財(cái)政分權(quán)區(qū)域金融發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)增長績效

出版時(shí)間:2011-6  出版社:南京大學(xué)出版社  作者:張璟  頁數(shù):202  

內(nèi)容概要

金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系一直是國內(nèi)外理論和實(shí)證研究的焦點(diǎn)。
許多研究從整體和區(qū)域兩個(gè)層面對(duì)中國金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了理論分析和實(shí)證研究。但是已有文獻(xiàn)基本沒有注意到上述二者之間關(guān)系所處的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體制背景,以及該轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景對(duì)二者之間關(guān)系所產(chǎn)生的影響。忽視這一影響將使理論研究脫離中國實(shí)際,從而無法給出合適的政策建議。因此,在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下考察中國區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,并深入考察轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中最重要的制度設(shè)計(jì)之一——財(cái)政分權(quán)制度對(duì)中國區(qū)域金融發(fā)展及其增長績效所產(chǎn)生的影響意義尤其重大。
《財(cái)政分權(quán)區(qū)域金融發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)增長績效》(作者張璟)認(rèn)為,中國式的財(cái)政分權(quán)制度是財(cái)政分權(quán)體制和政治集中管理體制的有機(jī)結(jié)合。在財(cái)政分權(quán)體制對(duì)地方政府產(chǎn)生的“財(cái)政壓力”和政治集中管理體制對(duì)地方政府官員產(chǎn)生的“政治晉升壓力”雙重壓力之下,地方政府產(chǎn)生了“為GDP增長而競(jìng)爭(zhēng)”的動(dòng)力。因此,在財(cái)政分權(quán)的背景下,中國區(qū)域金融發(fā)展必然受到各地方政府利益的影響,從而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,呈現(xiàn)出“
中央政府逐步退出”和“地方政府逐步進(jìn)入”的特殊的金融體制變遷路徑。
《財(cái)政分權(quán)區(qū)域金融發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)增長績效》抽象了財(cái)政分權(quán)背景下區(qū)域金融發(fā)展的兩大典型特征:①地方政府對(duì)區(qū)域內(nèi)金融資金運(yùn)用的行政干預(yù)與金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用的市場(chǎng)化進(jìn)程兩股力量相互作用、相互影響。②地方保護(hù)主義對(duì)區(qū)域間金融資金流動(dòng)產(chǎn)生的“非一體化”障礙與國內(nèi)區(qū)域間金融資金跨區(qū)域流動(dòng)的“一體化”趨勢(shì)兩股力量相互作用、相互影響。本書的研究即從區(qū)域金融資金市場(chǎng)化配置和區(qū)域間金融資金流動(dòng)兩個(gè)層面展開。
首先,本書從區(qū)域金融資金市場(chǎng)化配置視角對(duì)財(cái)政分權(quán)背景下中國區(qū)域金融發(fā)展及其增長績效進(jìn)行了理論和實(shí)證研究。在理論層面,本書將地方政府、銀行和企業(yè)納入到同一個(gè)理論模型框架中,考察了地方政府干預(yù)對(duì)銀行信貸行為的影響。結(jié)果表明,地方政府干預(yù)一方面導(dǎo)致了權(quán)利性貸款比重的增加,租金的耗散和不良貸款的大幅度增加,最終導(dǎo)致了信貸資源配置效率的低下;另一方面,地方政府干預(yù)也導(dǎo)致整個(gè)銀行體系中關(guān)系型貸款業(yè)務(wù)的萎縮,從而對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。上述兩個(gè)方面會(huì)對(duì)金融發(fā)展的增長效應(yīng)產(chǎn)生負(fù)面影響。在實(shí)證研究層面,本書利用中國28個(gè)省區(qū)199l一
2008年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證檢驗(yàn)表明:①在財(cái)政分權(quán)背景下,地方政府干預(yù)會(huì)對(duì)區(qū)域金融發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)產(chǎn)生負(fù)面影響,而在1998年亞洲金融危機(jī)之后,該負(fù)面影響則有所降低,這得益于危機(jī)之后中國所采取的一系列限制地方政府干預(yù)的措施。②就經(jīng)濟(jì)增長源泉來看,中國的區(qū)域金融發(fā)展在一定程度上降低了資本“粗放式”的積累和增長,提高了全要素生產(chǎn)率的增長率,這有助于中國經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)從“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)型。但是,地方政府的干預(yù)行為卻會(huì)固化中國目前依靠資本投入和積累速度提高的
“粗放型”增長方式,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型產(chǎn)生極為不利的影響。③區(qū)域金融發(fā)展的地區(qū)差異與地方政府干預(yù)和區(qū)域金融發(fā)展交互作用的地區(qū)差異均在一定程度上導(dǎo)致了西部地區(qū)與東、中部地區(qū)人均實(shí)際GDP增長率差距的擴(kuò)大。并且,這種差異使人均實(shí)際GDP增長速度相對(duì)較慢、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū)以更為粗放的增長方式實(shí)現(xiàn)增長。這將加速該地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)的積累,最終對(duì)中國整體宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性產(chǎn)生不容忽視的負(fù)面影響。
其次,本書從區(qū)域間金融資金流動(dòng)視角對(duì)財(cái)政分權(quán)背景下中國區(qū)域金融發(fā)展及其增長績效進(jìn)行了理論和實(shí)證研究。在理論分析部分,本書指出;資本在一國內(nèi)部區(qū)域間流動(dòng)性的提高能夠促進(jìn)區(qū)域間資本收益率的趨同、資本配置效率的提高以及一國經(jīng)濟(jì)的增長。并且,資本在地區(qū)間的自由流動(dòng)也是促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長收斂和經(jīng)濟(jì)增長收斂速度提高的重要機(jī)制之一。在實(shí)證研究部分,本書運(yùn)用儲(chǔ)蓄一投資相關(guān)性方法(F—H法)對(duì)中國區(qū)域間資本和金融資金的流動(dòng)性進(jìn)行測(cè)量后指出,省際金融資金的流動(dòng)性在1992—2008年呈現(xiàn)出很大的波動(dòng)性,并在1992—2003年與中央和地方的財(cái)政分權(quán)程度存在著高度的相關(guān)性。在此基礎(chǔ)上,本書運(yùn)用1992—2008年中國整體層面的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),研究發(fā)現(xiàn),財(cái)政分權(quán)體制和地方政府利益的存在會(huì)對(duì)區(qū)域間金融資金的流動(dòng)性產(chǎn)生不利影響,而金融資金流動(dòng)性的下降會(huì)直接影響金融資金的配置效率和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長長期良性收斂機(jī)制的形成,從而對(duì)中國區(qū)域金融發(fā)展的增長效應(yīng)以及區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長差距的縮小產(chǎn)生極為不利的影響。
基于上述兩個(gè)層面的理論和經(jīng)驗(yàn)研究,本書指出,必須通過金融政策和財(cái)政體制的相互協(xié)調(diào)以及財(cái)政分權(quán)制度的進(jìn)一步規(guī)范和完善來弱化財(cái)政分權(quán)制度對(duì)中國區(qū)域金融發(fā)展及其增長績效產(chǎn)生的負(fù)面影響,弱化地方政府對(duì)金融體制的干預(yù),促進(jìn)區(qū)域間金融資金的高效率流動(dòng)和合理配置,從而促使中國經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)的、穩(wěn)定的和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。

書籍目錄

第一章  導(dǎo)論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 研究方法與本書結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 可能的創(chuàng)新與問題
第二章 經(jīng)濟(jì)增長的金融支持:文獻(xiàn)綜述
第一節(jié) 國外的理論和實(shí)證研究
第二節(jié) 我國整體層面的實(shí)證研究
第三節(jié) 我國區(qū)域?qū)用娴膶?shí)證研究
第四節(jié) 對(duì)已有研究的簡要評(píng)論
第三章 財(cái)政分權(quán)背景下區(qū)域金融發(fā)展及其增長績效的分析框架
第一節(jié) 我國金融體制與財(cái)政體制改革的演進(jìn)
第二節(jié) 財(cái)政分權(quán)改革對(duì)地方政府行為的影響
第三節(jié) 財(cái)政分權(quán)背景下區(qū)域金融發(fā)展的典型特征與分析框架
第四章 區(qū)域金融資金市場(chǎng)化配置視角的機(jī)理分析與實(shí)證檢驗(yàn)
第一節(jié) 地方政府干預(yù)對(duì)區(qū)域金融發(fā)展增長效應(yīng)的影響機(jī)制
第二節(jié) 地方政府干預(yù)、區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證檢驗(yàn)
第三節(jié) 地方政府干預(yù)差異、區(qū)域金融發(fā)展差異與增長差距的實(shí)證檢驗(yàn)
第五章 區(qū)域間金融資金流動(dòng)視角的機(jī)理分析與實(shí)證檢驗(yàn)
第一節(jié) 區(qū)域間資本流動(dòng)性對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和差距的影響機(jī)制
第二節(jié) 我國區(qū)域問資本和金融資金流動(dòng)性的測(cè)度與評(píng)估
第三節(jié) 區(qū)域間金融資金流動(dòng)性、金融發(fā)展及其增長績效的實(shí)證檢驗(yàn)
第六章 結(jié)論和政策建議
第一節(jié) 主要結(jié)論
第二節(jié) 政策建議
參考文獻(xiàn)
后記

圖書封面

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