出版時(shí)間:2008-3 出版社:中央廣播電視大學(xué)出版社 作者:李冬妮 主編
內(nèi)容概要
本書(shū)由十八章構(gòu)成。第一章至第十二章分別闡述社會(huì)政策與法規(guī)的原理、運(yùn)行和方法,包括社會(huì)政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢(shì)及其特征、社會(huì)政策與法規(guī)的基本原理、社會(huì)政策與法規(guī)問(wèn)題與議程、社會(huì)政策與法規(guī)的制定、社會(huì)政策與法規(guī)的執(zhí)行、社會(huì)政策與法規(guī)的評(píng)估、社會(huì)政策與法規(guī)周期及系統(tǒng)的完善、社會(huì)政策與法規(guī)的預(yù)測(cè)方法、社會(huì)政策與法規(guī)的決策方法、社會(huì)政策與法規(guī)的分析方法,以及社會(huì)政策與法規(guī)系統(tǒng)的運(yùn)行及其改進(jìn)措施等。第十三章至十八章對(duì)主要的社會(huì)政策與法規(guī)進(jìn)行分類(lèi)介紹和解析,包括社會(huì)保障政策與法規(guī)、社會(huì)保險(xiǎn)政策與法規(guī)、社會(huì)救濟(jì)政策與法規(guī)、社會(huì)優(yōu)撫政策與法規(guī)、社會(huì)福利政策與法規(guī),以及社區(qū)工作政策與法規(guī)等。
本書(shū)可用做高?!吧鐣?huì)學(xué)”、
“社會(huì)工作”及相關(guān)專(zhuān)業(yè)和學(xué)科的教材,也可供政策科學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究人員、黨政機(jī)關(guān)干部和社會(huì)工作者閱讀參考。
作者簡(jiǎn)介
李冬妮,教授、哲學(xué)博士,現(xiàn)任職于江西科技師范學(xué)院。本科畢業(yè)于江西大學(xué)(現(xiàn)南昌大學(xué))哲學(xué)系。研究生就讀于復(fù)旦大學(xué)獲哲學(xué)博士學(xué)位,后在復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院做理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后研究,并在澳大利亞墨爾本大學(xué)繼續(xù)從事經(jīng)濟(jì)文化學(xué)方面的研究。出版、合作出版著作《美學(xué)探幽》、
《解開(kāi)命運(yùn)之謎(傳統(tǒng)文化與當(dāng)代社會(huì)發(fā)展)》、 《現(xiàn)代人的自我實(shí)現(xiàn)》、 《社會(huì)政策與法規(guī)》、
《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇。
書(shū)籍目錄
上篇 社會(huì)政策與法規(guī)基本理論
第一章 緒 論
第一節(jié) 社會(huì)政策界說(shuō)
第二節(jié) 社會(huì)政策合法化與法規(guī)
第三節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)的區(qū)別和聯(lián)系
第二章 社會(huì)政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢(shì)及其特征
第一節(jié) 國(guó)際社會(huì)政策與法規(guī)的發(fā)展
第二節(jié) 國(guó)際社會(huì)政策與法規(guī)發(fā)展的經(jīng)典模式
第三節(jié) 我國(guó)社會(huì)政策與法規(guī)的形成與發(fā)展
第三章 社會(huì)政策與法規(guī)的基本原理
第一節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)的價(jià)值
第二節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)的特征
第三節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)的功能
第四章 社會(huì)政策與法規(guī)問(wèn)題與議程
第一節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)問(wèn)題
第二節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)問(wèn)題的確認(rèn)
第三節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)問(wèn)題的議程
第五章 社會(huì)政策與法規(guī)的制定
第一節(jié) 社會(huì)政策與法規(guī)的制定原則
第二節(jié) 問(wèn)題界定與確定目標(biāo)
第三節(jié) 方案設(shè)計(jì)與后果預(yù)測(cè)
……
下篇 社會(huì)政策與法規(guī)實(shí)務(wù)
參考文獻(xiàn)
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè): 第一,指揮必須集中統(tǒng)一,不能政出多門(mén)。所謂指揮統(tǒng)一,即一個(gè)下級(jí)只能接受一個(gè)上級(jí)的命令。上面多頭多腦,七嘴八舌,下面必然會(huì)昏頭昏腦,手足無(wú)措。統(tǒng)一的指揮可以是個(gè)人,也可以是集體。如果是集體,也必須有整體的凝聚力,而不能人人各行其是,各自為政,否則就會(huì)形成“龍多不管水”或“一人一把號(hào),各吹各的調(diào)”的混亂局面,從而喪失指揮能力。決策要群策群力,但指揮必須集中統(tǒng)一。 第二,指揮者必須擁有一定的指揮權(quán)力和特殊責(zé)任。要指揮,就必須有權(quán)威。因?yàn)橹笓]就是靠下命令、指令使下級(jí)服從,否則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)其指揮職能。指揮權(quán)力是由個(gè)人在組織中的地位及個(gè)人的德才決定的。指揮者首先具有由組織機(jī)構(gòu)正式授予或依法賦予的法定地位而帶來(lái)的職位權(quán)力,職位越高,這種權(quán)力就越大。其次,由于指揮者的德才因素不同,也使指揮者享有不同的威望和個(gè)人影響力。因此,領(lǐng)導(dǎo)者要實(shí)現(xiàn)正確、有效的指揮,就必須重視自身修養(yǎng),以取得真正的指揮權(quán)。 第三,指揮必須按照一定的層級(jí)體系進(jìn)行。組織結(jié)構(gòu)體系是組織的“脈絡(luò)”,是傳遞信息的主要通道。領(lǐng)導(dǎo)者主要通過(guò)這條通道把各種指揮信息傳遞下去。任務(wù)分派一經(jīng)完成,就建立起了相應(yīng)的管理層次和指揮職能,產(chǎn)生了具體的范圍和權(quán)力,各個(gè)不同層次的人員便具備了管理?xiàng)l件,使整個(gè)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行起來(lái),共同完成社會(huì)政策與法規(guī)目標(biāo)。在我們的現(xiàn)實(shí)生活中,常??梢钥吹皆郊?jí)指揮的現(xiàn)象,這只會(huì)降低領(lǐng)導(dǎo)的效能,嚴(yán)重挫傷下級(jí)部門(mén)的積極性和責(zé)任感。 二、協(xié)調(diào)實(shí)施工作 協(xié)調(diào)就是引導(dǎo)執(zhí)行組織之間、執(zhí)行人員之間建立良好的互相協(xié)同、互相配合的關(guān)系,使組織內(nèi)部各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的各種活動(dòng)不發(fā)生抵觸、失控、重復(fù),有效地達(dá)到共同目標(biāo)的行為。協(xié)調(diào)也是一種把所有組織和個(gè)人的活動(dòng)同步化與和諧化、使大家同心同德一致行動(dòng)的技巧。許多重大社會(huì)政策與法規(guī)的執(zhí)行,需要通過(guò)許多部門(mén)和工作人員的密切配合,經(jīng)過(guò)多種層級(jí)、多道程序才能完成,這少不了協(xié)調(diào)。因?yàn)樵谏鐣?huì)政策與法規(guī)的實(shí)施過(guò)程中,計(jì)劃本身難免有不周密、不符合實(shí)際之處,只有通過(guò)協(xié)調(diào),才能使各部分與實(shí)際情況相符。更為常見(jiàn)的是,由于各單位有自己的職責(zé),單位內(nèi)部由于所處地位、所負(fù)責(zé)任的不同,各類(lèi)人員之間知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智力、性格和觀察問(wèn)題的角度也有差別,因而在執(zhí)行中出現(xiàn)不同意見(jiàn)和利益矛盾是很自然的。這些內(nèi)外關(guān)系矛盾,都是執(zhí)行中的障礙,必須通過(guò)協(xié)調(diào)來(lái)解決,以減少各方面摩擦和沖突,從而保證整個(gè)組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。缺乏及時(shí)有效的協(xié)調(diào),不但不能發(fā)揮整個(gè)組織系統(tǒng)的最大效率,而且往往會(huì)在人力、時(shí)間以及各方面造成巨大浪費(fèi)。
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