教育法學(xué)

前言

《教育法學(xué)》（第二版）一書(shū)是為中央廣播電視大學(xué)“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”公共事業(yè)管理專業(yè)（教育管理）本科學(xué)員編寫的必修課教材。開(kāi)設(shè)這門課程的目的是使學(xué)員了解和掌握教育法學(xué)的基本知識(shí)和基本理論，提高教育法律意識(shí)，促進(jìn)依法治教的自覺(jué)性。教育法學(xué)是一門新興學(xué)科，綜合性強(qiáng)，難于理解，為使學(xué)員能夠收到較好的學(xué)習(xí)效果，本書(shū)的編寫力爭(zhēng)突出三個(gè)特點(diǎn)：第一，體系明晰。本書(shū)分為總論、分論、責(zé)任與救濟(jì)論三個(gè)部分，分別從教育法的基本原理、教育法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)、教育法律責(zé)任等不同層面探討了教育法學(xué)的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。明晰教育法學(xué)的體系在于追求教育法學(xué)的科學(xué)性，如果本書(shū)的體系劃分能夠?yàn)閷W(xué)員的學(xué)習(xí)提供清楚的思路，那么這種劃分則可能是有價(jià)值的。第二，內(nèi)容新穎。本書(shū)在內(nèi)容選擇上不回避教育實(shí)踐中呈現(xiàn)的新的法律問(wèn)題，盡管這些問(wèn)題討論起來(lái)難度較大，但只要我們的討論能夠?qū)W(xué)員起到一點(diǎn)引發(fā)思考、幫助思考的作用，那么內(nèi)容的選擇就是有意義的。第三，案例典型。本書(shū)各章選擇的案例一方面注意與討論的問(wèn)題相呼應(yīng)，另一方面注意選擇影響較大、近期發(fā)生的判例。堅(jiān)持這樣的選擇是為了幫助學(xué)員更好地理解較為抽象的教育法學(xué)知識(shí)。本書(shū)的完成是多位學(xué)者通力合作的結(jié)果。參加本書(shū)撰寫的有：東北師范大學(xué)的楊穎秀教授（第一章、第二章、第三章、第四章、第五章、第六章、第七章、第十二章）、王景斌教授（第十三章）、周曉紅副教授（第八章、第九章、第十一章），中央廣播電視大學(xué)的趙莉副教授（第十章）。全書(shū)由楊穎秀修改、統(tǒng)稿并任主編。趙莉任教育法學(xué)課程組組長(zhǎng)。指導(dǎo)本書(shū)撰寫的專家有：北京師范大學(xué)的勞凱聲教授、東北師范大學(xué)的柳海民教授、中國(guó)人民大學(xué)的秦惠民教授、中華人民共和國(guó)教育部政策研究與法制建設(shè)司的張文處長(zhǎng)、沈陽(yáng)師范大學(xué)的張維平教授、上海市教育法制研究與咨詢中心主任譚曉玉博士。勞凱聲教授任專家組組長(zhǎng)，自始至終指導(dǎo)本書(shū)的撰寫工作，并最終審定本書(shū)。

內(nèi)容概要

教育法學(xué)是一門新興學(xué)科，綜合性強(qiáng)，難于理解。本書(shū)分為總論、分論、責(zé)任與救濟(jì)論三個(gè)部分，分別從教育法的基本原理、教育法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)、教育法律責(zé)任等不同層面探討了教育法學(xué)的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。此外，本書(shū)各章選擇的案例也都與討論的問(wèn)題相呼應(yīng)。

作者簡(jiǎn)介

楊穎秀教育學(xué)博士。現(xiàn)任東北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育政策與法律專業(yè)委員會(huì)理事、教育管理研究會(huì)理事、教育管理學(xué)科學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)委員、教育督導(dǎo)研究會(huì)常務(wù)理事暨學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任。1999—2000年度在美國(guó)作訪問(wèn)學(xué)者。專業(yè)研究方向?yàn)榻逃吲c法律、教育行政與督導(dǎo)、學(xué)校管理、教育學(xué)原理。近年來(lái)在國(guó)內(nèi)外發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。獨(dú)撰、主編和參加編寫著作6部。主持省部級(jí)以上課題3項(xiàng)。

書(shū)籍目錄

第一篇 總 論
　第一章 緒論
　　第一節(jié) 教育法學(xué)的研究對(duì)象
　　第二節(jié) 教育法學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展
　　第三節(jié) 學(xué)習(xí)教育法學(xué)的意義及基本方法
　第二章 教育法的基本原理
　　第一節(jié) 教育法概述
　　第二節(jié) 教育法的基本原則
　　第三節(jié) 教育法的淵源與體系
　　第四節(jié) 教育法律規(guī)范
　第三章 教育權(quán)與受教育權(quán)
　　第一節(jié) 教育權(quán)
　　第二節(jié) 受教育權(quán)
　　第三節(jié) 教育權(quán)與受教育權(quán)的相互關(guān)系
　第四章 教育法律關(guān)系
　　第一節(jié) 法律關(guān)系與教育法律關(guān)系的含義及特征
　　第二節(jié) 教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素
　　第三節(jié) 教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅
　第五章 教育法的制定、實(shí)施與監(jiān)督
　　第一節(jié) 教育法的制定
　　第二節(jié) 教育法的實(shí)施
　　第三節(jié) 教育法制監(jiān)督
第二篇 分 論
　第六章 教育基本制度
　　第一節(jié) 學(xué)校教育制度
　　第二節(jié) 義務(wù)教育制度
　　第三節(jié) 職業(yè)教育制度、成人教育制度、掃除文盲教育制度
　　第四節(jié) 國(guó)家教育考試制度、學(xué)業(yè)證書(shū)制度、學(xué)位制度
　　第五節(jié) 教育督導(dǎo)制度和教育評(píng)估制度
　第七章 學(xué)校
　　第一節(jié) 學(xué)校的法律地位
　　第二節(jié) 學(xué)校的設(shè)立
　　第三節(jié) 學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)
　　第四節(jié) 學(xué)校內(nèi)部權(quán)力劃分及其運(yùn)行
　第八章 教師
　　第一節(jié) 教師的法律地位
　　第二節(jié) 教師的權(quán)利和義務(wù)
　　第三節(jié) 教師專業(yè)化及其法律規(guī)定
　　第四節(jié) 教師的考核、獎(jiǎng)懲與培訓(xùn)
　第九章 學(xué)生
　　第一節(jié) 學(xué)生的法律地位
　　第二節(jié) 學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)
　　第三節(jié) 未成年學(xué)生的法律保護(hù)
　　第四節(jié) 未成年學(xué)生犯罪及其預(yù)防
　第十章 學(xué)校與社會(huì)
　　第一節(jié) 學(xué)校參與社會(huì)活動(dòng)中的法律問(wèn)題
　　第二節(jié) 學(xué)校與社會(huì)一體化中的法律問(wèn)題
　第十一章 教育投入與條件保障
　　第一節(jié) 教育投入體制與基本原則
　　第二節(jié) 教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、使用與監(jiān)督
　　第三節(jié) 教育條件保障
第三篇 責(zé)任與救濟(jì)論
　第十二章 教育法律責(zé)任
　　第一節(jié) 法律責(zé)任概述
　　第二節(jié) 教育法對(duì)法律責(zé)任的規(guī)定
　　第三節(jié) 義務(wù)教育及未成年人保護(hù)的法律責(zé)任規(guī)定
　　第四節(jié) 學(xué)生傷害事故責(zé)任
　第十三章 法律救濟(jì)
　　第一節(jié) 法律救濟(jì)概述
　　第二節(jié) 教育申訴制度
　　第三節(jié) 行政復(fù)議
　　第四節(jié) 行政訴訟
　　第五節(jié) 民事訴訟
附錄一 自測(cè)練習(xí)題參考答案
附錄二 法律
中華人民共和國(guó)教育法
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法

章節(jié)摘錄

插圖：（二）與辦學(xué)有關(guān)的法律責(zé)任《教育法》第七十五條規(guī)定：“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”我國(guó)在教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置問(wèn)題上，實(shí)行批準(zhǔn)設(shè)立制度和登記注冊(cè)制度。舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或者經(jīng)主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，才能取得合法地位，并受到法律保護(hù)。違背《教育法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理的規(guī)定，舉辦的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)是非法的。主管的教育行政部門根據(jù)上述法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并應(yīng)追究當(dāng)事人的行政責(zé)任；有違法所得的，應(yīng)沒(méi)收違法所得。（三）與舉辦考試有關(guān)的法律責(zé)任《教育法》第七十九條第二款規(guī)定：“非法舉辦國(guó)家教育考試的，由教育行政部門宣布考試無(wú)效；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員，依法給予行政處分?！薄胺欠ㄅe辦國(guó)家教育考試”，是指學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人，未經(jīng)國(guó)家教育考試管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)或授權(quán)，擅自舉辦各種國(guó)家教育考試，或設(shè)立國(guó)家教育考試考點(diǎn)，或與境外有關(guān)組織合作舉辦屬于國(guó)家教育考試范圍的考試項(xiàng)目等情形。境外組織和個(gè)人，未經(jīng)批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)單獨(dú)舉辦屬于國(guó)家教育考試范圍內(nèi)的海外考試，如國(guó)外高等學(xué)校入學(xué)考試等，也屬于本款適用的范圍。對(duì)非法舉辦國(guó)家教育考試的任何組織和個(gè)人，主管教育行政部門有權(quán)并應(yīng)當(dāng)宣布考試無(wú)效。對(duì)通過(guò)舉辦考試收取的各種費(fèi)用，除能夠返還的予以返還外，其他違法所得由主管教育行政部門予以沒(méi)收。

編輯推薦

《教育法學(xué)(第2版)》由中央廣播電視大學(xué)出版社出版。

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