教育現(xiàn)代化區(qū)域發(fā)展模式研究

內(nèi)容概要

《教育現(xiàn)代化區(qū)域發(fā)展模式研究》是談松華研究員主持的全國教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“我國教育現(xiàn)代化區(qū)域發(fā)展模式和實(shí)驗(yàn)研究”的成果。教育現(xiàn)代化作為一種世界性的教育變遷，一個(gè)國家及其內(nèi)部區(qū)域的發(fā)展模式都深深植根于并被時(shí)間、空間及文化所選就，本書提供了一種對(duì)于區(qū)域教育現(xiàn)代化發(fā)展過程的重要解釋。通過一些有代表性的國家和地區(qū)，特別是我國知識(shí)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和信息化背景下縣域教育變革的歷程，以教育發(fā)展的歷史事實(shí)為依據(jù)，對(duì)其推進(jìn)教育現(xiàn)代化的初始條件、具體道路和運(yùn)行方式等問題進(jìn)行了剖析，明確了國家和區(qū)域教育現(xiàn)代化的發(fā)生機(jī)制及主要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，說明追求教育的現(xiàn)代性是人類教育發(fā)展的共同期盼，不一定要追隨哪個(gè)國家或地區(qū)現(xiàn)成的模式，進(jìn)一步明確因地制宜、多種模式的必然性。教育現(xiàn)代化理論作為現(xiàn)代化理論在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，《教育現(xiàn)代化區(qū)域發(fā)展模式研究》嘗試運(yùn)用時(shí)間和空間相結(jié)合的社會(huì)視角和分析方法，揭示作為歷史事實(shí)的教育現(xiàn)代化進(jìn)程的區(qū)域性特征，透出歷史研究的深度和社會(huì)研究的廣度。

作者簡介

談松華，國家教育咨詢委員會(huì)委員，中國教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長，學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，國家教育發(fā)展研究中心研究員，博士生導(dǎo)師，北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校兼職教授。曾任中共上海市委研究室處長、副研究員以及國家教育發(fā)展研究中心副主任、正司級(jí)調(diào)研員、《管理學(xué)刊》顧問。
王建，畢業(yè)于北京大學(xué)教育學(xué)院，獲高等教育學(xué)博士，現(xiàn)為國家教育發(fā)展研究中心副研究員，戰(zhàn)略研究室副主任，參與多項(xiàng)國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題和政策專題研究，主要研究成果散見于《中國教育現(xiàn)代化區(qū)域發(fā)展研究》(談松華主編，2003)、《跨進(jìn)學(xué)習(xí)社會(huì)——建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的研究》等著作。

書籍目錄

導(dǎo)論
  第一節(jié)  中國教育現(xiàn)代化的當(dāng)代圖景
  第二節(jié)  課題立意與研究設(shè)計(jì)
  第三節(jié)  全書結(jié)構(gòu)與內(nèi)容安排
第一章  教育現(xiàn)代化模式多元性的理論探源
  第一節(jié)  復(fù)雜性科學(xué)理論
  第二節(jié)  多元現(xiàn)代性理論與現(xiàn)代化模式
  第三節(jié)  教育變革(改革)理論
第二章  區(qū)域教育現(xiàn)代化模式分析框架
  第一節(jié)  區(qū)域教育現(xiàn)代化模式構(gòu)建的理論依據(jù)
  第二節(jié)  區(qū)域教育現(xiàn)代化模式的分析框架
第三章  盎格魯-撒克遜模式與萊茵模式——教育現(xiàn)代化發(fā)展的美國模式和德國模式
  第一節(jié)  美國教育現(xiàn)代化進(jìn)程與道路
  第二節(jié)  德國教育現(xiàn)代化進(jìn)程與道路
  第三節(jié)  美國與德國教育現(xiàn)代化模式比較
第四章  東亞模式與拉美模式——教育現(xiàn)代化發(fā)展的韓國模式和巴西模式
  第一節(jié)  韓國教育現(xiàn)代化進(jìn)程與道路
  第二節(jié)  巴西教育現(xiàn)代化進(jìn)程與道路
  第三節(jié)  東亞與拉美教育現(xiàn)代化模式比較
第五章  “龍”“象”共舞——中國和印度教育現(xiàn)代化模式
  第一節(jié)  中國教育現(xiàn)代化進(jìn)程和道路(1949～2008)
  第二節(jié)  印度教育現(xiàn)代化進(jìn)程和道路(1947～2008)
  第三節(jié)  中國和印度教育現(xiàn)代化發(fā)展模式比較
第六章  知識(shí)化進(jìn)程中的教育發(fā)展——徐匯模式
  第一節(jié)  徐匯經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化
  第二節(jié)  徐匯區(qū)創(chuàng)建區(qū)域性現(xiàn)代化基礎(chǔ)教育新體系的教育改革
第七章  新型工業(yè)化進(jìn)程中的教育發(fā)展——順德模式
  第一節(jié)  順德經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化(1978～2008)
  第二節(jié)  順德經(jīng)濟(jì)與教育互進(jìn)型發(fā)展模式
第八章  城市化進(jìn)程中的教育發(fā)展——昆山模式
  第一節(jié)  昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化進(jìn)程
  第二節(jié)  昆山城市化道路與區(qū)域性整體推進(jìn)教育現(xiàn)代化模式
第九章  市場化進(jìn)程中的教育發(fā)展——椒江模式
  第一節(jié)  椒江經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化進(jìn)程
  第二節(jié)  椒江多元化辦學(xué)體制與教育制度創(chuàng)新
第十章  信息化進(jìn)程中的教育發(fā)展——康定模式
  第一節(jié)  康定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與教育現(xiàn)代化
  第二節(jié)  康定縣實(shí)施遠(yuǎn)程教育加強(qiáng)基礎(chǔ)教育能力
結(jié)語  問題討論
  第一節(jié)  影響教育現(xiàn)代化區(qū)域發(fā)展模式的若干因素
  第二節(jié)  教育現(xiàn)代化模式及應(yīng)用
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　以上所討論的均是國家層面或中央政府的職能范圍與力量強(qiáng)度，及其在教育領(lǐng)域政府與市場和社會(huì)的作用機(jī)制。實(shí)際上，地方政府的能力與此相比是大同小異。我國政體屬于單一制國家，總體上屬于強(qiáng)勢政府，資源高度集中在政府手里，市場和民間社會(huì)力量相對(duì)較弱，但具體到各地區(qū)，因地區(qū)傳統(tǒng)、發(fā)展階段、生活方式和收入分配情況的不同方式而略有差異。如果采用史晉川等人關(guān)于政府類型的說法，順德、徐匯和昆山的地方政府屬于“合作型政府”，政府在發(fā)展布局和資源動(dòng)員方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時(shí)充分激發(fā)民間力量的潛能，實(shí)現(xiàn)“官推”與“民助”的有機(jī)結(jié)合。椒江則屬于“互助型政府”，管理模式和支持發(fā)展模式傾向于強(qiáng)調(diào)市場和民間的力量，民間通過尋求政府支持、與政府合作來推進(jìn)其有利于發(fā)展的制度變革，共享制度變革收益（參見表5）。實(shí)際上，每個(gè)地區(qū)都處在發(fā)展變化之中，關(guān)鍵是政府和市場要明確作用的邊界，并且在不同階段發(fā)揮不同的互補(bǔ)作用。比如順德和昆山的現(xiàn)代化進(jìn)程均是在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)勢推動(dòng)下啟動(dòng)的，政府首先承擔(dān)起發(fā)展型政府的角色，通過招商引資，創(chuàng)造良好的投資生活環(huán)境，使其成為資本、人才、技術(shù)的集聚區(qū)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛后，并沒有簡單地弱化政府職能，而是強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)轉(zhuǎn)型：一是從“強(qiáng)勢政府”向“強(qiáng)勢制度”轉(zhuǎn)型，政府的職能從“主角”變成了“導(dǎo)演、監(jiān)制、保護(hù)人”，從包攬一切具體事務(wù)更多地變成了選擇戰(zhàn)略、制定規(guī)劃、監(jiān)督協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，盡可能多地發(fā)揮市場機(jī)制的作用，讓強(qiáng)大的體制機(jī)制的力量引導(dǎo)資源配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；二是政府從經(jīng)濟(jì)人身份向公共服務(wù)者轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)社會(huì)管理，利用社區(qū)合作傳統(tǒng)發(fā)展包括教育、健康等在內(nèi)的公共服務(wù)，增加社區(qū)公共福祉。如在推進(jìn)教育現(xiàn)代化策略上，充分發(fā)揮各方面的合力作用，形成縣、鎮(zhèn)乃至村“上下聯(lián)動(dòng)”的縣域整體發(fā)展機(jī)制，形成縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校層面教育現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。在椒江，政府通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)各級(jí)政府、企業(yè)法人、普通居民以各種不同的形式參資入股，廣泛籌集民間資本發(fā)展教育，政府部門主導(dǎo)介入市場運(yùn)作，政府與偏好向政府尋租的微觀主體在制度變革中通過“串謀”分享制度租金而攜手共同成為制度創(chuàng)新的“第一行動(dòng)集團(tuán)”，從嚴(yán)格意義上說，椒江的“教育股份制”并不是一種真正意義上的制度創(chuàng)新，只是一種以集資為手段的制度安排，是一種發(fā)展策略，存在著產(chǎn)權(quán)和利益關(guān)系不規(guī)范、不清晰，公權(quán)進(jìn)入私人領(lǐng)域，利用公權(quán)進(jìn)行不公平競爭的尋租現(xiàn)象。這說明了現(xiàn)代化進(jìn)程中制度變革的復(fù)雜性和長期性，只有通過漸進(jìn)的、不是非常完善和規(guī)范的制度選擇，先促進(jìn)教育的一定發(fā)展，再推動(dòng)制度變遷，呈現(xiàn)出教育發(fā)展和制度創(chuàng)新的交替演進(jìn)?！　　?/pre>








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