中國土地儲(chǔ)備開發(fā)模式與比較研究

內(nèi)容概要

　　本書圍繞各地所開展的不同模式的土地儲(chǔ)備開發(fā)，深入淺出地分析了每一種模式的優(yōu)點(diǎn)與缺陷，并對(duì)如何改進(jìn)及完善這一制度提出了許多觀點(diǎn)和建議，供大家思考。同時(shí)，該書還系統(tǒng)總結(jié)了不同國家和地區(qū)實(shí)施土地儲(chǔ)備開發(fā)的基本做法與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這對(duì)我國各地的土地開發(fā)模式選擇又提供了很好的參考價(jià)值。

書籍目錄

第一章  中國土地儲(chǔ)備開發(fā)制度的建立與發(fā)展
  一、中國土地儲(chǔ)備開發(fā)制度的形成背景
    （一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要
    （二）地方政府提高公共服務(wù)水平的主觀動(dòng)力
  二、中國土地儲(chǔ)備開發(fā)制度的探索與實(shí)踐
    （一）上海與杭州的探索實(shí)踐
    （二）其他城市的探索實(shí)踐
  三、中國土地儲(chǔ)備開發(fā)制度的形成與發(fā)展
    （一）土地儲(chǔ)備開發(fā)制度全面建立
    （二）土地儲(chǔ)備開發(fā)制度規(guī)范發(fā)展
第二章  國外土地儲(chǔ)備開發(fā)理論與實(shí)踐
  一、國外土地儲(chǔ)備開發(fā)制度的理論基礎(chǔ)
    （一）國外土地儲(chǔ)備開發(fā)理論的演化過程
    （二）國外土地儲(chǔ)備開發(fā)理論的綜合評(píng)述
  二、國外土地儲(chǔ)備開發(fā)制度的具體實(shí)踐
    （一）荷蘭的土地儲(chǔ)備
    （二）瑞典的土地儲(chǔ)備
    （三）法國的土地儲(chǔ)備
    （四）加拿大的土地儲(chǔ)備
    （五）韓國的土地儲(chǔ)備
  三、國外土地儲(chǔ)備開發(fā)的主要經(jīng)驗(yàn)
    （一）成立高級(jí)別管理機(jī)構(gòu)
    （二）廣泛建立土地銀行
    （三）普遍設(shè)立優(yōu)先購買權(quán)
    （四）設(shè)置多元化融資渠道
    （五）注重維護(hù)公共利益
    （六）強(qiáng)調(diào)依法儲(chǔ)備
第三章  政府主導(dǎo)是中國土地儲(chǔ)備開發(fā)的顯著特征
  一、政府主導(dǎo)土地儲(chǔ)備開發(fā)的必要性分析
    （一）土地資源收益惠眾化的需要
    （二）土地資源分配公平化的需要
    （三）土地資源市場(chǎng)調(diào)節(jié)化的需要
  二、政府主導(dǎo)土地儲(chǔ)備開發(fā)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)
    （一）保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需要
    （二）合理安排土地利用結(jié)構(gòu)
    （三）有效抑制土地投機(jī)
    （四）持續(xù)獲得資金支持
    （五）促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展
  三、政府主導(dǎo)土地儲(chǔ)備開發(fā)模式的缺陷和不足
    （一）容易導(dǎo)致政府行為權(quán)利擴(kuò)大化
    （二）容易忽視被征地者的合理補(bǔ)償
    （三）容易滋生高地價(jià)
    （四）容易引發(fā)資金風(fēng)險(xiǎn)
第四章  北京模式
  一、北京模式的發(fā)展歷程
    （一）北京模式的形成與發(fā)展
    （二）北京模式的機(jī)構(gòu)概況
  二、北京模式的主要內(nèi)容
    （一）儲(chǔ)備開發(fā)主體
    （二）儲(chǔ)備開發(fā)融資
    （三）儲(chǔ)備開發(fā)程序
  三、北京模式的主要特征
    （一）儲(chǔ)備計(jì)劃逐步完善
    （二）儲(chǔ)備范圍逐步擴(kuò)大
    （三）開發(fā)主體逐漸靈括
第五章  上海、重慶模式
  一、上海模式
    （一）上海模式的形成與發(fā)展
    （二）上海土地儲(chǔ)備開發(fā)主體
    （三）上海土地儲(chǔ)備開發(fā)融資
    （四）上海土地儲(chǔ)備開發(fā)流程
  二、重慶模式
    （一）重慶模式的形成與發(fā)展
    （二）重慶土地儲(chǔ)備開發(fā)主體
    （三）重慶土地儲(chǔ)備開發(fā)融資
    （四）重慶土地儲(chǔ)備開發(fā)程序
第六章  杭州、武漢模式
  一、杭州模式
    （一）杭州模式的形成與發(fā)展
    （二）杭州土地儲(chǔ)備開發(fā)主體
    （三）杭州土地儲(chǔ)備開發(fā)融資
    （四）杭州土地儲(chǔ)備開發(fā)流程
  二、武漢模式
    （一）武漢模式的形成與發(fā)展
    （二）武漢土地儲(chǔ)備開發(fā)主體
    （三）武漢土地儲(chǔ)備開發(fā)融資
    （四）武漢土地儲(chǔ)備開發(fā)程序
第七章  中國土地儲(chǔ)備開發(fā)模式比較
  一、模式比較
    （一）主體比較
    （二）融資比較
    （三）儲(chǔ)備范圍比較
  二、功能作用比較
    （一）功能比較
    （二）供地比較
    （三）風(fēng)險(xiǎn)比較
第八章  中國土地儲(chǔ)備開發(fā)模式面臨的問題與挑戰(zhàn)
  一、中國模式面臨的主要問題
    （一）土地儲(chǔ)備法律法規(guī)體系不完備
    （二）儲(chǔ)備范圍與職能有限
    （三）儲(chǔ)備融資渠道單一帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)
  二、中國模式面臨的主要挑戰(zhàn)
    （一）快速的城市化進(jìn)程
    （二）新一輪區(qū)域規(guī)劃
    （三）城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
    （四）土地市場(chǎng)調(diào)控
    （五）改善人居環(huán)境
第九章  中國土地儲(chǔ)備開發(fā)模式優(yōu)化
  一、儲(chǔ)備開發(fā)主體優(yōu)化
    （一）以土地儲(chǔ)備中心作為一級(jí)開發(fā)主體
    （二）以企業(yè)作為一級(jí)開發(fā)主體
    （三）以聯(lián)合體作為一級(jí)開發(fā)主體
  二、儲(chǔ)備開發(fā)融資優(yōu)化
    （一）增加土地儲(chǔ)備開發(fā)融資主體類型
    （二）拓展、探索土地金融業(yè)務(wù)
  三、儲(chǔ)備開發(fā)流程優(yōu)化
    （一）實(shí)現(xiàn)一體化垂直管理
    （二）明確土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)責(zé)任范圍
    （三）有力約束各參與方行為
    （四）基層政府大力配合
第十章  中國土地儲(chǔ)備開發(fā)模式未來展望
  一、城鄉(xiāng)二元土地管理體制亟待改革
    （一）農(nóng)地流轉(zhuǎn)的體制障礙約束依然很強(qiáng)
    （二）宅基地上市的政策約束
    （三）城鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的制度瓶頸
  二、城鄉(xiāng)一體化中的土地流轉(zhuǎn)
    （一）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)成立
    （二）“土地銀行”的探索與建立
    （三）城鄉(xiāng)綜合改革配套實(shí)驗(yàn)
  三、土地儲(chǔ)備探索成為城鄉(xiāng)土地交易新平臺(tái)
    （一）逐步擴(kuò)大土地儲(chǔ)備范圍
    （二）積極服務(wù)城鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)

圖書封面

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