土地法學(xué)

內(nèi)容概要

眾所周知，中國(guó)人多地少，而且又實(shí)行著與發(fā)達(dá)國(guó)家完全不同的政治制度。一方面，這種特殊國(guó)情決定了中國(guó)必須設(shè)法保證糧食安全，因?yàn)椤盁o糧不穩(wěn)”，而大量從國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)口糧食又涉及國(guó)際地位變化與國(guó)際關(guān)系問題；另一方面，這二十多年來，由于住房制度改革的深化、居民可支配收入的快速增加、城市化進(jìn)程的不斷加快、流動(dòng)人口的不斷增加、城市家庭的分化以及生活方式的變化等原因，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)開始了快速發(fā)展的過程，城市建設(shè)占用耕地不斷增加，土地利用與管理出現(xiàn)了一些新問題。國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，對(duì)土地權(quán)利的保護(hù)也不斷強(qiáng)化。如何適應(yīng)這些變化，為國(guó)家培養(yǎng)土地管理人才，成為高等教育面臨的重要任務(wù)。本書就是適應(yīng)這一變化趨勢(shì)，為高等院校土地資源管理本科專業(yè)核心課而撰寫的一本教材，它同時(shí)可以作為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)，以及憲法學(xué)與行政法學(xué)、民商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)等專業(yè)的教材和課外閱讀書目。本書共計(jì)13章，涵蓋土地法的基礎(chǔ)知識(shí)、土地管理的基本法律規(guī)定、土地行政執(zhí)法、土地監(jiān)察、土地訴訟、土地法律責(zé)任等內(nèi)容?！锻恋胤▽W(xué)》是研究和分析土地資源管理法規(guī)與政策的學(xué)科，它既是土地科學(xué)學(xué)科體系的一個(gè)分支，又是法學(xué)的一個(gè)分支，具有重要的學(xué)科地位。但土地法學(xué)是一門應(yīng)用學(xué)科，與社會(huì)實(shí)踐直接聯(lián)系。因此，講述、學(xué)習(xí)土地法學(xué)必須同時(shí)進(jìn)行廣泛、深入的社會(huì)調(diào)查，重視對(duì)土地法實(shí)踐和土地管理實(shí)際情況的研究，在這個(gè)基礎(chǔ)上才能為土地法制建設(shè)提供切合實(shí)際的建議，并對(duì)實(shí)踐中不斷出現(xiàn)的新問題給出科學(xué)的回答。

書籍目錄

第1章 土地法概述  【內(nèi)容提要】  1.1 土地、土地法與土地法學(xué)    1.1.1 土地的含義    1.1.2 土地的特性    1.1.3 土地法的含義    1.1.4 土地法學(xué)的含義    1.1.5 土地法學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展  1.2 土地法的調(diào)整對(duì)象、調(diào)整內(nèi)容與調(diào)整方法    1.2.1 土地法的調(diào)整對(duì)象    1.2.2 土地法的調(diào)整內(nèi)容    1.2.3 土地法的調(diào)整方法  1.3 土地立法與土地法律體系    1.3.1 土地立法概述    1.3.2 土地法體系  1.4 土地法學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容和教學(xué)要求    1.4.1 土地法學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容    1.4.2 土地法學(xué)的教學(xué)目的和教學(xué)要求  【本章基本概念】  【復(fù)習(xí)思考題】第2章 土地法律關(guān)系  【內(nèi)容提要】  2.1 土地法律關(guān)系的概念和特征    2.1.1 土地法律關(guān)系的概念    2.1.2 土地法律關(guān)系的特征    2.1.3 土地法律關(guān)系的分類  2.2 土地法律關(guān)系的構(gòu)成    2.2.1 土地法律關(guān)系的主體    2.2.2 土地法律關(guān)系的客體    2.2.3 土地法律關(guān)系的內(nèi)容  2.3 土地法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅    2.3.1 土地法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的含義    2.3.2 土地法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的條件    2.3.3 土地法律關(guān)系的保護(hù)  【本章基本概念】  【復(fù)習(xí)思考題】第3章 土地所有權(quán)  【內(nèi)容提要】  3.1 土地所有權(quán)概述    3.1.1 土地所有權(quán)的概念及其特征    3.1.2 土地所有權(quán)與土地所有制的關(guān)系    3.1.3 土地所有權(quán)的基本類型  3.2 國(guó)家土地所有權(quán)    3.2.1 國(guó)家土地所有權(quán)的產(chǎn)生    3.2.2 國(guó)家土地所有權(quán)的法律特征    3.2.3 國(guó)家土地所有權(quán)的行使    3.2.4 國(guó)家土地所有權(quán)的保護(hù)  3.3 集體土地所有權(quán)    3.3.1 集體土地所有權(quán)的產(chǎn)生    3.3.2 集體土地所有權(quán)的法律特征    3.3.3 集體土地所有權(quán)的行使和保護(hù)  【本章基本概念】  【復(fù)習(xí)思考題】第4章 土地使用權(quán)  【內(nèi)容提要】  4.1 土地使用權(quán)概述    4.1.1 土地使用權(quán)的概念和特征    4.1.2 土地使用權(quán)的權(quán)能    4.1.3 土地使有權(quán)的取得、分離和限制    4.1.4 土地使用權(quán)的共有    4.1.5 土地使用權(quán)的相鄰關(guān)系  4.2 國(guó)有土地使用權(quán)    4.2.1 國(guó)有土地使用權(quán)的含義和特征    4.2.2 國(guó)有土地使用權(quán)的利用方式    4.2.3 國(guó)有土地使用權(quán)的登記和確認(rèn)    4.2.4 國(guó)有土地使用權(quán)的終止  4.3 集體土地使用權(quán)    4.3.1 集體土地使用權(quán)的含義和特征    4.3.2 集體土地使用權(quán)的類型    4.3.3 集體土地使用權(quán)的登記和確認(rèn)  4.4 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)    4.4.1 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)概述    4.4.2 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主體——土地承包經(jīng)營(yíng)戶    4.4.3 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限與管理  4.5 地役權(quán)    4.5.1 地役權(quán)的概念    4.5.2 地役權(quán)的性質(zhì)    4.5.3 地役權(quán)的特征    4.5.4 地役權(quán)的分類    4.5.5 地役權(quán)與相鄰權(quán)的關(guān)系  【本章基本概念】  【復(fù)習(xí)思考題】第5章 土地使用權(quán)劃撥與有償使用  【內(nèi)容提要】  5.1 劃撥土地使用權(quán)    5.1.1 劃撥土地使用權(quán)概述    5.1.2 劃撥土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)    5.1.3 企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)的處置  5.2 國(guó)有土地使用權(quán)出讓    5.2.1 國(guó)有土地使用權(quán)出讓概述    5.2.2 土地使用權(quán)出讓方式和程序    5.2.3 土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)登記  5.3 土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)    5.3.1 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓    5.3.2 土地使用權(quán)出租    5.3.3 國(guó)有土地使用權(quán)抵押    5.3.4 集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押  【本章基本概念】  【復(fù)習(xí)思考題】第6章 建設(shè)用地管理  【內(nèi)容提要】  6.1 建設(shè)用地法律制度概述    6.1.1 建設(shè)用地及其與農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系    6.1.2 國(guó)家建設(shè)用地的含義與種類    6.1.3 國(guó)家建設(shè)用地的來源    6.1.4 建設(shè)用地管理立法的原則    6.1.5 建設(shè)用地管理的任務(wù)    6.1.6 城市建設(shè)范圍內(nèi)占用土地的一般程序  6.2 國(guó)家建設(shè)用地管理制度    6.2.1 建設(shè)用地預(yù)審制度    6.2.2 農(nóng)地轉(zhuǎn)用制度    6.2.3 土地用途管制制度    6.2.4 土地征收制度  6.3 臨時(shí)用地的管理  ……第7章 土地利用規(guī)劃與計(jì)觸第8章 土地保護(hù)第9章 土地稅費(fèi)管理第10章 土地行政執(zhí)法第11章 土地監(jiān)察第12章 土地訴訟第13章 土地法律責(zé)任參考文獻(xiàn)教師用免費(fèi)教材樣本申請(qǐng)表

章節(jié)摘錄

3.國(guó)有土地使用權(quán)出租的法律關(guān)系國(guó)有土地使用權(quán)出租法律關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是土地租賃法律關(guān)系，是土地經(jīng)營(yíng)過程中平等民事主體間的一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在這種關(guān)系中，出租人和承租人依法律規(guī)定和合同約定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。由于這種土地經(jīng)營(yíng)方式是以土地使用權(quán)出讓為前提的，所以，在土地使用權(quán)出租中，存在兩個(gè)層次的法律關(guān)系：一是出租人與國(guó)家之間因出讓國(guó)有土地使用權(quán)而產(chǎn)生的出讓法律關(guān)系，它以國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的登記為標(biāo)志，以持有國(guó)有土地使用權(quán)證書為要件；二是出租人和承租人因出租土地使用權(quán)而形成的租賃法律關(guān)系，它同樣是以出租合同的簽訂為標(biāo)志，以登記注冊(cè)為要件。在土地使用權(quán)出讓法律關(guān)系中，主體的一方是國(guó)家，另一方是國(guó)有土地使用者；在土地使用權(quán)租賃法律關(guān)系中，主體的一方是出租人同時(shí)也是出讓法律關(guān)系中的使用權(quán)人，另一方是承租人。由于出租人在兩種法律關(guān)系中并存的法律地位，出租行為必須受到土地所有者的監(jiān)督和出讓合同的制約。從法律主體的地位上講，國(guó)有土地使用權(quán)出租法律關(guān)系是平等主體間的民事法律關(guān)系。盡管在法律確認(rèn)和調(diào)整上有縱向的非平等主體之間的行政管理關(guān)系，但出租人和承租人是以平等的民事主體身份出現(xiàn)的，他們的權(quán)利義務(wù)基本對(duì)等，法律地位平等，彼此都有按照自己的意志為一定行為、不為一定行為或要求對(duì)方為一定行為或不為一定行為的權(quán)利，它是當(dāng)事人雙方為實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)，自愿確定的一種法律關(guān)系，不具任何強(qiáng)制性。在國(guó)有土地使用權(quán)出租法律關(guān)系中，出租主體的地位具有雙重性。依法律規(guī)范和依合同約定是任何法律關(guān)系成立的必備條件。而在國(guó)有土地使用權(quán)出租法律關(guān)系中，出租人則受雙重身份制約，即出讓法律關(guān)系中的受讓人和出租法律關(guān)系中的出租人。這種雙重身份，決定了雙方當(dāng)事人在遵循租賃合同約定的同時(shí)，也要遵循出讓合同的規(guī)定。

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《土地法學(xué)》為北京師范大學(xué)出版社出版。

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