單位身份的松動(dòng)

出版時(shí)間:2007-5  出版社:南京大學(xué)出版社  作者:陳潭  
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內(nèi)容概要

《單位身份的松動(dòng):中國(guó)人事檔案制度研究》為國(guó)內(nèi)首部關(guān)于人事檔案制度研究的學(xué)術(shù)性著作。作為官僚制度、單位制度、身份制度的依附性鏈條,人事檔案制度產(chǎn)生于以政治出身為依據(jù)的政治身份等級(jí)體系、以城鄉(xiāng)戶籍和所有制為依據(jù)的社會(huì)身份等級(jí)體系、以平均主義為依據(jù)的單位系統(tǒng)內(nèi)資源分配等級(jí)體系,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形態(tài)下對(duì)于當(dāng)時(shí)國(guó)家安全、人事管理、信用憑據(jù)等方面起著相當(dāng)重要的作用。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境的轉(zhuǎn)換,剛性的人事檔案政策與極具流動(dòng)性的時(shí)代之間的張力極盡顯現(xiàn),個(gè)人與組織之間的非合作博弈既造成了人事檔案的代理危機(jī),也詮釋著人事檔案制度某種程度的信任赤字。人事檔案的功能是充當(dāng)公民個(gè)人信用信息的真實(shí)記錄。由此,人事檔案制度從身份走向契約、從管制走向服務(wù)勢(shì)所必然,契約化、法制化、電子化和社會(huì)化已然成為政策轉(zhuǎn)軌不可或缺的路徑依賴。人事檔案制度的改革已經(jīng)提上議事日程。作為一項(xiàng)政策工具,人事檔案制度應(yīng)該是人性化和規(guī)范化并舉的管理媒介,是促進(jìn)政治文明、社會(huì)和諧、個(gè)人發(fā)展的信任替代物。

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