當(dāng)代中國(guó)律師政治參與研究

內(nèi)容概要

　　律師不僅是法律人，而且也是政治人，律師職業(yè)與政治職業(yè)具有神奇的契合性和相容性。律師參與政治具備自主性和代理性雙重特征，擁有技術(shù)、職業(yè)和角色三重優(yōu)勢(shì)。對(duì)律師走向政治之路的大量實(shí)證考察，揭示了當(dāng)代中國(guó)律師政治參與的現(xiàn)狀：既摻雜著功利性動(dòng)機(jī)和公益性動(dòng)機(jī)的二重糾葛，又在參與立法、行政、司法、黨建過(guò)程中遭遇著種種不易。盡管當(dāng)代中國(guó)律師政治參與的渠道仍不夠暢通，政治參與的制度化機(jī)制依然不夠完善，但是國(guó)內(nèi)外公民參與運(yùn)動(dòng)和律師職業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)以及民主法治建設(shè)的內(nèi)在運(yùn)行邏輯昭示著：當(dāng)代中國(guó)律師政治參與的有序擴(kuò)大勢(shì)在必然。

書籍目錄

導(dǎo)論
　一、選題的意義和緣起
　二、國(guó)內(nèi)外的研究概況
　三、本書的分析框架、研究方法和思路
　四、本書的創(chuàng)新點(diǎn)及不足之處
第一章 律師政治參與的基本理論
　一、律師政治參與的核心內(nèi)涵
　二、律師政治參與的雙重需求
　三、律師政治參與的主要優(yōu)勢(shì)
第二章 律師政治參與的歷史考察
　一、古羅馬律師政治參與的起源
　二、英國(guó)律師政治參與的歷史追溯
　三、法國(guó)律師政治參與的歷史考察
　四、美國(guó)律師政治參與的歷史回顧
　五、中國(guó)律師政治參與的歷史演進(jìn)
第三章 當(dāng)代中國(guó)律師政治參與的動(dòng)機(jī)
　一、獲取經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)機(jī)
　二、提高政治地位的動(dòng)機(jī)
　三、履行社會(huì)職責(zé)的動(dòng)機(jī)
　四、自我實(shí)現(xiàn)和自我發(fā)展的動(dòng)機(jī)
第四章 當(dāng)代中國(guó)律師政治參與的途徑和方式
　一、參與立法決策的途徑和方式
　二、參與政府決策的途徑和方式
　三、參與司法決策的途徑和方式
　四、參與政黨決策的途徑和方式
第五章 當(dāng)代中國(guó)律師政治參與的制約因素
　一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平
　二、政治制度化的水平
　三、傳統(tǒng)政治法律文化的影響程度
　四、政治決策者的重視程度和接納程度
　五、律師自身的政治參與意識(shí)和能力
　六、普通民眾對(duì)律師的社會(huì)評(píng)價(jià)和認(rèn)可程度
第六章 當(dāng)代中國(guó)律師有序政治參與的對(duì)策思路
　一、發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
　二、破除政治體制性障礙
　三、揚(yáng)棄傳統(tǒng)政治法律文化
　四、消除主觀偏見(jiàn)和認(rèn)識(shí)障礙
　五、強(qiáng)化律師政治參與意識(shí)和能力
　六、贏取民眾的政治信任和認(rèn)可
第七章 當(dāng)代中國(guó)律師政治參與的前景展望
　一、對(duì)律師政治參與問(wèn)題的爭(zhēng)論
　二、對(duì)律師政治參與前景的期待
　三、對(duì)律師政治參與大趨勢(shì)的分析
　四、政治家型律師和律師型政治家的培養(yǎng)和未來(lái)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄1：當(dāng)代中國(guó)律師政治參與狀況調(diào)查問(wèn)卷
附錄2：中華人民共和國(guó)律師法(全文)
后記

章節(jié)摘錄

　　律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中所要求和培養(yǎng)的言詞能力、組織能力、程序技術(shù)、法律思維方式、代理方式，使得律師具備政治參與的技術(shù)優(yōu)勢(shì)?！　∈紫?，律師具備政治參與的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與律師職業(yè)嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度有關(guān)。世界上任何國(guó)家都無(wú)一例外地對(duì)律師資格的取得規(guī)定了較為苛刻的條件，這些苛刻的條件從源頭上保證了律師具備較高的文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、道德素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)。世界各國(guó)對(duì)律師的職業(yè)資格一般都有國(guó)籍、年齡、學(xué)歷、法律專業(yè)素質(zhì)、道德品行、實(shí)習(xí)經(jīng)歷等方面的要求，而且要經(jīng)過(guò)比較嚴(yán)格的考試或考核程序，這樣保證所挑選的律師是法律精英人才。僅僅從學(xué)歷和考試通過(guò)率來(lái)看，律師首先必須具備一定的學(xué)歷。我國(guó)《律師法》和最高人民法院、最高人民檢察院、司法部公布的關(guān)于國(guó)家統(tǒng)一司法考試的公告要求：“取得律師資格應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的司法考試。具有高等院校法律專業(yè)本科以上學(xué)歷，或者高等院校其他專業(yè)以上學(xué)歷具有法律專業(yè)知識(shí)的人員，經(jīng)過(guò)國(guó)家司法考試合格的，取得資格?！笔澜缟洗蟛糠謬?guó)家要求律師必須具備大學(xué)本科及其以上的學(xué)歷，美國(guó)的律師職業(yè)資格考試甚至要求必須具備J.D.學(xué)位（相當(dāng)于我國(guó)的法律碩士研究生學(xué)位），可以說(shuō)律師職業(yè)群體是高級(jí)知識(shí)分子群體。各國(guó)對(duì)律師的考試或考核程序也比較嚴(yán)格，我國(guó)自從2002年統(tǒng)一司法考試以來(lái)，通過(guò)率一般只有10%左右，近年來(lái)有所上升，也只有20%左右；日本最難通過(guò)的考試就是司法考試，通過(guò)率只有2%左右。①世界各國(guó)律師職業(yè)資格考試較低的通過(guò)率、較高的淘汰率，也是嚴(yán)把律師入口關(guān)的重要措施。具備良好素質(zhì)的律師“獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)就在于，律師與其他專業(yè)人員相比，所掌握的專業(yè)知識(shí)是法律，而法律是治理國(guó)家、管理社會(huì)公共事務(wù)的依據(jù)，律師通過(guò)執(zhí)業(yè)活動(dòng)，能具體和深刻地體會(huì)到行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)事務(wù)、司法機(jī)關(guān)行使國(guó)家司法權(quán)的過(guò)程中人民群眾的切身體會(huì)，感受到法律在具體實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，為更好地參政議政提供事實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù)”。　　……

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