重大活動衛(wèi)生保障工作手冊

內(nèi)容概要

隨著改革開放的不斷深入和社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，近年來國家和各地舉辦的重大活動越來越多，規(guī)模、范圍不斷擴(kuò)大，對于推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、展示國家良好形象、擴(kuò)大國內(nèi)外影響具有十分重大的意義。    為確保做好重大活動的衛(wèi)生保障工作，國家出臺了《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，從宏觀上對重大活動中的食品衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)。但在衛(wèi)生保障的具體組織方式、工作程序、檢測規(guī)范、職責(zé)要求等方面未作出具體的規(guī)定，導(dǎo)致在組織實施過程中出現(xiàn)衛(wèi)生保障2r_作性質(zhì)不明確、衛(wèi)生安全責(zé)任主體界定不清、參與保障人員壓力大等問題。    為此，廣東省一批從事重大活動衛(wèi)生保障的行政管理人員和專家學(xué)者，依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，結(jié)合自身工作實踐，對重大活動的衛(wèi)生保障工作進(jìn)行了專題研究，并起草匯編了《重大活動衛(wèi)生保障工作手冊》。全書共分十章，系統(tǒng)闡述了重大活動衛(wèi)生保障的定義要求、組織管理、工作程序、監(jiān)督規(guī)范、檢測規(guī)范、傳染病防控、醫(yī)療救治規(guī)范、接待單位工作要求和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理原則等，較為全面地反映了現(xiàn)階段重大活動衛(wèi)生保障研究的最新進(jìn)展、前沿成果以及行之有效的控制保障措施，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、規(guī)范性和可操作性，對于推動各級衛(wèi)生行政部門組織開展好保障工作具有重大的作用。

書籍目錄

第一章 概述  第一節(jié) 重大活動衛(wèi)生保障的定義  第二節(jié) 重大活動衛(wèi)生保障的發(fā)展過程  第三節(jié) 重大活動衛(wèi)生保障與衛(wèi)生監(jiān)督的關(guān)系  第四節(jié) 重大活動衛(wèi)生保障分級  第五節(jié) 廣東省重大活動衛(wèi)生保障現(xiàn)狀  第六節(jié) 國外和香港重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督管理概況第二章 重大活動衛(wèi)生保障組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)  第一節(jié) 主（承）辦單位的職責(zé)  第二節(jié) 接待單位的職責(zé)  第三節(jié) 衛(wèi)生部門的職責(zé)第三章 重大活動衛(wèi)生保障工作程序  第一節(jié) 重大活動衛(wèi)生保障工作總體程序  第二節(jié) 重大活動衛(wèi)生監(jiān)督工作基本程序  第三節(jié) 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)測工作基本程序  第四節(jié) 重大活動醫(yī)療救護(hù)工作基本程序第四章 重大活動衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范  第一節(jié) 重大活動食品衛(wèi)生保障  第二節(jié) 重大活動公共場所衛(wèi)生保障  第三節(jié) 重大活動飲用水衛(wèi)生保障第五章 重大活動衛(wèi)生監(jiān)測與實驗檢驗規(guī)范  第一節(jié) 重大活動衛(wèi)生檢測要求  第二節(jié) 重大活動衛(wèi)生檢測內(nèi)容及方法第六章 現(xiàn)場快速檢測技術(shù)  第一節(jié) 鋇快速檢測法（硫酸鋇比濁法）  第二節(jié) 農(nóng)藥殘留物快速檢測法（紙片法）  第三節(jié) 亞硝酸鹽快速檢測法（鹽酸萘乙二胺法）  第四節(jié) 亞硝酸鹽快速檢測法（亞硝酸鹽快速檢測管法）  第五節(jié) 甲醛快速檢測法（甲醛檢測管法）  第六節(jié) 砷化物、磷化物快速檢測法  第七節(jié) 氰化物、金屬毒物快速檢測法  第八節(jié) 桐油快速檢測法第七章 醫(yī)療保障  第一節(jié) 應(yīng)急醫(yī)療保障工作職責(zé)  第二節(jié) 應(yīng)急醫(yī)療保障方案的制訂和實施  第三節(jié) 重大活動突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案的制訂第八章 傳染病預(yù)防控制  第一節(jié) 重大活動傳染病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)的建立  第二節(jié) 重大活動的疾病預(yù)防控制工作程序和要求  第三節(jié) 傳染病預(yù)防措施  第四節(jié) 重大活動期間傳染病疫情的處理第九章 重大活動接待單位衛(wèi)生保障工作  第一節(jié) 組織管理  第二節(jié) 食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生  第三節(jié) 飲用水衛(wèi)生  第四節(jié) 公共場所衛(wèi)生  第五節(jié) 傳染病防控第十章 重大活動中突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對原則附錄  附錄1 常見動植物中毒食品  ……參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第一章 概述第一節(jié) 重大活動衛(wèi)生保障的定義傳統(tǒng)邏輯認(rèn)為定義是揭示概念所反映的事物本質(zhì)較為簡短而明確的命題。在古希臘，亞里士多德在《論辯篇》中論述了什么是定義和應(yīng)該怎樣下定義的問題，他把定義規(guī)定為“表明事物的本質(zhì)的短句”。要正確地給事物下定義，就要掌握事物的本質(zhì)，因此給事物下定義的過程就是認(rèn)識事物的全過程。在辯證邏輯當(dāng)中，對定義要求從某一概念所反映的對象的發(fā)展變化中，全面地研究對象的一切聯(lián)系。列寧在《列寧全集》中提到，“必須把人的全部實踐——作為真理的標(biāo)準(zhǔn)，也作為事物同人所需要它的那一點的聯(lián)系的實際確定者——包括到事物的完整的‘定義’中去”，從而具體地揭示該概念所反映的對象的本質(zhì)。2006年衛(wèi)生部頒布了《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，其對重大活動的定義作了如下解釋：具有特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育及其他重大社會活動稱為重大活動。從廣義的角度來看，這個定義幾乎包括了整個國家或地區(qū)所發(fā)生的具有特定規(guī)模的社會活動。從狹義的角度來看，這些活動只是包括省以上人民政府要求衛(wèi)生行政部門實施專項衛(wèi)生保障的活動。《廣東省重大活動衛(wèi)生保障暫行辦法》第二條規(guī)定：本辦法適用于地級市以上人民政府要求衛(wèi)生行政部門對具有特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育及其他重大社會活動（以下簡稱“重大活動”）實施的專項衛(wèi)生保障工作。這兩個定義本質(zhì)是一致的，沒有太大的差異。除了衛(wèi)生部門對重大活動的定義之外，其他政府或部門也有類似的規(guī)定，如《浙江省重大活動檔案管理辦法》中提到的重大活動分為五種：①黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在本省的公務(wù)活動；②外國元首、政府首腦、政黨領(lǐng)袖或者國際組織負(fù)責(zé)人、著名外國友人在本省的參觀訪問；③省委書記、省長的重要公務(wù)活動；④在全省具有重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化活動或者公益性活動；⑤縣級以上行政區(qū)域具有重大影響的集會、會展、事件等。

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《重大活動衛(wèi)生保障工作手冊》由中山大學(xué)出版社出版。

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