國家賠償法學(xué)

內(nèi)容概要

　　2010年4月29日，十一屆全國人大常委會第十四次會議通過了《關(guān)于修改國家賠償法的決定》。歷時5年經(jīng)過全國人大常委會4次審議的國家賠償法修正案終于出臺。此次修訂對解決國家賠償法實(shí)施以來出現(xiàn)的問題，充分救濟(jì)國家侵權(quán)行為的受害人，完善國家賠償制度具有重要意義。
　　本書根據(jù)最新修訂的《國家賠償法》編寫，在編寫體例上做了一些新的嘗試。本書最顯著的特點(diǎn)，是將每節(jié)內(nèi)容分為“基本原理”、“知識拓展”和“案例評析”三個部分，分別對應(yīng)不同的學(xué)習(xí)目的和不同理論深度的內(nèi)容。
　　“基本原理”部分為學(xué)生應(yīng)當(dāng)掌握的基本知識。在此部分，本書為讀者提供了線條清晰、簡明扼要的內(nèi)容。本部分內(nèi)容原則上采用通說觀點(diǎn)，一般不討論不同觀點(diǎn)，在偶有涉及的地方也只是點(diǎn)到為止，力求使讀者閱讀之后形成對國家賠償法的框架性圖像。
　　“知識拓展”部分則為每節(jié)涉及的重要理論問題、立法爭議問題的深入分析。本部分為全書理論性最強(qiáng)、分析最深入的部分，其目的在于使讀者對涉及的理論問題有較為深入的認(rèn)識。本部分的意義在于為讀者提供更進(jìn)一步的思考空間，使讀者對基本知識的理解更加深化，也為就有關(guān)問題展開研究提供基礎(chǔ)。
　　“案例評析”部分選取國內(nèi)外的典型真實(shí)案例，通過對案件事實(shí)的陳述以及簡要評析，對每節(jié)涉及的主要問題進(jìn)行闡釋。力求提高讀者運(yùn)用。基本原理”部分的知識對真實(shí)案例進(jìn)行分析的能力。
　　以上三部分內(nèi)容層次清晰、深淺各宜，為讀者提供不同的選擇。在閱讀上述內(nèi)容時，建議讀者按照上文介紹的三部分內(nèi)容設(shè)置的不同目的，有針對性地完成閱讀，以實(shí)現(xiàn)不同的知識掌握效果。

書籍目錄

第一章　國家賠償法概述
　第一節(jié)　國家賠償責(zé)任
　　一?國家賠償責(zé)任的概念與特征
　　二、國家賠償與近似概念
　　三、國家賠償責(zé)任的性質(zhì)
　第二節(jié)　　國家賠償法
　　一、國家賠償法的概念
　　二、我國國家賠償法的淵源
　　三、國家賠償法的作用
　第三節(jié)　　國家賠償制度的歷史發(fā)展
　　一、國家賠償制度的歷史發(fā)展階段
　　二、我國國家賠償制度的歷史發(fā)展
第二章　國家賠償責(zé)任的要件
　第一節(jié)　　國家賠償歸責(zé)原則
　　一、歸責(zé)原則概述
　　二、多元?dú)w責(zé)原則：現(xiàn)行國家賠償法的制度安排
　第二節(jié)?　國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件
　　一、國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件概述
　　二、主體要件
　　三、行為要件
　　四、損害結(jié)果要件
　　五、因果關(guān)系要件
　　六、法律要件
第三章　行政賠償
　第一節(jié)　行政賠償概述
　　一、行政賠償?shù)母拍?br />　　二、行政賠償與相關(guān)概念的辨析
　……
第四章　司法賠償
第五章　國家賠償?shù)姆绞健?biāo)準(zhǔn)與費(fèi)用
第六章　國家追償

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：2.賠償范圍有限國家賠償是對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成的損害給予的賠償，屬于國家責(zé)任的一種形式。從賠償范圍來看，國家只對國家機(jī)關(guān)及其工作人員一部分侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，國家賠償范圍窄于民事賠償，屬于有限賠償責(zé)任。例如，對立法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的部分行為，即使造成了損害，國家并不承擔(dān)賠償責(zé)任。3.賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)法定化與民事賠償有所不同，國家賠償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)是法定的。我國國家賠償法第四章規(guī)定了具體的賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)。國家賠償以支付賠償金為主要方式，以返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀為輔助方式。根據(jù)侵權(quán)損害的對象和程度不同，又有不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)，賠償數(shù)額還有最高限制。對于多數(shù)損害，國家并不按受害人的要求和實(shí)際損害給予賠償，而是按照法定的方式和標(biāo)準(zhǔn)，以保障受害人生活和生存的需要為原則，給予適當(dāng)?shù)馁r償。4.賠償程序多元化國家賠償?shù)牧硗庖粋€特點(diǎn)是賠償程序多元化。受害人可以通過多種渠道取得國家賠償。根據(jù)我國國家賠償法的規(guī)定，行政賠償和司法賠償適用不同的程序。受害人要求行政賠償，可以直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在行政復(fù)議、行政訴訟中一并提起，還可以單獨(dú)提起行政賠償訴訟。受害人提出司法賠償請求，先向司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，然后再向其上級機(jī)關(guān)提出，最后才能向人民法院賠償委員會提出，但不能通過訴訟途徑解決。二、國家賠償與近似概念（一）國家賠償與國家補(bǔ)償傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，公權(quán)力之行使，無論合法或不合法，皆可能使個別人民之自由權(quán)利遭受不利益。在法治國家中，對人民因此所受之不利益，皆產(chǎn)生應(yīng)如何以財產(chǎn)給付予以彌補(bǔ)之問題。因公權(quán)力不合法之行使，致使個別人民受有不利益，而由國家以財產(chǎn)給付所為之彌補(bǔ)措施，為所謂之“損害賠償”。反之，因公權(quán)力合法之行使，使個別人民受有特別之不利益，而由國家以財產(chǎn)給付所為之彌補(bǔ)措施，則為所謂之“損失補(bǔ)償”，二者皆為國家責(zé)任之一環(huán)。國家賠償是國家對國家機(jī)關(guān)及工作人員違法行使職權(quán)造成損害承擔(dān)的賠償責(zé)任。而國家補(bǔ)償是國家對國家機(jī)關(guān)及工作人員的合法行為造成的損失給予的補(bǔ)償。

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《國家賠償法學(xué)》是新世紀(jì)高等學(xué)校教材,法學(xué)專業(yè)系列教材之一。

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