學(xué)生權(quán)利概論

前言

學(xué)生權(quán)利是涉及學(xué)校教育的一個重要問題。隨著近年來的社會變遷，學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，由傳統(tǒng)的特別權(quán)力關(guān)系，轉(zhuǎn)變成包括憲法法律關(guān)系、民事法律關(guān)系以及行政法律關(guān)系在內(nèi)的復(fù)合型關(guān)系。在這種情況下，如何理解和設(shè)計學(xué)生的權(quán)利，如何協(xié)調(diào)學(xué)校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利二者的關(guān)系，如何在學(xué)校中實現(xiàn)不同階段、不同類型的學(xué)生權(quán)利，學(xué)生權(quán)利在實現(xiàn)過程中的制約條件等，這些問題在理論和實踐中逐步突出，構(gòu)成了一個具有挑戰(zhàn)性的研究領(lǐng)域。學(xué)生是一個具有多重身份的群體，既是受教育者，同時又是憲法規(guī)定的公民，就此而言，學(xué)生所享有的權(quán)利應(yīng)具有多重性。作為公民，學(xué)生享有憲法規(guī)定的各項基本權(quán)利，如政治權(quán)利、人身權(quán)利、社會經(jīng)濟權(quán)利、文化教育權(quán)利以及權(quán)利受到侵害后的救濟權(quán)利。而作為受教育者，學(xué)生享有教育法規(guī)定的各項受教育權(quán)利。此外，學(xué)生權(quán)利的確立與實現(xiàn)，很大程度上又受到學(xué)生觀、教育觀的影響。這些都是研究學(xué)生權(quán)利問題時不能不關(guān)注的幾個基本的角度。改革開放以來，隨著學(xué)校法律關(guān)系的分化改組，學(xué)生的法律地位逐步明晰，學(xué)生權(quán)利的實現(xiàn)由此也歷經(jīng)了一個變化的過程。特別是近年來，人們開始給予學(xué)生權(quán)利以更多的關(guān)切，對與學(xué)生相關(guān)法律問題的研究開始成為熱點。可以說，明晰學(xué)生的法律地位、保護學(xué)生的合法權(quán)利，對于促進個人全面發(fā)展、推進依法治教具有十分重要的意義。

內(nèi)容概要

　　《新世紀高等學(xué)校教材·普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材·教育學(xué)專業(yè)方向課系列教材：學(xué)生權(quán)利概論》以相關(guān)領(lǐng)域已有成就和作者近年來的有關(guān)研究成果為基礎(chǔ)，從公民憲法權(quán)利視角，結(jié)合學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系，對學(xué)生權(quán)利進行了全面、系統(tǒng)的論述。同時，對當前我國學(xué)校管理中涉及學(xué)生權(quán)利的突出法律問題進行了具體的、有創(chuàng)意的探討?！缎率兰o高等學(xué)校教材·普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材·教育學(xué)專業(yè)方向課系列教材：學(xué)生權(quán)利概論》在系統(tǒng)闡釋基本概念和原理、相關(guān)法律問題基本理論的同時，納入了有關(guān)學(xué)生權(quán)利研究的最新成果，既有理論體系的構(gòu)建及其論證，也對中國法治進程中的教育法律問題給予了高度重視。該書在內(nèi)容上，資料豐富、視野開闊、結(jié)構(gòu)嚴謹、針對性強，理論上有所創(chuàng)新。在體系結(jié)構(gòu)上，新穎、獨特、齊整，建立了較為完整的結(jié)構(gòu)體系?！缎率兰o高等學(xué)校教材·普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材·教育學(xué)專業(yè)方向課系列教材：學(xué)生權(quán)利概論》致力于澄清對當前學(xué)生管理中相關(guān)問題的種種模糊認識，力求在保證基本概念、原則等基礎(chǔ)知識的準確性以及理論分析的科學(xué)性的前提下，結(jié)合學(xué)校管理實踐和教育法學(xué)理論研究的前沿問題，突破舊理論、舊規(guī)范的限制，形成自己的一家之言。據(jù)我所知，這大概是迄今為止我國教育法學(xué)領(lǐng)域中全面系統(tǒng)介紹和研究學(xué)生權(quán)利的第一部著作。

書籍目錄

第一章 學(xué)生權(quán)利總論第一節(jié) 學(xué)生的權(quán)利一、學(xué)生權(quán)利的內(nèi)涵二、學(xué)生的權(quán)利能力與行為能力三、學(xué)生權(quán)利的來源與內(nèi)容四、學(xué)生的義務(wù)第二節(jié) 學(xué)生的法律地位一、學(xué)生的法律身份二、學(xué)生與學(xué)校的法律關(guān)系第三節(jié) 學(xué)生權(quán)利保護的現(xiàn)狀及其法律保護的意義一、學(xué)生權(quán)利保護的缺陷二、法律是確認并保護學(xué)生權(quán)利的重要手段三、學(xué)生權(quán)利保護的意義第二章 學(xué)生的人身權(quán)利第一節(jié) 學(xué)生的人身權(quán)利概述一、學(xué)生在受教育過程中形成的人身權(quán)法律關(guān)系二、學(xué)生人身權(quán)保護的法律規(guī)范及其功能三、學(xué)生人身權(quán)利的內(nèi)容第二節(jié) 學(xué)校事故及其法律責任一、學(xué)校事故的特征及現(xiàn)狀二、學(xué)校事故的民事法律責任三、學(xué)校事故的刑事法律責任四、學(xué)校事故的行政法律責任五、學(xué)校事故的預(yù)防第三節(jié) 體罰一、中國關(guān)于體罰的立法與實踐二、其他國家關(guān)于體罰的規(guī)定第三章 學(xué)生的文化教育權(quán)利第一節(jié) 學(xué)生的文化教育權(quán)利概述一、學(xué)生在受教育過程中形成的文化教育權(quán)法律關(guān)系二、學(xué)生文化教育權(quán)利保護的法律規(guī)范三、學(xué)生文化教育權(quán)利的內(nèi)容第二節(jié) 受教育權(quán)的平等保護一、受教育權(quán)平等二、受教育權(quán)平等的法律依據(jù)三、公民受教育權(quán)平等保護的制度性缺陷四、“補償平等”政策及其困境五、確立合理的差別對待標準——實現(xiàn)受教育權(quán)的實質(zhì)平等第三節(jié) 學(xué)生受教育權(quán)與學(xué)校管理權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)一、學(xué)生管理的主要內(nèi)容二、學(xué)校管理權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的協(xié)調(diào)第四章 學(xué)生的社會經(jīng)濟權(quán)利第一節(jié) 學(xué)生的社會經(jīng)濟權(quán)利概述一、學(xué)生在受教育過程中形成的社會經(jīng)濟權(quán)法律關(guān)系二、學(xué)生社會經(jīng)濟權(quán)利保護的法律規(guī)范三、學(xué)生社會經(jīng)濟權(quán)利的內(nèi)容第二節(jié) 學(xué)校管理權(quán)與學(xué)生財產(chǎn)權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)一、沒收學(xué)生財物問題二、學(xué)生財物被盜問題三、因火災(zāi)等事故導(dǎo)致學(xué)生財產(chǎn)受損問題四、學(xué)生的著作財產(chǎn)權(quán)保護問題第三節(jié) 大學(xué)生的就業(yè)平等權(quán)一、就業(yè)權(quán)二、就業(yè)平等權(quán)第五章 學(xué)生的社會政治權(quán)利第一節(jié) 學(xué)生的社會政治權(quán)利概述一、學(xué)生社會政治權(quán)利的內(nèi)涵二、學(xué)生社會政治權(quán)利保護的法律規(guī)范三、學(xué)生社會政治權(quán)利的內(nèi)容第二節(jié) 學(xué)生的參與權(quán)與學(xué)生社團一、學(xué)生的參與權(quán)二、學(xué)生社團第六章 學(xué)生權(quán)利的法律救濟第一節(jié) 學(xué)生申訴和行政復(fù)議一、學(xué)生申訴二、行政復(fù)議第二節(jié) 司法救濟一、行政訴訟二、民事訴訟三、刑事訴訟附錄：相關(guān)法律、文件名錄參考文獻后記

章節(jié)摘錄

絕對無刑事責任能力的學(xué)生。指未成年學(xué)生不具備或喪失了辨認或控制自己行為的能力，因而對自己的行為完全不負刑事責任的能力。根據(jù)《刑法》規(guī)定：未滿十四周歲的未成年人和已滿十四周歲但患有精神病不能辨認或不能控制自己行為的未成年人具有絕對無刑事責任能力。這里的未滿十四周歲，以公歷的十四周歲生日為限，生日的第二天起才算滿十四周歲。即：未滿十四周歲的學(xué)生和已滿十四周歲但患有精神病不能辨認或不能控制自己行為的學(xué)生不承擔刑事責任。相對刑事責任能力的學(xué)生。指未成年學(xué)生對自己的部分嚴重危害社會的行為承擔刑事責任的能力?！缎谭ā返谑邨l第二款規(guī)定：已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當負刑事責任。即已滿十四周歲不滿十六周歲的學(xué)生只對上述嚴重犯罪承擔法律責任。但該條第四款同時又規(guī)定：因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)。減輕刑事責任能力的學(xué)生。指未成年學(xué)生對自己的行為有所辨認或控制，但不能完全辨認，因而對自己所實施的犯罪行為承擔刑事責任但應(yīng)當減輕處罰的能力?！缎谭ā返谑邨l第一款規(guī)定：已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當負刑事責任。該條第三款同時規(guī)定：已滿十四周歲不滿十八歲周歲的人犯罪，應(yīng)當從輕或者減輕處罰。該法第十九條規(guī)定了殘疾學(xué)生的刑事責任能力問題：又聾又啞的人或者盲人犯罪，可以從輕、減輕或者免除處罰。3．學(xué)生的行政責任能力行政責任能力指學(xué)生對自己實施的行政違法行為承擔行政責任的能力?；趯W(xué)生是在學(xué)校及其他教育機構(gòu)中以學(xué)習為主要任務(wù)的人，這里主要介紹學(xué)生在違反治安管理時的行政責任能力和學(xué)生違反學(xué)校行政管理規(guī)章時的責任能力問題。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》（以下簡稱《治安管理處罰法》）的行政責任能力。在我國，由于學(xué)生所涉及的政治、經(jīng)濟領(lǐng)域和社會生活并不多，其承擔行政責任的場合主要是違反社會治安管理時的行政責任?！吨伟补芾硖幜P法》第十二條規(guī)定：已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當責令其監(jiān)護人嚴加管教。可見，《治安管理處罰法》對未成年學(xué)生的行政責任能力基本上是采取減輕責任能力的方式。但與《刑法》規(guī)定不同的是，《治安管理處罰法》并未規(guī)定不滿十四周歲的人違反治。

后記

《學(xué)生權(quán)利概論》是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材。本書的內(nèi)容安排主要以我國教育體制改革實際和依法治國建設(shè)為背景，以學(xué)生權(quán)利的立法、學(xué)生權(quán)利理論及其發(fā)展趨勢、學(xué)校管理中的學(xué)生權(quán)利現(xiàn)狀以及我們對學(xué)生權(quán)利理論的研究為根據(jù)，全面、系統(tǒng)論述各級各類學(xué)生的不同權(quán)利，并對教育實踐中與學(xué)生權(quán)利相關(guān)的一些具體問題進行了探討和研究，是國內(nèi)第一本全面、系統(tǒng)論述學(xué)生權(quán)利的教材。在構(gòu)思本書的體系時，我們力圖體現(xiàn)以下原則與特點。第一，基礎(chǔ)性。本教材使用的對象是初次研習學(xué)生權(quán)利理論的高等學(xué)校學(xué)生以及專業(yè)化學(xué)習的教師，教育的目的是使其了解中國現(xiàn)行有關(guān)學(xué)生權(quán)利的立法、理論以及實踐問題，或作為研究性學(xué)習的基礎(chǔ)，或作為今后工作的法則，因而本教材力求做到內(nèi)容精練、概念簡明扼要，不庸余論證。第二，實踐性。學(xué)生權(quán)利概論屬于應(yīng)用法學(xué)的范疇，與學(xué)校教育教學(xué)實踐密不可分，對于各級各類學(xué)校教育教學(xué)實踐具有重要的指導(dǎo)意義。本教材根據(jù)學(xué)生的不同性質(zhì)的權(quán)利分章介紹和論述，并將相關(guān)法律問題、經(jīng)典案例放在不同章節(jié)中進行具體分析，注重理論與實踐的結(jié)合。

編輯推薦

《學(xué)生權(quán)利概論》由北京師范大學(xué)出版集團，北京師范大學(xué)出版社出版。

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