南京市稅務(wù)學(xué)會(huì)2009年稅收優(yōu)秀論文集

內(nèi)容概要

2009年，經(jīng)受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻考驗(yàn)的中國(guó)，適時(shí)提出了從保增長(zhǎng)到促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移思路，出臺(tái)了一系列促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的舉措，作為國(guó)家財(cái)政收入主要來(lái)源和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要杠桿的稅收，也要順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，把握地區(qū)稅源特征，創(chuàng)新思路，加強(qiáng)管理，提升質(zhì)效，探索出可持續(xù)發(fā)展的新路。促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、改善民生是新時(shí)代賦予我們的使命。

書籍目錄

一、服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的研究　關(guān)于推動(dòng)我市第三產(chǎn)業(yè)從第二產(chǎn)業(yè)中剝離的思考　加強(qiáng)財(cái)稅扶持，加速我國(guó)中小企業(yè)的高新技術(shù)發(fā)展　淺析我國(guó)宏觀稅負(fù)的合理化分析與思考　我市中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及稅收對(duì)策研究　用經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型保稅收增長(zhǎng)二、規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法治稅的研究　當(dāng)前普通發(fā)票違法犯罪的稽查難點(diǎn)及治理對(duì)策　關(guān)于《稅收征管法》稽查部分條款的修改建議　建立高質(zhì)量的現(xiàn)代稅務(wù)稽查體系　建立健全防范稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制　美國(guó)聯(lián)邦稅改對(duì)我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需稅收政策的借鑒　淺談稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)　深化一級(jí)稽查體制在實(shí)踐中之困難及建議　稅務(wù)案件證據(jù)規(guī)則淺析——以案例為視角　稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)在南京市國(guó)稅局運(yùn)行情況分析三、進(jìn)一步完善稅收制度的研究　促進(jìn)居民消費(fèi)需求有效增長(zhǎng)的稅收政策研究　促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排的稅收政策思考　當(dāng)前促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的稅收政策探討　對(duì)稅制改革和稅收征管的一點(diǎn)思考　對(duì)小排量車購(gòu)置稅減半新政的思考　關(guān)于落實(shí)“以人為本”重要理念稅收政策的探討　淺談我國(guó)節(jié)能減排工作的稅收實(shí)現(xiàn)路徑　新企業(yè)所得稅法實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策　新企業(yè)所得稅法實(shí)施中問(wèn)題和對(duì)策研究　新企業(yè)所得稅法下企業(yè)重組、合并會(huì)計(jì)與所得稅的差異處理及政策研究　增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)南京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對(duì)策探析　增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)南京市經(jīng)濟(jì)影響分析　資本弱化的稅務(wù)處理與稅收管理四、推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的研究　從基層稅源管理角度談稅收風(fēng)險(xiǎn)管理　關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系的探討　加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除的氍務(wù)管理　淺談匯總納稅企業(yè)所得稅征管存在的問(wèn)題及其對(duì)策　淺析當(dāng)前建筑業(yè)稅收征管中存在的問(wèn)題及對(duì)策　區(qū)域“樓宇經(jīng)濟(jì)”稅源狀況調(diào)查分析報(bào)告　試論大企業(yè)稅務(wù)管理的探索與實(shí)踐　試論稅收風(fēng)險(xiǎn)管理面臨的問(wèn)題及其解決建議　提升責(zé)任區(qū)稅源管理質(zhì)量方法之淺探　完善稅收征管體制的對(duì)策思考　運(yùn)用期望理論研究如何提高稅收?qǐng)?zhí)法效能五、強(qiáng)化納稅服務(wù)，建立和諧征納關(guān)系的研究　從權(quán)利義務(wù)的視角看納稅服務(wù)優(yōu)化　促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅收政策研究　對(duì)運(yùn)用稅收信息化手段優(yōu)化納稅服務(wù)的思考　關(guān)于辦稅服務(wù)廳進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)工作的思考　關(guān)于提高納稅服務(wù)質(zhì)量的探討　基于服務(wù)品質(zhì)理論的納稅服務(wù)創(chuàng)新研究　加強(qiáng)納稅服務(wù)規(guī)范建設(shè)的思考　加強(qiáng)企業(yè)注銷稅務(wù)登記管理的若干思考　新公共管理視閾下納稅服務(wù)體系建設(shè)探討　新時(shí)期納稅服務(wù)發(fā)展思路的理論反思與戰(zhàn)略變革　新形勢(shì)下進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)工作的思考六、建立和完善地方稅體系的研究　南京市餐飲行業(yè)稅收征管情況調(diào)研報(bào)告　淺議發(fā)揮涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)　房地產(chǎn)稅源管理現(xiàn)狀分析及改革建議　淺析個(gè)人所得稅征管存在問(wèn)題及對(duì)策　國(guó)際金融危機(jī)背景下建筑業(yè)對(duì)地方稅收影響及征管現(xiàn)狀分析　論我國(guó)環(huán)境稅收制度的構(gòu)建　南京地方稅收結(jié)構(gòu)分析與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議　農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)村公共品供給探析　淺談“以人為本”完善個(gè)人所得稅制　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改稅初探　我國(guó)地方稅制存在的問(wèn)題和完善建議　以科學(xué)發(fā)展理念優(yōu)化地方稅收體系的思考　印花稅稅制中存在的問(wèn)題和建議七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及其他問(wèn)題的研究　ITIL與南京國(guó)稅信息化建設(shè)相結(jié)合初探　對(duì)基層崗位培訓(xùn)工作的思考　關(guān)于市國(guó)稅局實(shí)行黨員代表議事會(huì)制度的實(shí)踐與思考　關(guān)于稅務(wù)部門行政執(zhí)法類公務(wù)員管理的思考　國(guó)家公務(wù)員機(jī)關(guān)部門績(jī)效考核量化方法研究　國(guó)家公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究　基層稅務(wù)干部培訓(xùn)狀況分析及對(duì)策思考　堅(jiān)持以人為本科學(xué)整合稅務(wù)人力資源　——研討稅務(wù)人力重組加強(qiáng)專業(yè)化征管　淺談感恩文化教育對(duì)構(gòu)建和諧地稅的意義和實(shí)施途徑　淺談省級(jí)數(shù)據(jù)大集中模式下的稅務(wù)管理信息化發(fā)展　稅務(wù)局“購(gòu)買鑒證”開辟政府采購(gòu)新思路　談新形勢(shì)下有效調(diào)動(dòng)干部積極性的對(duì)策　完善國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)算定員定額改革的若干思考　新時(shí)期國(guó)稅文化建設(shè)探討　新形勢(shì)下稅務(wù)部門激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀及完善建議

章節(jié)摘錄

（3）要以增值稅轉(zhuǎn)型為核心，進(jìn)一步改革流轉(zhuǎn)稅制。我國(guó)已經(jīng)在東北地區(qū)和中部26個(gè)試點(diǎn)城市中開展了部分行業(yè)的增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，目前來(lái)看消費(fèi)型的增值稅能夠更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，對(duì)促進(jìn)企業(yè)增加技術(shù)改造投資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力都發(fā)揮了重要作用。新的增值稅法采用存量抵扣的辦法，使企業(yè)獲益更廣。在推進(jìn)增值稅改革過(guò)程中，還要放寬一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，降低增值稅小規(guī)模納稅人的征收率，為小企業(yè)發(fā)展提供合理的稅收環(huán)境。同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍，選擇部分高檔消費(fèi)品、奢侈品以及耗用木材等自然資源的產(chǎn)品征收消費(fèi)稅，對(duì)不利于環(huán)境的產(chǎn)品要征消費(fèi)稅。（4）要進(jìn)一步完善所得稅制。一是要完善企業(yè)所得稅，嚴(yán)格政策性減免。內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并后要積極推行鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造和高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資為主的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)民營(yíng)資本進(jìn)入高新技術(shù)領(lǐng)域，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資方向，促進(jìn)資源的有效流動(dòng)和增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)。二是要完善個(gè)人所得稅，改分項(xiàng)征收制度為“綜合所得課征制”，綜合考慮個(gè)人和家庭的支付能力，設(shè)計(jì)扣除項(xiàng)目和扣除標(biāo)準(zhǔn)；適當(dāng)降低邊際稅率，加大個(gè)人所得稅征收管理力度，加重對(duì)高收入者不履行自行申報(bào)的處罰程度，建立稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)與銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)納稅人信息的綜合利用系統(tǒng)。（5）要改革與完善地方稅制。擴(kuò)大資源稅征收范圍，現(xiàn)行資源稅未將土地、森林、草原、水源等重要自然資源納入征稅范圍。以后要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的宗旨，合理開發(fā)和利用自然資源，擴(kuò)大資源稅征稅范圍，對(duì)一些資源浪費(fèi)企業(yè)征稅，也可考慮將土地使用稅并人資源稅。擴(kuò)大城市維護(hù)建設(shè)稅征稅范圍，城市維護(hù)建設(shè)稅與城鎮(zhèn)化、城市化進(jìn)程加快，城市維護(hù)建設(shè)任務(wù)日益繁重相關(guān)聯(lián)，應(yīng)擴(kuò)大到所有受益主體，目前應(yīng)首先將外資企業(yè)納入征稅范圍。適時(shí)開征燃油稅，抑制燃油消費(fèi)過(guò)度增長(zhǎng)，鼓勵(lì)替代能源使用，燃油稅開征應(yīng)結(jié)合消費(fèi)稅改革進(jìn)行，避免重復(fù)征稅。

編輯推薦

《南京市稅務(wù)學(xué)會(huì)2009年稅收優(yōu)秀論文集》是由南京大學(xué)出版社出版的。

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