地方政府競爭與資本形成

前言

　　進(jìn)入2008年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素大大增加。與2007年下半年開始且強(qiáng)勁延續(xù)至今的通脹風(fēng)險相伴隨，后續(xù)發(fā)展中的通縮風(fēng)險正在持續(xù)攀升。這直接導(dǎo)致政府對“低增長、高通脹”的滯脹憂慮加劇。而正是基于這一憂慮，2007年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的以“防通脹、防過熱”為中心的“兩防”方針，已在2008年4月1日公布的《國務(wù)院2008年工作重點》中轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹纫乐菇?jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，抑制通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟(jì)下滑，避免大的起落”。這是近年中國經(jīng)濟(jì)高速增長進(jìn)程中首次提出要防止經(jīng)濟(jì)下滑，說明當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的國內(nèi)外因素已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，而政策目標(biāo)之間的沖突，更直接對我國宏觀調(diào)控的能力構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！　〉侥壳盀橹梗覈鴮?jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻程度的認(rèn)識，以及對宏觀調(diào)控方向的確定還是比較客觀、務(wù)實的。但是，如果我們深入解析當(dāng)前的滯脹風(fēng)險成因與宏觀調(diào)控手段成效，就會發(fā)現(xiàn)某些深植于我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邏輯之中的內(nèi)在機(jī)制性、體制性問題，尚未被當(dāng)前的政策所明確包含、體現(xiàn)和關(guān)注。這就是本書的主題：我國地方政府競爭下的資本形成格局演進(jìn)問題?！　∈紫?，關(guān)于滯脹風(fēng)險成因?！　〉侥壳盀橹?，對當(dāng)前形勢的主流分析，存在著兩方面值得反思的傾向?！　∫皇峭獠恳蛩貙?jīng)濟(jì)內(nèi)在周期性的掩蓋，即過分強(qiáng)調(diào)我國當(dāng)前困境的輸入性原因，將流動性過剩與收縮趨勢的全球傳遞，以及全球消費品市場吸納能力的變化等方面作為主要推動力。由于我國目前的情況是與全球性的通脹和衰退趨勢相伴隨的，因此在節(jié)奏上與國際發(fā)展走向具有相當(dāng)?shù)囊恢滦?，并形成共振。這在較大程度上掩蓋了我國內(nèi)在問題的嚴(yán)峻性。實際上，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，是國內(nèi)長期存在的體制、機(jī)制問題與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次矛盾，受到國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變局引發(fā)所致。短期主要表現(xiàn)為輸入性的原因與內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾的疊加效應(yīng)，長期則主要表現(xiàn)為因內(nèi)部相關(guān)改革滯后而積累問題的持續(xù)釋放過程。

內(nèi)容概要

本書對資本形成問題的研究跳出了以往偏重于資本形成的縱向機(jī)制、規(guī)模的結(jié)構(gòu)的思維慣性，抓住我國資本形成格局的市場化變遷這一主線，從地方政府競爭的角度加以闡述，揭示了地方政府競爭的動態(tài)過程對我國資本形成總體格局演進(jìn)的作用機(jī)制與結(jié)果，視角選擇頗為獨特，并符合我國資本形成的實際。

書籍目錄

引言第一章　經(jīng)濟(jì)增長中的資本形成　第一節(jié)　資本形成理論概述　　一、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的資本形成理論演講　　二、《資本論》中的資本形成思想　　　三、西方資本形成理論的研究焦點及其進(jìn)展　　四、對西方資本形成理論的簡單評論　第二節(jié)　發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對資本形成問題的考察　　一、政府推動與資本形成　　二、工業(yè)化進(jìn)程與資本形成　　三、貨幣金融體系與資本形成　　四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間差異與資本形成　　五、對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)資本形成理論的總結(jié)與評價　第三節(jié)　國內(nèi)的資本形成研究第二章　資本形成格局的演進(jìn)：一元主導(dǎo)與二元并存　第一節(jié)　資本形成格局的一元主導(dǎo)　　一、行政主導(dǎo)與市場主導(dǎo)的理想類型　　二、市場主導(dǎo)下的多種資本形成模式　　三、資本形成模式的自發(fā)演進(jìn)　　四、自發(fā)演進(jìn)與路徑依賴　第二節(jié)　中國資本形成格局的二元并存　　一、改革前的行政一元主導(dǎo)格局　　二、從一元主導(dǎo)到二元并存第三章　資本形成格局二元演進(jìn)的現(xiàn)實路徑　第一節(jié)　資本形成格局二元演進(jìn)的現(xiàn)實路徑　　一、二元資本形成的市場化系數(shù)　　二、市場化系數(shù)上升與相應(yīng)制度突破的不對稱　第二節(jié)　格局演進(jìn)中的地方政府　　一、格局演進(jìn)與政府儲蓄、投資　　二、地方政府對中央政府的部分替代　　三、財政分權(quán)對地方政府的影響　第三節(jié)　地方政府競爭與資本形成格局演進(jìn)　　一、關(guān)于政府競爭　　二、作為供給者與參與者的政府競爭　　三、資本形成的政府競爭維度第四章　地方政府競爭的資本形成效應(yīng)　第一節(jié)　阿波爾特模型的悲觀推論　第二節(jié)　政府競爭的資本形成效應(yīng)　　一、總量效應(yīng)　　二、渠道效應(yīng)　　三、主體效應(yīng)　　四、結(jié)構(gòu)效應(yīng)第五章　資本形成格局演進(jìn)突破的求解邏輯　第一節(jié)　政府競爭下的格局演進(jìn)Ⅰ：過程同一與邏輯差異　第二節(jié)　政府競爭下的格局演進(jìn)Ⅱ：雙重困境與效率損失　　一、雙重困境　　二、效率損失　第三節(jié)　格局演進(jìn)突破的求解路徑　　一、軟邏輯與硬邏輯　　二、區(qū)域競合對地方政府競爭困境的求解　第四節(jié)　對策建議與思考　　一、加強(qiáng)地區(qū)政府競爭協(xié)調(diào)，完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益獲得機(jī)制　　二、進(jìn)一步推動政府職能轉(zhuǎn)化，規(guī)范公共支出范圍　　三、加強(qiáng)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展　　四、推進(jìn)落后地區(qū)國企改革與非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實行區(qū)域性的貨幣金融政策　　……參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　經(jīng)濟(jì)增長中的資本形成　　第一節(jié)　資產(chǎn)形成理論概述　　資本形成是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的核心問題。綜觀西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，討論或涉及資本形成的學(xué)說和流派多種多樣、層出不窮。雖然專門的、統(tǒng)一的、成體系的資本形成理論并不存在，但有目共睹的是，幾乎絕大多數(shù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想都可以在資本形成的論題之下找到交點、形成交集，從而使得資本形成的理論積累日益深厚。

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