區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域公共管理

內(nèi)容概要

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政治協(xié)調(diào)與公共管理的主體是多元化的，國(guó)際層面的多元主體包括民族國(guó)家、國(guó)際組織、民間自組織、公民社會(huì)；國(guó)內(nèi)層面的多元主體包括政黨、政府、企業(yè)、公民、非營(yíng)利組織、利益集團(tuán)、專家學(xué)者、新聞媒介等。多元主體共同參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治協(xié)調(diào)和公共管理中，是民主政治的要求，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理，實(shí)現(xiàn)善治的必由之路。因?yàn)?，公共物品的提供、區(qū)域的公共管理，其最終目的是為了公共利益，這就需要遵循公民導(dǎo)向、顧客?向的原則，強(qiáng)化以人為本的理念。

書籍目錄

第1章 導(dǎo)論
　1.1研究背景
　1.2研究的理論意義和實(shí)踐價(jià)值
　1.3國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
　　1.3.1國(guó)外研究進(jìn)展
　　1.3.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
　　1.3.3國(guó)內(nèi)外研究的不足以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)
　1.4研究?jī)?nèi)容、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)
　　1.4.1研究?jī)?nèi)容
　　1.4.2研究方法
　　1.4.3創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 理論基礎(chǔ)
　2.1區(qū)域的概念
　2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政治協(xié)調(diào)與公共管理釋義
　　2.2.1政治協(xié)調(diào)的概念及內(nèi)涵
　　2.2.2政治協(xié)調(diào)的?用
　2.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的公共管理釋義
　　2.3.1區(qū)域公共管理的概念解析
　　2.3.2區(qū)域公共管理的內(nèi)涵
　2.4治理的概念界定
　2.5地方治理釋義
　2.6不同視域?qū)ι浦蔚睦斫?br />　2.7區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政治協(xié)調(diào)與公共管理的途徑
　　2.7.1政府管理的途徑
　　2.7.2市場(chǎng)機(jī)制的途徑
　　2.7.3公民社會(huì)的途徑
　　2.7.4網(wǎng)絡(luò)治理的途徑
第3章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政治協(xié)調(diào)與公共管理的主體
　3.1多元主體的分類
　3.2國(guó)際層面的政治協(xié)調(diào)和區(qū)域公共管理主體
　　3.2.1民族國(guó)家
　　3.2.2國(guó)際組織
　　3.2.3民間組織
　　3.2.4公民社會(huì)
　3.3國(guó)內(nèi)層面的政治協(xié)調(diào)與公共管理主體
　　3.3.1中國(guó)共產(chǎn)黨與參政黨
　　3.3.2中央政府
　　3.3.3地方政府
　　3.3.4非營(yíng)利組織
　　3.3.5企業(yè)
　　3.3.6公民
　　3.3.7利益集團(tuán)
　　3.3.8智囊團(tuán)
　　3.3.9大眾傳播媒介
　3.4多元主體參與政治協(xié)調(diào)與公共管理的權(quán)威性及其差異
　　3.4.1權(quán)威的概念
　　3.4.2政治協(xié)調(diào)與公共管理主體的權(quán)威性及差異
　　3.4.3多元主體面臨的困境
　3.5多元主體參與政治協(xié)調(diào)和公共管理的機(jī)制與途
　　……
第四章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政治協(xié)調(diào)與公共管理的動(dòng)因
第五章 多元主體參與區(qū)域政治協(xié)調(diào)和公共管理的實(shí)證分析
第六章 國(guó)內(nèi)外政治協(xié)調(diào)與公共管理的實(shí)踐及啟示
第七章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政治協(xié)調(diào)與管理 的戰(zhàn)略取向
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　2.7.4網(wǎng)絡(luò)治理的途徑合作網(wǎng)絡(luò)的途徑是在"網(wǎng)絡(luò)管理"的框架內(nèi)整合上述三種途徑而形成的。事實(shí)上，治理就是對(duì)合作網(wǎng)絡(luò)的管理，指的是為了實(shí)現(xiàn)與增進(jìn)公共利益，眾多的公共行動(dòng)主體彼此合作，在相互依存的環(huán)境中分享公共權(quán)力，共同管理公共事務(wù)的過(guò)程?！　?0世紀(jì)90年代以來(lái)，私營(yíng)部門、第三部門以及各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)在管理公共事務(wù)的大舞臺(tái)上，這些非政府部門與政府部門聯(lián)合起來(lái)，形成了相互依存的合作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，就共同關(guān)心的問題采取集體行動(dòng)。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政治協(xié)調(diào)與公共管理是政府與社會(huì)力量通過(guò)面對(duì)面的合作方式組成的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。也就是說(shuō)，合作網(wǎng)絡(luò)途徑綜合考慮了政府層面和非政府層面?！　≡诤献骶W(wǎng)絡(luò)治理模式上，貝婭特·科勒一科赫（BeateKohler-Koch）認(rèn)為，當(dāng)今歐盟已經(jīng)不完全是多層級(jí)治理模式的"三明治"體系，而是一種多層次、網(wǎng)絡(luò)狀的治理模式。①她提出，除了傳統(tǒng)的"國(guó)家主義"、"多元主義"與"和諧主義"的治理模式，"交織主義"即"網(wǎng)絡(luò)治理"已經(jīng)成為政府治理的第四種機(jī)制。并且認(rèn)為，國(guó)家主義、多元主義、和諧主義治理機(jī)制主要適用于某個(gè)民族國(guó)家或行政區(qū)政府，而網(wǎng)絡(luò)主義治理機(jī)制則適合于特定的跨國(guó)或跨行政區(qū)的區(qū)域共同體。在省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，許多問題都屬于特定的行政區(qū)域；而從各個(gè)市縣來(lái)看，又屬于跨行政區(qū)的區(qū)域。所以，網(wǎng)絡(luò)化的治理恰好迎合了實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的有效途徑?！　∽鳛楹献骶W(wǎng)絡(luò)治理的途徑則繼承了"政府掌舵而非劃槳"和"自組織網(wǎng)絡(luò)"的主要觀點(diǎn)，綜合考慮了政府層面和非政府層面有關(guān)治理的用法，用它來(lái)描繪相互依存的公共管理的新模式，對(duì)當(dāng)代公共管理的環(huán)境變遷及其發(fā)展趨勢(shì)具有很強(qiáng)的解釋力。從合作網(wǎng)絡(luò)的治理理論看來(lái)，隨著治理主體的多元化，多元主體之間的權(quán)利依賴與合作伙伴關(guān)系在運(yùn)行機(jī)制上必然最終形成一種自主自治的網(wǎng)絡(luò)，多元主體可以通過(guò)對(duì)話來(lái)增進(jìn)理解，從而各自發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)良好的合作管理。　  ……

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