社會(huì)工作政策法規(guī)

內(nèi)容概要

　　《社會(huì)工作政策法規(guī)（含考核冊(cè)、期末指導(dǎo)）》由十八章構(gòu)成。第一章至第十二章分別闡述社會(huì)政策與法規(guī)的原理、運(yùn)行和方法，包括社會(huì)政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢(shì)及其特征、社會(huì)政策與法規(guī)的基本原理、社會(huì)政策與法規(guī)問(wèn)題與議程、社會(huì)政策與法規(guī)的制定、社會(huì)政策與法規(guī)的執(zhí)行、社會(huì)政策與法規(guī)的評(píng)估、社會(huì)政策與法規(guī)周期及系統(tǒng)的完善、社會(huì)政策與法規(guī)的預(yù)測(cè)方法、社會(huì)政策與法規(guī)的決策方法、社會(huì)政策與法規(guī)的分析方法，以及社會(huì)政策與法規(guī)系統(tǒng)的運(yùn)行及其改進(jìn)措施等。第十三章至十八章對(duì)主要的社會(huì)政策與法規(guī)進(jìn)行分類介紹和解析，包括社會(huì)保障政策與法規(guī)、社會(huì)保險(xiǎn)政策與法規(guī)、社會(huì)救濟(jì)政策與法規(guī)、社會(huì)優(yōu)撫政策與法規(guī)、社會(huì)福利政策與法規(guī)，以及社區(qū)工作政策與法規(guī)等。　　《社會(huì)工作政策法規(guī)（含考核冊(cè)、期末指導(dǎo)）》可用做高校“社會(huì)學(xué)”、  “社會(huì)工作”及相關(guān)專業(yè)和學(xué)科的教材，也可供政策科學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究人員、黨政機(jī)關(guān)干部和社會(huì)工作者閱讀參考。

作者簡(jiǎn)介

　　李冬妮，教授、哲學(xué)博士，現(xiàn)任職于江西科技師范學(xué)院。本科畢業(yè)于江西大學(xué)（現(xiàn)南昌大學(xué)）哲學(xué)系。研究生就讀于復(fù)旦大學(xué)獲哲學(xué)博士學(xué)位，后在復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院做理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后研究，并在澳大利亞墨爾本大學(xué)繼續(xù)從事經(jīng)濟(jì)文化學(xué)方面的研究。出版、合作出版著作《美學(xué)探幽》、  《解開(kāi)命運(yùn)之謎（傳統(tǒng)文化與當(dāng)代社會(huì)發(fā)展）》、  《現(xiàn)代人的自我實(shí)現(xiàn)》、  《社會(huì)政策與法規(guī)》、  《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇。

書(shū)籍目錄

上篇 社會(huì)政策與法規(guī)基本理論第一章 緒論第一節(jié) 社會(huì)政策界說(shuō)第二節(jié) 社會(huì)政策合法化與法規(guī)第三節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)的區(qū)別和聯(lián)系第二章 社會(huì)政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢(shì)及其特征第一節(jié) 國(guó)際社會(huì)政策與法規(guī)的發(fā)展第二節(jié) 國(guó)際社會(huì)政策與法規(guī)發(fā)展的經(jīng)典模式第三節(jié) 我國(guó)社會(huì)政策與法規(guī)的形成與發(fā)展第三章 社會(huì)政策與法規(guī)的基本原理第一節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)的價(jià)值第二節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)的特征第三節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)的功能第四章 社會(huì)政策與法規(guī)問(wèn)題與議程第一節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)問(wèn)題第二節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)問(wèn)題的確認(rèn)第三節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)問(wèn)題的議程第五章 社會(huì)政策與法規(guī)的制定第一節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)的制定原則第二節(jié) 問(wèn)題界定與確定目標(biāo)第三節(jié) 方案設(shè)計(jì)與后果預(yù)測(cè)……下篇 社會(huì)政策與法規(guī)實(shí)務(wù)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　二、社會(huì)政策合法化與社會(huì)政策法規(guī)　　作為公共政策的一部分，社會(huì)政策的合法化過(guò)程應(yīng)該和其他領(lǐng)域的公共政策是一致的。所謂社會(huì)政策的合法化，是由一定部門制定并最后抉擇比較滿意的社會(huì)政策方案，遵循一定的程序，賦予這些社會(huì)政策合法性，最終使這些社會(huì)政策方案具備合法性和權(quán)威性，獲得實(shí)施的效力，并得到人們的認(rèn)可和接受。社會(huì)政策法規(guī)是社會(huì)政策合法化的結(jié)果，是社會(huì)政策經(jīng)過(guò)合法化過(guò)程形成的具有廣泛影響力與權(quán)威，一般以正式的法律文本或規(guī)范性文件而出現(xiàn)。在內(nèi)容上，從其實(shí)證的意義上說(shuō)，社會(huì)政策法規(guī)是由國(guó)家制定或認(rèn)可的，并以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾的行為規(guī)范的總和。但從合法化的過(guò)程以及最后形成的制度文本看，社會(huì)政策法規(guī)應(yīng)包含兩種類型：一種是社會(huì)政策經(jīng)過(guò)一定立法程序形成的法律，另一種是取得合法性的具有規(guī)范性文件的規(guī)定、決議、辦法、條例等?！　。ㄒ唬┥鐣?huì)政策立法　　社會(huì)政策立法是社會(huì)政策經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的立法程序而形成的，這期間經(jīng)過(guò)一個(gè)政策向法律轉(zhuǎn)化的過(guò)程。但是，不是所有的政策都能轉(zhuǎn)化為法律，政策要轉(zhuǎn)化為法律必須具備一定的條件。　　1．只有成功的或成熟的政策才能轉(zhuǎn)化為法律　　我們知道，法律的一個(gè)重要特點(diǎn)是對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行一般調(diào)整，而不是個(gè)別調(diào)整，即一個(gè)法律規(guī)范對(duì)同樣行為可以反復(fù)適用，這就使得法律往往具有滯后性，它總是在一定社會(huì)現(xiàn)象多次出現(xiàn)，或?qū)δ撤N社會(huì)關(guān)系調(diào)整趨于固定化時(shí)，法律才被制定出來(lái)，因此，法律制定的原則是成熟一項(xiàng)，制定一項(xiàng)，不能勉為其難。在這一點(diǎn)上，社會(huì)政策與法律有所不同，政策對(duì)社會(huì)實(shí)踐反應(yīng)靈敏，在制定法律的條件尚不成熟時(shí)，可以先行制定政策，在實(shí)踐中經(jīng)過(guò)反復(fù)修改、評(píng)估、完善，經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明是成功的、成熟的政策：才由國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定為法律。這方面的例子是大量的，我們黨對(duì)刑事犯罪分子實(shí)行懲辦與寬大相結(jié)合的政策，這項(xiàng)政策在實(shí)踐中不斷完善、具體，直到最終成熟。因此，《中華人民共和國(guó)刑法》中明確規(guī)定：對(duì)累犯、共犯中的主犯、犯罪集團(tuán)首要分子、教唆未成年人犯罪等給予從重處罰，而對(duì)犯罪中止、犯罪未遂、自首、未成年人犯罪、有立功表現(xiàn)、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)冉o予從輕、減輕或免除處罰。這是我們黨懲辦與寬大相結(jié)合社會(huì)政策法律化的具體表現(xiàn)。同時(shí)，這更是懲辦與寬大政策成熟后，其自身需要轉(zhuǎn)化為法律的內(nèi)在要求?！　?hellip;…

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