高等教育政策工具分析

內(nèi)容概要

　　20世紀(jì)的后二三十年是世界高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，高等教育的管理體制面臨著巨大的變革。在西方國家，這一時(shí)期高等教育經(jīng)歷了“高校管理革命”后，走上了市場化和商業(yè)化的道路。由于20世紀(jì)70年代以來，隨著大學(xué)獲取公共資金額度的逐漸減少，尋求更有效的管理方式和經(jīng)營方法以促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展成為了改進(jìn)大學(xué)管理模式的重要手段。1972年美國一名市場學(xué)教授(Richard
Krachenberg)在《高等教育月刊》上發(fā)表了題為“給高等教育帶來市場營銷的理念”的研究文章，率先提出高等教育要進(jìn)入市場，要接受市場競爭的考驗(yàn)，認(rèn)為在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下“不管以什么名義、由誰實(shí)施或者發(fā)生在機(jī)構(gòu)的哪個(gè)部分，總之大學(xué)正在進(jìn)入市場”。

書籍目錄

導(dǎo)言
第一章　高等教育政策執(zhí)行分析的工具視角
　一、政策工具的淵源
　二、政策工具的興起
　三、基本概念
　　(一)政策與教育政策
　　(二)政策工具
　三、政策工具的研究途徑
第二章　高等教育政策系統(tǒng)
　一、高等教育政策環(huán)境
　　(一)全球化
　　(二)私有化／市場化
　　(三)知識模式變化
　　(四)技術(shù)變化
　　(五)財(cái)政困境
　　(六)擴(kuò)大參與
　　(七)社會(huì)輿論壓力
　二、高等教育政策議題
　　(一)公平
　　……
第三章　高等教育政策工具：內(nèi)涵與分析框架
第四章　高等教育政策工具的評價(jià)、區(qū)分與選擇
第五章　我國高等教育政策工具的演變審視
第六章　我國高等教育政策工具模式的困境與創(chuàng)新
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　4.知識的競爭性　　新自由主義極為推崇“經(jīng)濟(jì)理性主義”，它強(qiáng)調(diào)競爭的優(yōu)越性，把競爭看做是理想化的交換和激勵(lì)模式。新自由主義模式減少政府對高等教育的補(bǔ)助，轉(zhuǎn)而促使院校和教學(xué)科研人員參與到對科研基金，甚至是教學(xué)資金的爭奪中。政府及其他資金投入方設(shè)置了多種評價(jià)手段，借此將資金投入到效率最高的組織或個(gè)體那里，從而實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。政府在高等教育領(lǐng)域營造了一個(gè)“準(zhǔn)市場”的競爭機(jī)制，來促使學(xué)校提高成本效益，并改變高等教育的封閉狀態(tài)，以更加靈活的機(jī)制去響應(yīng)社會(huì)的需要和需求。由此，大學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)都發(fā)生了革命性變化，競爭法則主導(dǎo)了大學(xué)學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在新自由主義者看來，高等教育中知識的生產(chǎn)和增值是通過與潛在市場需求相匹配來實(shí)現(xiàn)的，競爭使日益稀缺的資源在高等教育中得以合理配置。這種競爭機(jī)制會(huì)使最適應(yīng)市場需求的知識價(jià)值得以彰顯，這符合資本主義的商業(yè)精神。為此大學(xué)的內(nèi)部撥款模式、科研模式、招生模式、社會(huì)服務(wù)模式都應(yīng)以競爭作為其運(yùn)作的基本原則?！　　?/pre>








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