中央廣播電視大學(xué)教材

內(nèi)容概要

　　《中央廣播電視大學(xué)教材：學(xué)前教育政策與法規(guī)》試圖打破原有教材偏重于解讀實(shí)體法的內(nèi)容體系，突出以法律關(guān)系為中心，以職責(zé)權(quán)利及其法律責(zé)任為主線，重構(gòu)教材的邏輯結(jié)構(gòu)與教學(xué)內(nèi)容。在教材結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的安排上，也力求體現(xiàn)系統(tǒng)性。一方面從縱向的維度考察學(xué)前教育法規(guī)的歷史沿革，另一方面從橫向的維度對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)的主要問題分專題予以闡述，并兼顧到各專題之間的內(nèi)在聯(lián)系及整體一致性。

作者簡(jiǎn)介

張樂天，江西彭澤人，教育學(xué)博士，南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。主要研究方向?yàn)榻逃吲c農(nóng)村教育。在教育類核心期刊、CSSCI來(lái)源期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇，出版學(xué)術(shù)專著《高等教育政策的回顧與反思（1977—1999）》（南京師大出版社2008）；主編普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材《教育學(xué)》（高等教育出版社2007）；主編21世紀(jì)高等師范教育教材《教育政策法規(guī)的理論與實(shí)踐》（華東師范大學(xué)出版社2002）和高等師范院校教材《教育法規(guī)導(dǎo)讀》（華東師范大學(xué)出版社2009）。曾主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目、聯(lián)合國(guó)教科文組織中國(guó)全委會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目、全國(guó)教育科學(xué)發(fā)展規(guī)劃教育部重點(diǎn)項(xiàng)目和江蘇省教育科學(xué)重大招標(biāo)項(xiàng)目等多項(xiàng)。

書籍目錄

導(dǎo)論 一、學(xué)前教育方針的含義 二、學(xué)前教育政策的含義與特征 三、學(xué)前教育法規(guī)的含義與特征 四、學(xué)前教育政策與學(xué)前教育法規(guī)的關(guān)系 第一章我國(guó)學(xué)前教育政策法規(guī)概覽 第一節(jié)我國(guó)學(xué)前教育政策法規(guī)的沿革 第二節(jié)改革開放后我國(guó)學(xué)前教育方針和重要政策、法規(guī) 第二章學(xué)前教育發(fā)展中的政府職責(zé) 第一節(jié)政府職能與教育管理職責(zé) 第二節(jié)政府的學(xué)前教育職責(zé) 第三章學(xué)前教育的行政管理體制與辦園體制 第一節(jié)學(xué)前教育行政管理體制 第二節(jié)學(xué)前教育辦園體制 第四章學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的法律地位 第一節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)法律地位概述 第二節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的權(quán)利 第三節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的義務(wù) 第五章學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運(yùn)行 第一節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的舉辦資質(zhì)與程序 第二節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制 第三節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督 第六章學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育與教育職責(zé) 第一節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)保育和教育相結(jié)合原則 第二節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育工作 第三節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教育工作 第七章學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的工作人員 第一節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園長(zhǎng) 第二節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師 第三節(jié)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)其他工作人員 第八章學(xué)前教育中的法律責(zé)任 第一節(jié)與學(xué)前教育機(jī)構(gòu)相關(guān)的法律責(zé)任 第二節(jié)與學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師相關(guān)的法律責(zé)任 第三節(jié)與幼兒權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律責(zé)任 附錄 相關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章名錄 主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   （二）我國(guó)政府的主要教育職責(zé) 1.完善教育法制 目前，我國(guó)政府管理教育的方式要從直接管理變?yōu)殚g接管理，從微觀介入變?yōu)楹暧^調(diào)控，從經(jīng)驗(yàn)管理變?yōu)榭茖W(xué)管理。因此，教育管理手段應(yīng)從單一的行政指令變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段的結(jié)合。 從20世紀(jì)80年代至今，我國(guó)已頒布了一批重要的教育法律、法規(guī)。1978年以來(lái)，我國(guó)先后制定了《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《教師資格條例》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》及《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等法律和十多項(xiàng)教育行政法規(guī)。此外，國(guó)家教育部門在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布了二百多項(xiàng)教育行政規(guī)章。這些法律、法規(guī)的出臺(tái)有利地促進(jìn)了各級(jí)各類教育的發(fā)展。 同時(shí)不可否認(rèn)的是，我國(guó)教育法制建設(shè)仍存在偏重教育政策而忽視立法規(guī)范的弊端，一些教育法律、法規(guī)在實(shí)施方面仍存在許多問題，有法不依、違法不究的現(xiàn)象并不少見。“法律的生命在于執(zhí)行”，否則有法等于無(wú)法。因此，要實(shí)現(xiàn)從教育法制到教育法治的轉(zhuǎn)變，使已有的教育法律、法規(guī)發(fā)揮應(yīng)有的作用。 教育法制是指整個(gè)教育法律、法規(guī)體系，它解決“有法可依”的問題。教育法治是指教育法制的執(zhí)行，它解決“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的問題。教育法治包含諸多法的價(jià)值要素，如法律主權(quán)在民、法律面前人人平等、依法行政、程序正當(dāng)?shù)?。這些都是教育法治的價(jià)值追求和當(dāng)然目標(biāo)。由于教育同社會(huì)各個(gè)方面聯(lián)系比較復(fù)雜，在用法律手段處理教育關(guān)系時(shí)，往往存在著執(zhí)法主體不明、監(jiān)督不力的現(xiàn)象，這就更需要通過(guò)教育法治來(lái)加以完善和規(guī)范。 2.制定和落實(shí)教育政策 為了推進(jìn)教育的良性發(fā)展、滿足受教育主體的發(fā)展需要，國(guó)家需要根據(jù)教育形勢(shì)的變化及時(shí)制定相應(yīng)的教育政策。從20世紀(jì)80年代開始，我國(guó)先后頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》、《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》等。

編輯推薦

《中央廣播電視大學(xué)教材:學(xué)前教育政策與法規(guī)》由中央廣播電視大學(xué)出版社出版。

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