學(xué)生權(quán)利概論

前言

學(xué)生權(quán)利是涉及學(xué)校教育的一個(gè)重要問(wèn)題。隨著近年來(lái)的社會(huì)變遷，學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，由傳統(tǒng)的特別權(quán)力關(guān)系，轉(zhuǎn)變成包括憲法法律關(guān)系、民事法律關(guān)系以及行政法律關(guān)系在內(nèi)的復(fù)合型關(guān)系。在這種情況下，如何理解和設(shè)計(jì)學(xué)生的權(quán)利，如何協(xié)調(diào)學(xué)校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利二者的關(guān)系，如何在學(xué)校中實(shí)現(xiàn)不同階段、不同類(lèi)型的學(xué)生權(quán)利，學(xué)生權(quán)利在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的制約條件等，這些問(wèn)題在理論和實(shí)踐中逐步突出，構(gòu)成了一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的研究領(lǐng)域。學(xué)生是一個(gè)具有多重身份的群體，既是受教育者，同時(shí)又是憲法規(guī)定的公民，就此而言，學(xué)生所享有的權(quán)利應(yīng)具有多重性。作為公民，學(xué)生享有憲法規(guī)定的各項(xiàng)基本權(quán)利，如政治權(quán)利、人身權(quán)利、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)利以及權(quán)利受到侵害后的救濟(jì)權(quán)利。而作為受教育者，學(xué)生享有教育法規(guī)定的各項(xiàng)受教育權(quán)利。此外，學(xué)生權(quán)利的確立與實(shí)現(xiàn)，很大程度上又受到學(xué)生觀(guān)、教育觀(guān)的影響。這些都是研究學(xué)生權(quán)利問(wèn)題時(shí)不能不關(guān)注的幾個(gè)基本的角度。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著學(xué)校法律關(guān)系的分化改組，學(xué)生的法律地位逐步明晰，學(xué)生權(quán)利的實(shí)現(xiàn)由此也歷經(jīng)了一個(gè)變化的過(guò)程。特別是近年來(lái)，人們開(kāi)始給予學(xué)生權(quán)利以更多的關(guān)切，對(duì)與學(xué)生相關(guān)法律問(wèn)題的研究開(kāi)始成為熱點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，明晰學(xué)生的法律地位、保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，對(duì)于促進(jìn)個(gè)人全面發(fā)展、推進(jìn)依法治教具有十分重要的意義。

內(nèi)容概要

　　《新世紀(jì)高等學(xué)校教材·普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材·教育學(xué)專(zhuān)業(yè)方向課系列教材：學(xué)生權(quán)利概論》以相關(guān)領(lǐng)域已有成就和作者近年來(lái)的有關(guān)研究成果為基礎(chǔ)，從公民憲法權(quán)利視角，結(jié)合學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系，對(duì)學(xué)生權(quán)利進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的論述。同時(shí)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)學(xué)校管理中涉及學(xué)生權(quán)利的突出法律問(wèn)題進(jìn)行了具體的、有創(chuàng)意的探討?！缎率兰o(jì)高等學(xué)校教材·普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材·教育學(xué)專(zhuān)業(yè)方向課系列教材：學(xué)生權(quán)利概論》在系統(tǒng)闡釋基本概念和原理、相關(guān)法律問(wèn)題基本理論的同時(shí)，納入了有關(guān)學(xué)生權(quán)利研究的最新成果，既有理論體系的構(gòu)建及其論證，也對(duì)中國(guó)法治進(jìn)程中的教育法律問(wèn)題給予了高度重視。該書(shū)在內(nèi)容上，資料豐富、視野開(kāi)闊、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性強(qiáng)，理論上有所創(chuàng)新。在體系結(jié)構(gòu)上，新穎、獨(dú)特、齊整，建立了較為完整的結(jié)構(gòu)體系?！缎率兰o(jì)高等學(xué)校教材·普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材·教育學(xué)專(zhuān)業(yè)方向課系列教材：學(xué)生權(quán)利概論》致力于澄清對(duì)當(dāng)前學(xué)生管理中相關(guān)問(wèn)題的種種模糊認(rèn)識(shí)，力求在保證基本概念、原則等基礎(chǔ)知識(shí)的準(zhǔn)確性以及理論分析的科學(xué)性的前提下，結(jié)合學(xué)校管理實(shí)踐和教育法學(xué)理論研究的前沿問(wèn)題，突破舊理論、舊規(guī)范的限制，形成自己的一家之言。據(jù)我所知，這大概是迄今為止我國(guó)教育法學(xué)領(lǐng)域中全面系統(tǒng)介紹和研究學(xué)生權(quán)利的第一部著作。

書(shū)籍目錄

第一章 學(xué)生權(quán)利總論第一節(jié) 學(xué)生的權(quán)利一、學(xué)生權(quán)利的內(nèi)涵二、學(xué)生的權(quán)利能力與行為能力三、學(xué)生權(quán)利的來(lái)源與內(nèi)容四、學(xué)生的義務(wù)第二節(jié) 學(xué)生的法律地位一、學(xué)生的法律身份二、學(xué)生與學(xué)校的法律關(guān)系第三節(jié) 學(xué)生權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)狀及其法律保護(hù)的意義一、學(xué)生權(quán)利保護(hù)的缺陷二、法律是確認(rèn)并保護(hù)學(xué)生權(quán)利的重要手段三、學(xué)生權(quán)利保護(hù)的意義第二章 學(xué)生的人身權(quán)利第一節(jié) 學(xué)生的人身權(quán)利概述一、學(xué)生在受教育過(guò)程中形成的人身權(quán)法律關(guān)系二、學(xué)生人身權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范及其功能三、學(xué)生人身權(quán)利的內(nèi)容第二節(jié) 學(xué)校事故及其法律責(zé)任一、學(xué)校事故的特征及現(xiàn)狀二、學(xué)校事故的民事法律責(zé)任三、學(xué)校事故的刑事法律責(zé)任四、學(xué)校事故的行政法律責(zé)任五、學(xué)校事故的預(yù)防第三節(jié) 體罰一、中國(guó)關(guān)于體罰的立法與實(shí)踐二、其他國(guó)家關(guān)于體罰的規(guī)定第三章 學(xué)生的文化教育權(quán)利第一節(jié) 學(xué)生的文化教育權(quán)利概述一、學(xué)生在受教育過(guò)程中形成的文化教育權(quán)法律關(guān)系二、學(xué)生文化教育權(quán)利保護(hù)的法律規(guī)范三、學(xué)生文化教育權(quán)利的內(nèi)容第二節(jié) 受教育權(quán)的平等保護(hù)一、受教育權(quán)平等二、受教育權(quán)平等的法律依據(jù)三、公民受教育權(quán)平等保護(hù)的制度性缺陷四、“補(bǔ)償平等”政策及其困境五、確立合理的差別對(duì)待標(biāo)準(zhǔn)——實(shí)現(xiàn)受教育權(quán)的實(shí)質(zhì)平等第三節(jié) 學(xué)生受教育權(quán)與學(xué)校管理權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)一、學(xué)生管理的主要內(nèi)容二、學(xué)校管理權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的協(xié)調(diào)第四章 學(xué)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利第一節(jié) 學(xué)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利概述一、學(xué)生在受教育過(guò)程中形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)法律關(guān)系二、學(xué)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利保護(hù)的法律規(guī)范三、學(xué)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的內(nèi)容第二節(jié) 學(xué)校管理權(quán)與學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)一、沒(méi)收學(xué)生財(cái)物問(wèn)題二、學(xué)生財(cái)物被盜問(wèn)題三、因火災(zāi)等事故導(dǎo)致學(xué)生財(cái)產(chǎn)受損問(wèn)題四、學(xué)生的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題第三節(jié) 大學(xué)生的就業(yè)平等權(quán)一、就業(yè)權(quán)二、就業(yè)平等權(quán)第五章 學(xué)生的社會(huì)政治權(quán)利第一節(jié) 學(xué)生的社會(huì)政治權(quán)利概述一、學(xué)生社會(huì)政治權(quán)利的內(nèi)涵二、學(xué)生社會(huì)政治權(quán)利保護(hù)的法律規(guī)范三、學(xué)生社會(huì)政治權(quán)利的內(nèi)容第二節(jié) 學(xué)生的參與權(quán)與學(xué)生社團(tuán)一、學(xué)生的參與權(quán)二、學(xué)生社團(tuán)第六章 學(xué)生權(quán)利的法律救濟(jì)第一節(jié) 學(xué)生申訴和行政復(fù)議一、學(xué)生申訴二、行政復(fù)議第二節(jié) 司法救濟(jì)一、行政訴訟二、民事訴訟三、刑事訴訟附錄：相關(guān)法律、文件名錄參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

絕對(duì)無(wú)刑事責(zé)任能力的學(xué)生。指未成年學(xué)生不具備或喪失了辨認(rèn)或控制自己行為的能力，因而對(duì)自己的行為完全不負(fù)刑事責(zé)任的能力。根據(jù)《刑法》規(guī)定：未滿(mǎn)十四周歲的未成年人和已滿(mǎn)十四周歲但患有精神病不能辨認(rèn)或不能控制自己行為的未成年人具有絕對(duì)無(wú)刑事責(zé)任能力。這里的未滿(mǎn)十四周歲，以公歷的十四周歲生日為限，生日的第二天起才算滿(mǎn)十四周歲。即：未滿(mǎn)十四周歲的學(xué)生和已滿(mǎn)十四周歲但患有精神病不能辨認(rèn)或不能控制自己行為的學(xué)生不承擔(dān)刑事責(zé)任。相對(duì)刑事責(zé)任能力的學(xué)生。指未成年學(xué)生對(duì)自己的部分嚴(yán)重危害社會(huì)的行為承擔(dān)刑事責(zé)任的能力?！缎谭ā返谑邨l第二款規(guī)定：已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。即已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的學(xué)生只對(duì)上述嚴(yán)重犯罪承擔(dān)法律責(zé)任。但該條第四款同時(shí)又規(guī)定：因不滿(mǎn)十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。減輕刑事責(zé)任能力的學(xué)生。指未成年學(xué)生對(duì)自己的行為有所辨認(rèn)或控制，但不能完全辨認(rèn)，因而對(duì)自己所實(shí)施的犯罪行為承擔(dān)刑事責(zé)任但應(yīng)當(dāng)減輕處罰的能力?！缎谭ā返谑邨l第一款規(guī)定：已滿(mǎn)十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。該條第三款同時(shí)規(guī)定：已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八歲周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。該法第十九條規(guī)定了殘疾學(xué)生的刑事責(zé)任能力問(wèn)題：又聾又啞的人或者盲人犯罪，可以從輕、減輕或者免除處罰。3．學(xué)生的行政責(zé)任能力行政責(zé)任能力指學(xué)生對(duì)自己實(shí)施的行政違法行為承擔(dān)行政責(zé)任的能力。基于學(xué)生是在學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中以學(xué)習(xí)為主要任務(wù)的人，這里主要介紹學(xué)生在違反治安管理時(shí)的行政責(zé)任能力和學(xué)生違反學(xué)校行政管理規(guī)章時(shí)的責(zé)任能力問(wèn)題。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《治安管理處罰法》）的行政責(zé)任能力。在我國(guó)，由于學(xué)生所涉及的政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)生活并不多，其承擔(dān)行政責(zé)任的場(chǎng)合主要是違反社會(huì)治安管理時(shí)的行政責(zé)任?！吨伟补芾硖幜P法》第十二條規(guī)定：已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿(mǎn)十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教?？梢?jiàn)，《治安管理處罰法》對(duì)未成年學(xué)生的行政責(zé)任能力基本上是采取減輕責(zé)任能力的方式。但與《刑法》規(guī)定不同的是，《治安管理處罰法》并未規(guī)定不滿(mǎn)十四周歲的人違反治。

后記

《學(xué)生權(quán)利概論》是普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材。本書(shū)的內(nèi)容安排主要以我國(guó)教育體制改革實(shí)際和依法治國(guó)建設(shè)為背景，以學(xué)生權(quán)利的立法、學(xué)生權(quán)利理論及其發(fā)展趨勢(shì)、學(xué)校管理中的學(xué)生權(quán)利現(xiàn)狀以及我們對(duì)學(xué)生權(quán)利理論的研究為根據(jù)，全面、系統(tǒng)論述各級(jí)各類(lèi)學(xué)生的不同權(quán)利，并對(duì)教育實(shí)踐中與學(xué)生權(quán)利相關(guān)的一些具體問(wèn)題進(jìn)行了探討和研究，是國(guó)內(nèi)第一本全面、系統(tǒng)論述學(xué)生權(quán)利的教材。在構(gòu)思本書(shū)的體系時(shí)，我們力圖體現(xiàn)以下原則與特點(diǎn)。第一，基礎(chǔ)性。本教材使用的對(duì)象是初次研習(xí)學(xué)生權(quán)利理論的高等學(xué)校學(xué)生以及專(zhuān)業(yè)化學(xué)習(xí)的教師，教育的目的是使其了解中國(guó)現(xiàn)行有關(guān)學(xué)生權(quán)利的立法、理論以及實(shí)踐問(wèn)題，或作為研究性學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，或作為今后工作的法則，因而本教材力求做到內(nèi)容精練、概念簡(jiǎn)明扼要，不庸余論證。第二，實(shí)踐性。學(xué)生權(quán)利概論屬于應(yīng)用法學(xué)的范疇，與學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐密不可分，對(duì)于各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。本教材根據(jù)學(xué)生的不同性質(zhì)的權(quán)利分章介紹和論述，并將相關(guān)法律問(wèn)題、經(jīng)典案例放在不同章節(jié)中進(jìn)行具體分析，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。

編輯推薦

《學(xué)生權(quán)利概論》由北京師范大學(xué)出版集團(tuán)，北京師范大學(xué)出版社出版。

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