行政復(fù)議法

內(nèi)容概要

　　本書采用遠(yuǎn)程開放教育體例編寫，主要介紹了行政復(fù)議概述、行政復(fù)議基本原則、行政復(fù)議范圍、行政復(fù)議參加人、行政復(fù)議機關(guān)與機構(gòu)、行政復(fù)議管轄、行政復(fù)議證據(jù)、行政復(fù)議程序、執(zhí)行以及法律責(zé)任等內(nèi)容。
　　本書內(nèi)容簡明扼要，理論科學(xué)適度，重視實用。在學(xué)習(xí)章節(jié)前，突出自主學(xué)習(xí)的導(dǎo)學(xué)功能，提供學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)指導(dǎo)以及關(guān)鍵術(shù)語等內(nèi)容；在學(xué)習(xí)章節(jié)中，采用提問方式，提供背景資料、行政復(fù)議案例、相關(guān)內(nèi)容圖等輔助學(xué)習(xí)內(nèi)容；在學(xué)習(xí)章節(jié)后，提供章節(jié)小結(jié)，歸納學(xué)習(xí)重點，配合綜合自測，檢驗學(xué)習(xí)效果，提供拓展知識的路徑、理論思考的材料，幫助學(xué)生拓展學(xué)習(xí)的視野。
　　本書適用于遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生自主學(xué)習(xí)，有助于提高學(xué)生分析、解決行政復(fù)議問題的能力，開拓思路，了解我國行政復(fù)議法律制度。

作者簡介

楊明光，教授、碩士生導(dǎo)師，天津市政法管理干部學(xué)院副院長，中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會德育工作委員會理事、天津民主法制建設(shè)研究中心理事長、天津李大釗研究會常務(wù)副會長、天津仲裁委員會仲裁員等。主要研究領(lǐng)域有：歐洲聯(lián)盟法律制度、知識產(chǎn)權(quán)法律制度、合同法與擔(dān)保制度、行政管理等。曾發(fā)表《歐洲聯(lián)盟法律制度簡論》、《社會轉(zhuǎn)型期大學(xué)生行為失范及其治理》等30余篇論文。 張勝利，副教授，天津廣播電視大學(xué)文法學(xué)院院長，天津終身教育協(xié)會理事、南開區(qū)法學(xué)會理事等，2005年至2006年被國家留學(xué)基金委委派到英國西英格蘭大學(xué)法學(xué)院作訪問學(xué)者。主要研究領(lǐng)域有：行政法、國家賠償法、法學(xué)教學(xué)方法以及遠(yuǎn)程教育等。曾主編和參編著作5部，發(fā)表論文20余篇。

書籍目錄

第一章　行政復(fù)議概述
　第一節(jié)　行政復(fù)議的概念
　第二節(jié)　行政復(fù)議法的概念
　第三節(jié)　《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》的制定
第二章　行政復(fù)議的基本原則
　第一節(jié)　行政復(fù)議基本原則概述
　第二節(jié)　行政復(fù)議基本原則的內(nèi)容
第三章　行政復(fù)議的范圍
　第一節(jié)　行政復(fù)議范圍的概念
　第二節(jié)　具體行政行為類型的復(fù)議范圍
　第三節(jié)　抽象行政行為類型的復(fù)議范圍
第四章　行政復(fù)議參加人
　第一節(jié)　行政復(fù)議參加入概述
　第二節(jié)　行政復(fù)議申請人
　第三節(jié)　行政復(fù)議　第三人
　第四節(jié)　行政復(fù)議代理人
　第五節(jié)　行政復(fù)議被申請人
第五章　行政復(fù)議機關(guān)與行政復(fù)議機構(gòu)
　第一節(jié)　行政復(fù)議機關(guān)
　第二節(jié)　行政復(fù)議機構(gòu)
第六章　行政復(fù)議管轄
　第一節(jié)　行政復(fù)議管轄概述
　第二節(jié)　行政復(fù)議一般管轄
　第三節(jié)　行政復(fù)議特殊管轄
　第四節(jié)　行政復(fù)議管轄的其他規(guī)定
第七章　行政復(fù)議證據(jù)
　第一節(jié)　行政復(fù)議證據(jù)概述
　第二節(jié)　行政復(fù)議證據(jù)的種類
　第三節(jié)　行政復(fù)議舉證責(zé)任制度
　第四節(jié)　行政復(fù)議證據(jù)的提供、收集與保全
　第五節(jié)　行政復(fù)議證據(jù)審查判斷
第八章　行政復(fù)議程序
　第一節(jié)　行政復(fù)議申請
　第二節(jié)　行政復(fù)議受理
　第三節(jié)　行政復(fù)議審理
　第四節(jié)　行政復(fù)議決定
第九章　行政復(fù)議決定履行和強制執(zhí)行
　第一節(jié)　行政復(fù)議決定履行
　第二節(jié)　行政復(fù)議決定執(zhí)行方式
第十章　行政復(fù)議法律責(zé)任
　第一節(jié)　行政復(fù)議法律責(zé)任概述
　第二節(jié)　行政復(fù)議機關(guān)以及工作人員的法律責(zé)任
　第三節(jié)　行政復(fù)議當(dāng)事人法律責(zé)任
附錄一　中華人民共和國行政復(fù)議法
附錄二　中華人民共和國最高人民法院公告
附錄三　中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例
參考文獻

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   1.行政復(fù)議機關(guān)是作出具體行政行為的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān) 根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，如果作出具體行政行為的行政機關(guān)是一級人民政府，則由該人民政府的上一級人民政府作為行政復(fù)議機關(guān)；如果作出具體行政行為的行政機關(guān)是省級人民政府派出機關(guān)所屬的縣級人民政府，則由該派出機關(guān)的人民政府作為行政復(fù)議機關(guān)；如果作出具體行政行為的是派出機關(guān)，則由設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府作為行政復(fù)議機關(guān)；如果作出具體行政行為機關(guān)的是法律、法規(guī)授權(quán)組織，則由主管該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門作為行政復(fù)議機關(guān)；如果作出具體行政行為的行政機關(guān)是縣級以上地方人民政府的工作部門，行政復(fù)議機關(guān)存在兩個情形：縣級以上地方人民政府的工作部門的上一級主管部門或者縣級以上地方人民政府的工作部門所屬的同級人民政府。 作出具體行政行為的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)作為行政復(fù)議機關(guān)，有利于區(qū)分行政機關(guān)（被申請人）和行政復(fù)議機關(guān)，避免“自己做自己的法官”的嫌疑，保障行政系統(tǒng)監(jiān)督的層次性并保證行政復(fù)議的公正性和權(quán)威性。 2.行政復(fù)議機關(guān)是作出行政行為的原行政機關(guān) 根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，如果作出具體行政行為的行政機關(guān)是國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府，則由作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府作為行政復(fù)議機關(guān)，即由國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府自己審查自己的行政行為，也就是原行政機關(guān)審查。 《行政復(fù)議法》規(guī)定由原行政機關(guān)審查，既可以避免由國務(wù)院承擔(dān)大量的行政復(fù)議案件，減少國務(wù)院的工作負(fù)擔(dān)，又可以避免國務(wù)院成為行政訴訟的被告。但是由原行政機關(guān)審查自己的行政行為，避免不了“自己做自己的法官”的嫌疑，難以保障審查的公正性和公信力。 3.行政復(fù)議機關(guān)是內(nèi)設(shè)行政復(fù)議機關(guān) 行政復(fù)議機關(guān)由內(nèi)設(shè)行政復(fù)議機關(guān)承擔(dān)的情形比較少，目前只有兩種。根據(jù)我國《商標(biāo)法》第二條第一款、第二款規(guī)定：“國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊和管理的工作?！薄皣鴦?wù)院工商行政管理部門設(shè)立商標(biāo)評審委員會，負(fù)責(zé)處理商標(biāo)爭議事宜?！?/pre>




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