高等教育政策工具分析

內(nèi)容概要

　　20世紀(jì)的后二三十年是世界高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，高等教育的管理體制面臨著巨大的變革。在西方國(guó)家，這一時(shí)期高等教育經(jīng)歷了“高校管理革命”后，走上了市場(chǎng)化和商業(yè)化的道路。由于20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著大學(xué)獲取公共資金額度的逐漸減少，尋求更有效的管理方式和經(jīng)營(yíng)方法以促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展成為了改進(jìn)大學(xué)管理模式的重要手段。1972年美國(guó)一名市場(chǎng)學(xué)教授(Richard
Krachenberg)在《高等教育月刊》上發(fā)表了題為“給高等教育帶來(lái)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的理念”的研究文章，率先提出高等教育要進(jìn)入市場(chǎng)，要接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，認(rèn)為在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下“不管以什么名義、由誰(shuí)實(shí)施或者發(fā)生在機(jī)構(gòu)的哪個(gè)部分，總之大學(xué)正在進(jìn)入市場(chǎng)”。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)言
第一章　高等教育政策執(zhí)行分析的工具視角
　一、政策工具的淵源
　二、政策工具的興起
　三、基本概念
　　(一)政策與教育政策
　　(二)政策工具
　三、政策工具的研究途徑
第二章　高等教育政策系統(tǒng)
　一、高等教育政策環(huán)境
　　(一)全球化
　　(二)私有化／市場(chǎng)化
　　(三)知識(shí)模式變化
　　(四)技術(shù)變化
　　(五)財(cái)政困境
　　(六)擴(kuò)大參與
　　(七)社會(huì)輿論壓力
　二、高等教育政策議題
　　(一)公平
　　……
第三章　高等教育政策工具：內(nèi)涵與分析框架
第四章　高等教育政策工具的評(píng)價(jià)、區(qū)分與選擇
第五章　我國(guó)高等教育政策工具的演變審視
第六章　我國(guó)高等教育政策工具模式的困境與創(chuàng)新
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　4.知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)性　　新自由主義極為推崇“經(jīng)濟(jì)理性主義”，它強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)越性，把競(jìng)爭(zhēng)看做是理想化的交換和激勵(lì)模式。新自由主義模式減少政府對(duì)高等教育的補(bǔ)助，轉(zhuǎn)而促使院校和教學(xué)科研人員參與到對(duì)科研基金，甚至是教學(xué)資金的爭(zhēng)奪中。政府及其他資金投入方設(shè)置了多種評(píng)價(jià)手段，借此將資金投入到效率最高的組織或個(gè)體那里，從而實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。政府在高等教育領(lǐng)域營(yíng)造了一個(gè)“準(zhǔn)市場(chǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，來(lái)促使學(xué)校提高成本效益，并改變高等教育的封閉狀態(tài)，以更加靈活的機(jī)制去響應(yīng)社會(huì)的需要和需求。由此，大學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了革命性變化，競(jìng)爭(zhēng)法則主導(dǎo)了大學(xué)學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在新自由主義者看來(lái)，高等教育中知識(shí)的生產(chǎn)和增值是通過(guò)與潛在市場(chǎng)需求相匹配來(lái)實(shí)現(xiàn)的，競(jìng)爭(zhēng)使日益稀缺的資源在高等教育中得以合理配置。這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制會(huì)使最適應(yīng)市場(chǎng)需求的知識(shí)價(jià)值得以彰顯，這符合資本主義的商業(yè)精神。為此大學(xué)的內(nèi)部撥款模式、科研模式、招生模式、社會(huì)服務(wù)模式都應(yīng)以競(jìng)爭(zhēng)作為其運(yùn)作的基本原則?！　　?/pre>








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