長三角跨界水污染治理機制研究

內容概要

　　長江三角洲地區(qū)跨界水污染問題已經(jīng)嚴重威脅到該地區(qū)人們的生命安全和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，如何治理是當今社會各界廣泛關注的熱點問題?！　↑S德春、華堅和周燕萍編著的《長三角跨界水污染治理機制研究》將長江三角洲跨界水污染治理作為一個兼有經(jīng)濟學和政治學特征的命題來加以交叉研究，將長江三角洲跨界水污染治理機制視為介于行政方式和市場方式之間的第三種機制，并做了有益的探索?！　　堕L三角跨界水污染治理機制研究》全面總結跨界水污染治理的理論基礎，分析長江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的現(xiàn)狀和現(xiàn)有治理機制，借鑒國際、國內跨界水污染治理的成功經(jīng)驗，提出長江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的機制建設目標，構建長江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的交易機制、生態(tài)補償機制、預警應急機制，并給出了相關的實施政策建議。　　《長三角跨界水污染治理機制研究》結合大量案例進行分析，可讀性較強，相關政策建議可為中央及地方政府部門提供決策參考?！　　堕L三角跨界水污染治理機制研究》可供水利、環(huán)保行業(yè)從業(yè)人員，高等院校相關專業(yè)師生，相關領域研究人員，以及關心長江三角洲地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的廣大社會公眾學習參考。

作者簡介

　　黃德春，男，1966年2月出生，江蘇海安人。河海大學管理學博士、南京大學理論經(jīng)濟學博士后，美國University of Northern Iowa大學訪問學者，河海大學商學院教授、博士生導師，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長，經(jīng)濟學與國際貿易學系主任。主要從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境經(jīng)濟、金融與投資研究。近年來出版專著2部、參編2部，在“Journal of International Business and Economy”、《中國工業(yè)經(jīng)濟》、《預測》、《江海學刊》、《河海大學學報(自然科學版)》等期刊及國際會議上發(fā)表論文60多篇；主持參與“十一五”國家科技支撐計劃重大項目、國家社會科學基金項目、省部級基金項目及縱向課題數(shù)十項，獲獎10多項?！　∪A堅，女，1974年9月生，江蘇南京人。河海大學博士，美國University of South Dakota．University of Alambana in Humstiy訪問學者，河海大學商學院副教授，碩士生導師，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所副所長，主要從事環(huán)境金融研究。主持參與省部級基金及縱向課題數(shù)十項，獲獎多項，發(fā)表論文近20篇，主編教材1部?！　≈苎嗥迹?，1983年11月生，江蘇無錫人，河海大學碩士，就職于中國銀行長春分行。

書籍目錄

第一章　緒論第一節(jié)　研究背景和研究意義一、研究背景二、研究意義第二節(jié)　國內外跨界水污染研究綜述一、國外相關研究綜述二、國內相關研究綜述三、以往研究的不足第三節(jié)　研究內容與研究思路一、研究內容二、研究思路第四節(jié)　研究方法第二章　跨界水污染治理的理論基礎第一節(jié)　跨界水污染概念界定及其特征一、跨界水污染概念界定二、跨界水污染的特征第二節(jié)　跨界水污染治理的理論基礎一、公共治理理論二、資源治理理論第三節(jié)　跨界水污染治理的環(huán)境經(jīng)濟學基礎二、公共物品理論二、外部性理論三、稀缺性理論第四節(jié)　跨界水污染治理的制度經(jīng)濟學僚礎一、制度的功能二、產(chǎn)權理論與科斯定理第三章　長江三角洲地區(qū)跨界水污染現(xiàn)狀分析第一節(jié)　長江三角洲地區(qū)跨界水污染概況一、太湖流域的水污染現(xiàn)狀二、長江中下游流域的水污染現(xiàn)狀三、錢塘江流域的水污染現(xiàn)狀第二節(jié)　長江三角洲地區(qū)跨界水污染特征一、長江三角洲跨界水污染污染源的分散性和多樣性二、?江三角洲跨界水污染治理的復雜性三、長江三角洲地區(qū)跨界水污染的實質是經(jīng)濟利益的競爭第三節(jié)　長江三角洲地區(qū)跨界水污染的危害一、長江三角洲地區(qū)跨界水污染對周邊居民生存的影響二、長江三角洲地區(qū)跨界水污染對經(jīng)濟發(fā)展的影響三、長江三角洲地區(qū)跨界水污染對社會穩(wěn)定的影響第四章　長江三角洲地區(qū)跨界水污染治理機制現(xiàn)狀第一節(jié)　長江三角洲地區(qū)跨界水污染治理進程一、長江流域水污染治理進程二、太湖流域水污染治理進程三、錢塘江水污染治理進程第二節(jié)　長江三角洲地區(qū)跨界水污染治理現(xiàn)狀剖析一、長江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的組織機構二、長江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的現(xiàn)有機制三、長江三角洲地區(qū)跨界水污染治理的成效第三節(jié)　長江三角洲區(qū)域內現(xiàn)有治理模式分析一、浙江省德清縣模式二、浙江省金華市與磐安縣合作的異地開發(fā)模式三、浙江省東陽市與義烏市水權交易模式四、江蘇省南通市與蘇州市水權交易模式五、現(xiàn)有治理模式分析第四節(jié)　長江三角洲地區(qū)跨界水污染治理面臨的問題一、缺乏有效的排污權交易機制二、生態(tài)補償僅限于經(jīng)濟補償三、緊急預警機制需要加強合作四、信息共享機制有待完善第?章　國內外跨界水污染治理機制借鑒第一節(jié)　國外跨界水污染的治理機制一、萊茵河跨界水污染治理機制二、五大湖地區(qū)水污染治理機制三、多瑙河跨國水污染治理機制四、美國田納西河跨界水污染治理機制五、英國泰晤士河跨界水污染治理機制六、意大利波河流域跨界水污染治理機制七、澳大利亞墨累—達令河跨界水污染治理機制第二節(jié)　國內跨界水污染的治理機制一、淮河水污染的跨界治理機制二、松花江水污染跨界治理機制三、閩江水污染跨界治理機制第三節(jié)　國內外治理機制的借鑒一、國外跨界水污染治理機制借鑒二、國內流域治理經(jīng)驗借鑒三、國內跨界水污染治理機制的不足第六章　長江三角洲跨界水污染治理機制目標分析第一節(jié)　機制的目標分析一、協(xié)同治理機制的目標二、水污染糾紛協(xié)調機制目標三、水排污權交易機制的目標四、生態(tài)補償機制的目標第二節(jié)　信息共享機制的完善一、信息共享平臺的建設和完善二、省市部門的監(jiān)管機制第三節(jié)　完善組織機制，統(tǒng)一協(xié)調一、完善組織機制二、完善的組織機制的目標第七章　長江三角洲地區(qū)跨界水污染治理交易機制第一節(jié)　排污權交易的內涵一、排污權交易的概念二、長江三角洲地區(qū)排污權交易設置原則三、長江三角洲地區(qū)排污權交易構成體系第二節(jié)　長江三角洲地區(qū)排污權交易一級市場結構一、制定完善的排污權交易法規(guī)二、合理環(huán)境目標下的總量控制三、長江三角洲地區(qū)排污權初始分配第三節(jié)　長江三角洲地區(qū)排污權交易二級市場結構一、基于“等貢獻值”原則的排污權交易規(guī)則設定二、排污權交易二級市場具體內容三、長江三角洲地區(qū)排污權交易市場運作模式第四節(jié)　長江三角洲地區(qū)排污權交易市場運作保障一、建立管理辦法，規(guī)范交易秩序二、注重技術支持，提高監(jiān)控水平三、加強監(jiān)督管理，保證交易效果四、組建交易機構，健全法規(guī)體系第八章　長江三角洲地區(qū)跨界水污染生態(tài)補償機制第一節(jié)　跨界水污染生態(tài)補償內涵一、跨界水污染生態(tài)補償?shù)母拍疃⒖缃缢廴旧鷳B(tài)補償?shù)脑瓌t三、跨界水污染生態(tài)補償?shù)臋C理第二節(jié)　長江三角洲地區(qū)源頭水土涵養(yǎng)補償機制一、相關利益主體分析二、水環(huán)境保護成本測算三、流域生態(tài)補償公共基金第三節(jié)　長江三角洲地區(qū)鄰界水域雙向補償機制一、相關利益主體分析二、水資源價值評估測算三、鄰界水域聯(lián)合監(jiān)測第九章　長江三角洲地區(qū)突發(fā)性跨界水污染預警應急機制構建第一節(jié)　突發(fā)性跨界水污染事故分類和特點一、事故分類二、事故特點第二節(jié)　長江三角洲突發(fā)性跨界水污染事故預警機制一、聯(lián)合預警系統(tǒng)二、預警識別和診斷三、風險評價第三節(jié)　長江三角洲突發(fā)性跨界水污染事故應急機制一、制定應急處理預案二、應急組織機構三、應急分級四、應急監(jiān)測五、應急處理措施第十章　結論與政策建議第一節(jié)　結論第二節(jié)　政策建議一、設置統(tǒng)籌管理的治污機構二、加強流域生態(tài)保護立法與執(zhí)法三、完善行政考核制度四、加強公眾和民間保護組織廣泛參與五、建立流域上下游協(xié)商平臺六、推進流域內異地開發(fā)七、建立流域跨界環(huán)保仲裁制度八、拓寬融資渠道，加大投入力度參考文獻

章節(jié)摘錄

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)行管理體制不能有效解決經(jīng)濟與環(huán)境間矛盾　　政府間區(qū)域環(huán)境合作的可能源于環(huán)境責任壓力、非零和博弈利益驅動力的雙重作用。近年來，我國致力于全球及區(qū)域性環(huán)境改善，積極參與了國際環(huán)境合作。而國內行政區(qū)劃間的環(huán)境合作進展緩慢，主要是省級行政區(qū)域內的環(huán)境合作，跨省、市的，以區(qū)域為平臺的區(qū)域環(huán)境合作僅處于構思醞釀階段。　　現(xiàn)行環(huán)境行政管理體制要求本地政府對本地環(huán)境負責，這很容易形成只掃門前雪的心理。這種心理對環(huán)境治理，特別是對由于跨界污染而引發(fā)的環(huán)境問題的解決無益。通過改變獨善其身的環(huán)保思想，樹立自己的利益是建立在他人利益基礎之上的意識，在互利互信基礎上合作，可以使區(qū)域整體的環(huán)境利益最大化。因此，各地的環(huán)保戰(zhàn)略才能夠得以有效實施，環(huán)境目標才能得以實現(xiàn)?！　…h(huán)境合作有利于緩解長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟競爭與環(huán)境保護矛盾。長江三角洲地區(qū)形成一個完全互補的產(chǎn)業(yè)鏈還需要一段時間，而且產(chǎn)業(yè)結構的趨同引發(fā)的競爭將長期存在。加之以GDP和財政收入最大化導向的競爭，使得長江三角洲地區(qū)不可避免地出現(xiàn)了一些地方，特別是經(jīng)濟水平較差的小城市以吸引投資為目的，不惜犧牲環(huán)境利益追求經(jīng)濟目標的做法，加強地區(qū)間的合作和相互監(jiān)督無疑會對此類現(xiàn)象起到扼制作用?！　?hellip;…

編輯推薦

　　黃德春、華堅和周燕萍編著的《長三角跨界水污染治理機制研究》以制度經(jīng)濟學、環(huán)境經(jīng)濟學和政治經(jīng)濟學理論為指導，分析長江三角洲地區(qū)跨界水污染發(fā)展歷程及其成因和危害，借鑒國內外跨界水污染治理的相關經(jīng)驗，力圖從多角度研究長江三角洲地區(qū)水污染治理機制。通過分析長江三角洲水污染治理機制的治理目標，從排污權交易機制、生態(tài)補償機制以及預警應急系統(tǒng)三個角度，構建一個完整的長江三角洲水污染的治理機制。最后在此基礎上給出長江三角洲跨界水污染治理的政策建議。

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