當(dāng)代中國律師政治參與研究

內(nèi)容概要

　　律師不僅是法律人，而且也是政治人，律師職業(yè)與政治職業(yè)具有神奇的契合性和相容性。律師參與政治具備自主性和代理性雙重特征，擁有技術(shù)、職業(yè)和角色三重優(yōu)勢。對律師走向政治之路的大量實證考察，揭示了當(dāng)代中國律師政治參與的現(xiàn)狀：既摻雜著功利性動機和公益性動機的二重糾葛，又在參與立法、行政、司法、黨建過程中遭遇著種種不易。盡管當(dāng)代中國律師政治參與的渠道仍不夠暢通，政治參與的制度化機制依然不夠完善，但是國內(nèi)外公民參與運動和律師職業(yè)發(fā)展的大趨勢以及民主法治建設(shè)的內(nèi)在運行邏輯昭示著：當(dāng)代中國律師政治參與的有序擴大勢在必然。

書籍目錄

導(dǎo)論
　一、選題的意義和緣起
　二、國內(nèi)外的研究概況
　三、本書的分析框架、研究方法和思路
　四、本書的創(chuàng)新點及不足之處
第一章 律師政治參與的基本理論
　一、律師政治參與的核心內(nèi)涵
　二、律師政治參與的雙重需求
　三、律師政治參與的主要優(yōu)勢
第二章 律師政治參與的歷史考察
　一、古羅馬律師政治參與的起源
　二、英國律師政治參與的歷史追溯
　三、法國律師政治參與的歷史考察
　四、美國律師政治參與的歷史回顧
　五、中國律師政治參與的歷史演進
第三章 當(dāng)代中國律師政治參與的動機
　一、獲取經(jīng)濟利益的動機
　二、提高政治地位的動機
　三、履行社會職責(zé)的動機
　四、自我實現(xiàn)和自我發(fā)展的動機
第四章 當(dāng)代中國律師政治參與的途徑和方式
　一、參與立法決策的途徑和方式
　二、參與政府決策的途徑和方式
　三、參與司法決策的途徑和方式
　四、參與政黨決策的途徑和方式
第五章 當(dāng)代中國律師政治參與的制約因素
　一、經(jīng)濟發(fā)展的水平
　二、政治制度化的水平
　三、傳統(tǒng)政治法律文化的影響程度
　四、政治決策者的重視程度和接納程度
　五、律師自身的政治參與意識和能力
　六、普通民眾對律師的社會評價和認可程度
第六章 當(dāng)代中國律師有序政治參與的對策思路
　一、發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟
　二、破除政治體制性障礙
　三、揚棄傳統(tǒng)政治法律文化
　四、消除主觀偏見和認識障礙
　五、強化律師政治參與意識和能力
　六、贏取民眾的政治信任和認可
第七章 當(dāng)代中國律師政治參與的前景展望
　一、對律師政治參與問題的爭論
　二、對律師政治參與前景的期待
　三、對律師政治參與大趨勢的分析
　四、政治家型律師和律師型政治家的培養(yǎng)和未來
結(jié)語
參考文獻
附錄1：當(dāng)代中國律師政治參與狀況調(diào)查問卷
附錄2：中華人民共和國律師法(全文)
后記

章節(jié)摘錄

　　律師在執(zhí)業(yè)過程中所要求和培養(yǎng)的言詞能力、組織能力、程序技術(shù)、法律思維方式、代理方式，使得律師具備政治參與的技術(shù)優(yōu)勢?！　∈紫?，律師具備政治參與的技術(shù)優(yōu)勢與律師職業(yè)嚴格的準入制度有關(guān)。世界上任何國家都無一例外地對律師資格的取得規(guī)定了較為苛刻的條件，這些苛刻的條件從源頭上保證了律師具備較高的文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、道德素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)。世界各國對律師的職業(yè)資格一般都有國籍、年齡、學(xué)歷、法律專業(yè)素質(zhì)、道德品行、實習(xí)經(jīng)歷等方面的要求，而且要經(jīng)過比較嚴格的考試或考核程序，這樣保證所挑選的律師是法律精英人才。僅僅從學(xué)歷和考試通過率來看，律師首先必須具備一定的學(xué)歷。我國《律師法》和最高人民法院、最高人民檢察院、司法部公布的關(guān)于國家統(tǒng)一司法考試的公告要求：“取得律師資格應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家統(tǒng)一的司法考試。具有高等院校法律專業(yè)本科以上學(xué)歷，或者高等院校其他專業(yè)以上學(xué)歷具有法律專業(yè)知識的人員，經(jīng)過國家司法考試合格的，取得資格?！笔澜缟洗蟛糠謬乙舐蓭煴仨毦邆浯髮W(xué)本科及其以上的學(xué)歷，美國的律師職業(yè)資格考試甚至要求必須具備J.D.學(xué)位（相當(dāng)于我國的法律碩士研究生學(xué)位），可以說律師職業(yè)群體是高級知識分子群體。各國對律師的考試或考核程序也比較嚴格，我國自從2002年統(tǒng)一司法考試以來，通過率一般只有10%左右，近年來有所上升，也只有20%左右；日本最難通過的考試就是司法考試，通過率只有2%左右。①世界各國律師職業(yè)資格考試較低的通過率、較高的淘汰率，也是嚴把律師入口關(guān)的重要措施。具備良好素質(zhì)的律師“獨特的優(yōu)勢就在于，律師與其他專業(yè)人員相比，所掌握的專業(yè)知識是法律，而法律是治理國家、管理社會公共事務(wù)的依據(jù)，律師通過執(zhí)業(yè)活動，能具體和深刻地體會到行政機關(guān)管理社會事務(wù)、司法機關(guān)行使國家司法權(quán)的過程中人民群眾的切身體會，感受到法律在具體實施過程中遇到的實際問題，為更好地參政議政提供事實基礎(chǔ)和依據(jù)”?！　　?/pre>








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