長(zhǎng)三角跨界水污染治理機(jī)制研究

內(nèi)容概要

　　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到該地區(qū)人們的生命安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，如何治理是當(dāng)今社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題?！　↑S德春、華堅(jiān)和周燕萍編著的《長(zhǎng)三角跨界水污染治理機(jī)制研究》將長(zhǎng)江三角洲跨界水污染治理作為一個(gè)兼有經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)特征的命題來(lái)加以交叉研究，將長(zhǎng)江三角洲跨界水污染治理機(jī)制視為介于行政方式和市場(chǎng)方式之間的第三種機(jī)制，并做了有益的探索。　　《長(zhǎng)三角跨界水污染治理機(jī)制研究》全面總結(jié)跨界水污染治理的理論基礎(chǔ)，分析長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的現(xiàn)狀和現(xiàn)有治理機(jī)制，借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)跨界水污染治理的成功經(jīng)驗(yàn)，提出長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的機(jī)制建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的交易機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，并給出了相關(guān)的實(shí)施政策建議?！　　堕L(zhǎng)三角跨界水污染治理機(jī)制研究》結(jié)合大量案例進(jìn)行分析，可讀性較強(qiáng)，相關(guān)政策建議可為中央及地方政府部門(mén)提供決策參考?！　　堕L(zhǎng)三角跨界水污染治理機(jī)制研究》可供水利、環(huán)保行業(yè)從業(yè)人員，高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)師生，相關(guān)領(lǐng)域研究人員，以及關(guān)心長(zhǎng)江三角洲地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣大社會(huì)公眾學(xué)習(xí)參考。

作者簡(jiǎn)介

　　黃德春，男，1966年2月出生，江蘇海安人。河海大學(xué)管理學(xué)博士、南京大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，美國(guó)University of Northern Iowa大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者，河海大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)與國(guó)際貿(mào)易學(xué)系主任。主要從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境經(jīng)濟(jì)、金融與投資研究。近年來(lái)出版專(zhuān)著2部、參編2部，在“Journal of International Business and Economy”、《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《預(yù)測(cè)》、《江海學(xué)刊》、《河海大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》等期刊及國(guó)際會(huì)議上發(fā)表論文60多篇；主持參與“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、省部級(jí)基金項(xiàng)目及縱向課題數(shù)十項(xiàng)，獲獎(jiǎng)10多項(xiàng)?！　∪A堅(jiān)，女，1974年9月生，江蘇南京人。河海大學(xué)博士，美國(guó)University of South Dakota．University of Alambana in Humstiy訪問(wèn)學(xué)者，河海大學(xué)商學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)，主要從事環(huán)境金融研究。主持參與省部級(jí)基金及縱向課題數(shù)十項(xiàng)，獲獎(jiǎng)多項(xiàng)，發(fā)表論文近20篇，主編教材1部。　　周燕萍，女，1983年11月生，江蘇無(wú)錫人，河海大學(xué)碩士，就職于中國(guó)銀行長(zhǎng)春分行。

書(shū)籍目錄

第一章　緒論第一節(jié)　研究背景和研究意義一、研究背景二、研究意義第二節(jié)　國(guó)內(nèi)外跨界水污染研究綜述一、國(guó)外相關(guān)研究綜述二、國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述三、以往研究的不足第三節(jié)　研究?jī)?nèi)容與研究思路一、研究?jī)?nèi)容二、研究思路第四節(jié)　研究方法第二章　跨界水污染治理的理論基礎(chǔ)第一節(jié)　跨界水污染概念界定及其特征一、跨界水污染概念界定二、跨界水污染的特征第二節(jié)　跨界水污染治理的理論基礎(chǔ)一、公共治理理論二、資源治理理論第三節(jié)　跨界水污染治理的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)二、公共物品理論二、外部性理論三、稀缺性理論第四節(jié)　跨界水污染治理的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)僚礎(chǔ)一、制度的功能二、產(chǎn)權(quán)理論與科斯定理第三章　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染現(xiàn)狀分析第一節(jié)　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染概況一、太湖流域的水污染現(xiàn)狀二、長(zhǎng)江中下游流域的水污染現(xiàn)狀三、錢(qián)塘江流域的水污染現(xiàn)狀第二節(jié)　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染特征一、長(zhǎng)江三角洲跨界水污染污染源的分散性和多樣性二、?江三角洲跨界水污染治理的復(fù)雜性三、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益的競(jìng)爭(zhēng)第三節(jié)　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染的危害一、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染對(duì)周邊居民生存的影響二、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響三、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響第四章　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染治理機(jī)制現(xiàn)狀第一節(jié)　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染治理進(jìn)程一、長(zhǎng)江流域水污染治理進(jìn)程二、太湖流域水污染治理進(jìn)程三、錢(qián)塘江水污染治理進(jìn)程第二節(jié)　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染治理現(xiàn)狀剖析一、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的組織機(jī)構(gòu)二、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的現(xiàn)有機(jī)制三、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的成效第三節(jié)　長(zhǎng)江三角洲區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有治理模式分析一、浙江省德清縣模式二、浙江省金華市與磐安縣合作的異地開(kāi)發(fā)模式三、浙江省東陽(yáng)市與義烏市水權(quán)交易模式四、江蘇省南通市與蘇州市水權(quán)交易模式五、現(xiàn)有治理模式分析第四節(jié)　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染治理面臨的問(wèn)題一、缺乏有效的排污權(quán)交易機(jī)制二、生態(tài)補(bǔ)償僅限于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償三、緊急預(yù)警機(jī)制需要加強(qiáng)合作四、信息共享機(jī)制有待完善第?章　國(guó)內(nèi)外跨界水污染治理機(jī)制借鑒第一節(jié)　國(guó)外跨界水污染的治理機(jī)制一、萊茵河跨界水污染治理機(jī)制二、五大湖地區(qū)水污染治理機(jī)制三、多瑙河跨國(guó)水污染治理機(jī)制四、美國(guó)田納西河跨界水污染治理機(jī)制五、英國(guó)泰晤士河跨界水污染治理機(jī)制六、意大利波河流域跨界水污染治理機(jī)制七、澳大利亞墨累—達(dá)令河跨界水污染治理機(jī)制第二節(jié)　國(guó)內(nèi)跨界水污染的治理機(jī)制一、淮河水污染的跨界治理機(jī)制二、松花江水污染跨界治理機(jī)制三、閩江水污染跨界治理機(jī)制第三節(jié)　國(guó)內(nèi)外治理機(jī)制的借鑒一、國(guó)外跨界水污染治理機(jī)制借鑒二、國(guó)內(nèi)流域治理經(jīng)驗(yàn)借鑒三、國(guó)內(nèi)跨界水污染治理機(jī)制的不足第六章　長(zhǎng)江三角洲跨界水污染治理機(jī)制目標(biāo)分析第一節(jié)　機(jī)制的目標(biāo)分析一、協(xié)同治理機(jī)制的目標(biāo)二、水污染糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制目標(biāo)三、水排污權(quán)交易機(jī)制的目標(biāo)四、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的目標(biāo)第二節(jié)　信息共享機(jī)制的完善一、信息共享平臺(tái)的建設(shè)和完善二、省市部門(mén)的監(jiān)管機(jī)制第三節(jié)　完善組織機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)一、完善組織機(jī)制二、完善的組織機(jī)制的目標(biāo)第七章　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染治理交易機(jī)制第一節(jié)　排污權(quán)交易的內(nèi)涵一、排污權(quán)交易的概念二、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)排污權(quán)交易設(shè)置原則三、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)排污權(quán)交易構(gòu)成體系第二節(jié)　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)排污權(quán)交易一級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)一、制定完善的排污權(quán)交易法規(guī)二、合理環(huán)境目標(biāo)下的總量控制三、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)排污權(quán)初始分配第三節(jié)　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)一、基于“等貢獻(xiàn)值”原則的排污權(quán)交易規(guī)則設(shè)定二、排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)具體內(nèi)容三、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)排污權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)作模式第四節(jié)　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)排污權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)作保障一、建立管理辦法，規(guī)范交易秩序二、注重技術(shù)支持，提高監(jiān)控水平三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證交易效果四、組建交易機(jī)構(gòu)，健全法規(guī)體系第八章　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制第一節(jié)　跨界水污染生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵一、跨界水污染生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍疃?、跨界水污染生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑瓌t三、跨界水污染生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)理第二節(jié)　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)源頭水土涵養(yǎng)補(bǔ)償機(jī)制一、相關(guān)利益主體分析二、水環(huán)境保護(hù)成本測(cè)算三、流域生態(tài)補(bǔ)償公共基金第三節(jié)　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)鄰界水域雙向補(bǔ)償機(jī)制一、相關(guān)利益主體分析二、水資源價(jià)值評(píng)估測(cè)算三、鄰界水域聯(lián)合監(jiān)測(cè)第九章　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)突發(fā)性跨界水污染預(yù)警應(yīng)急機(jī)制構(gòu)建第一節(jié)　突發(fā)性跨界水污染事故分類(lèi)和特點(diǎn)一、事故分類(lèi)二、事故特點(diǎn)第二節(jié)　長(zhǎng)江三角洲突發(fā)性跨界水污染事故預(yù)警機(jī)制一、聯(lián)合預(yù)警系統(tǒng)二、預(yù)警識(shí)別和診斷三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)第三節(jié)　長(zhǎng)江三角洲突發(fā)性跨界水污染事故應(yīng)急機(jī)制一、制定應(yīng)急處理預(yù)案二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)三、應(yīng)急分級(jí)四、應(yīng)急監(jiān)測(cè)五、應(yīng)急處理措施第十章　結(jié)論與政策建議第一節(jié)　結(jié)論第二節(jié)　政策建議一、設(shè)置統(tǒng)籌管理的治污機(jī)構(gòu)二、加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)立法與執(zhí)法三、完善行政考核制度四、加強(qiáng)公眾和民間保護(hù)組織廣泛參與五、建立流域上下游協(xié)商平臺(tái)六、推進(jìn)流域內(nèi)異地開(kāi)發(fā)七、建立流域跨界環(huán)保仲裁制度八、拓寬融資渠道，加大投入力度參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)行管理體制不能有效解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間矛盾　　政府間區(qū)域環(huán)境合作的可能源于環(huán)境責(zé)任壓力、非零和博弈利益驅(qū)動(dòng)力的雙重作用。近年來(lái)，我國(guó)致力于全球及區(qū)域性環(huán)境改善，積極參與了國(guó)際環(huán)境合作。而國(guó)內(nèi)行政區(qū)劃間的環(huán)境合作進(jìn)展緩慢，主要是省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境合作，跨省、市的，以區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)的區(qū)域環(huán)境合作僅處于構(gòu)思醞釀階段?！　‖F(xiàn)行環(huán)境行政管理體制要求本地政府對(duì)本地環(huán)境負(fù)責(zé)，這很容易形成只掃門(mén)前雪的心理。這種心理對(duì)環(huán)境治理，特別是對(duì)由于跨界污染而引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題的解決無(wú)益。通過(guò)改變獨(dú)善其身的環(huán)保思想，樹(shù)立自己的利益是建立在他人利益基礎(chǔ)之上的意識(shí)，在互利互信基礎(chǔ)上合作，可以使區(qū)域整體的環(huán)境利益最大化。因此，各地的環(huán)保戰(zhàn)略才能夠得以有效實(shí)施，環(huán)境目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)?！　…h(huán)境合作有利于緩解長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境保護(hù)矛盾。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)形成一個(gè)完全互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈還需要一段時(shí)間，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)將長(zhǎng)期存在。加之以GDP和財(cái)政收入最大化導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)，使得長(zhǎng)江三角洲地區(qū)不可避免地出現(xiàn)了一些地方，特別是經(jīng)濟(jì)水平較差的小城市以吸引投資為目的，不惜犧牲環(huán)境利益追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的做法，加強(qiáng)地區(qū)間的合作和相互監(jiān)督無(wú)疑會(huì)對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象起到扼制作用?！　?hellip;…

編輯推薦

　　黃德春、華堅(jiān)和周燕萍編著的《長(zhǎng)三角跨界水污染治理機(jī)制研究》以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為指導(dǎo)，分析長(zhǎng)江三角洲地區(qū)跨界水污染發(fā)展歷程及其成因和危害，借鑒國(guó)內(nèi)外跨界水污染治理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，力圖從多角度研究長(zhǎng)江三角洲地區(qū)水污染治理機(jī)制。通過(guò)分析長(zhǎng)江三角洲水污染治理機(jī)制的治理目標(biāo)，從排污權(quán)交易機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)三個(gè)角度，構(gòu)建一個(gè)完整的長(zhǎng)江三角洲水污染的治理機(jī)制。最后在此基礎(chǔ)上給出長(zhǎng)江三角洲跨界水污染治理的政策建議。

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