準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校研究

內(nèi)容概要

　　中國民間辦學(xué)的傳統(tǒng)歷史悠久，早在春秋戰(zhàn)國時代就有大量的私人興學(xué)。不過，現(xiàn)代化的社會主義民辦教育事業(yè)則肇始于改革開放。應(yīng)該說，三十多年來，我國民辦教育事業(yè)從無到有、從小到大，取得了長足的發(fā)展。與此同時，鼓勵和規(guī)范民辦教育的政策和法律也在逐漸完善。但是，許多關(guān)鍵問題在我國民辦教育的理論研究和民辦學(xué)校的舉辦實踐中仍然存在不少爭議，特別是在民辦學(xué)校舉辦者回報、財產(chǎn)關(guān)系安排、法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)計和稅收計征等方面，爭論幾乎是曠日持久。

書籍目錄

第一章　問題、概念與研究框架第一節(jié)　問題的提出第二節(jié)　相關(guān)概念界定一、社會轉(zhuǎn)型期二、準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校三、民辦學(xué)校舉辦制度第三節(jié)　已有研究的回顧與評析一、與民辦學(xué)校組織和法律形態(tài)有關(guān)的研究二、與舉辦者有關(guān)的民辦學(xué)校財產(chǎn)關(guān)系問題研究三、與舉辦者有關(guān)的民辦學(xué)校權(quán)力關(guān)系問題研究四、與民辦學(xué)校企業(yè)所得稅問題有關(guān)的研究五、對已有文獻的評析第四節(jié)　本書研究的視角與方法一、理論分析視角二、案例研究方法三、制度的比較分析方法第五節(jié)　本書研究的思路與結(jié)構(gòu)安排第二章　民辦學(xué)校組織性質(zhì)模糊化和準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校的形成第一節(jié)　社會轉(zhuǎn)型時期民辦學(xué)校組織性質(zhì)的模糊化趨勢一、從需求特征看發(fā)展的階段與進程二、從鼓勵與規(guī)范角度看政策法規(guī)變遷三、民辦學(xué)校舉辦模式多樣化與組織性質(zhì)模糊化趨勢第二節(jié)　民辦學(xué)校組織性質(zhì)模糊化的事實——以公辦學(xué)校舉辦的民辦中小學(xué)為例一、公辦學(xué)校舉辦民辦中小學(xué)校的事實二、公辦學(xué)校舉辦民辦學(xué)校的特征與爭論第三節(jié)　準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校及其營利性與非營利性模糊化第三章　準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校的組織與法律定位第一節(jié)　社會組織分化與學(xué)校組織形態(tài)一、作為社會組織的學(xué)校二、社會組織分化與第三部門組織的出現(xiàn)三、非營利組織的特征與學(xué)校組織形態(tài)第二節(jié)　準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校的組織定位一、歷史上我國民辦學(xué)校的組織形態(tài)二、民辦學(xué)校組織分類與準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校組織定位第三節(jié)　法人分類與準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校的法律定位一、法人及其基本分類二、境外私立學(xué)校的法律形態(tài)三、我國準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校法律定位分析第四章　準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校的財產(chǎn)關(guān)系安排第一節(jié)　財產(chǎn)關(guān)系分析的概念基礎(chǔ)第二節(jié)　準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校財產(chǎn)關(guān)系的問題與特點一、準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校財產(chǎn)關(guān)系的現(xiàn)實困境二、已有民辦學(xué)校財產(chǎn)關(guān)系政策法規(guī)分析三、準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校財產(chǎn)關(guān)系的問題和特點第三節(jié)　準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校財產(chǎn)關(guān)系安排一、過渡階段準(zhǔn)營利性財產(chǎn)關(guān)系安排的基本思路二、長遠定位基礎(chǔ)上的分類處理思路第四節(jié)　準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校舉辦過程中的國有財產(chǎn)一、國有財產(chǎn)介入準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校的形式二、準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校與國有財產(chǎn)流失三、準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校組織性質(zhì)影響國有財產(chǎn)介入第五章　準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校的權(quán)力關(guān)系安排第一節(jié)　權(quán)力關(guān)系的分析框架：治理結(jié)構(gòu)視角一、何謂治理二、何謂治理結(jié)構(gòu)三、分析治理結(jié)構(gòu)應(yīng)關(guān)注哪些問題第二節(jié)　準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校權(quán)力關(guān)系的問題和特點一、準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校權(quán)力關(guān)系的現(xiàn)實矛盾二、已有民辦學(xué)校權(quán)力關(guān)系法律法規(guī)分析三、準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校權(quán)力關(guān)系的問題及其過渡期安排第三節(jié)　長遠定位基礎(chǔ)上分類處理權(quán)力關(guān)系思路一、營利性民辦學(xué)校權(quán)力關(guān)系安排二、非營利性民辦學(xué)校權(quán)力關(guān)系安排第六章　準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校企業(yè)所得稅問題第一節(jié)　我國企業(yè)所得稅制度概要第二節(jié)　準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校企業(yè)所得稅問題分析一、案例與現(xiàn)實爭論二、準(zhǔn)營利性民辦學(xué)校繳納企業(yè)所得稅的必要性三、計稅辦法及其稅收優(yōu)惠政策設(shè)計第三節(jié)　長遠定位與民辦學(xué)校企業(yè)所得稅稅制統(tǒng)一第七章　結(jié)語：分類管理是我國民辦教育體制改革的基本方向第一節(jié)　本研究結(jié)論與主要貢獻一、本研究的結(jié)論二、分類管理的實現(xiàn)路徑三、本研究主要貢獻第二節(jié)　本研究不足及研究展望附錄主要參考文獻后記

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