美國大學自治制度的形成與發(fā)展

前言

　　這套“京師高等教育論叢”包括8部有關(guān)歐美大學發(fā)展的專題研究著作，它們是：和震博士（北京師范大學教育學院）的《美國大學自治制度的形成與發(fā)展》　　李子江博士（北京師范大學教育學院）的《美術(shù)自由在美國的變遷與發(fā)》　　黃宇紅博士（首都師范大學高等教育研究所）的《知識演化進程中的美國大學》　　王晨博士（北京師范大學教育學院）的《保守主義的大學理想》　　楊克瑞博士（沈陽師范大學教育科學學院）的《美國聯(lián)邦政府大學生資助政策》　　於榮博士（巢湖學院教育系）的《冷戰(zhàn)中的美國大學學術(shù)研究》　　王璞博士（廈門大學教育研究院）的《文化戰(zhàn)爭中的美國大學》　　周麗華博士（華南師范大學教育科學學院）的《德國大學與國家的關(guān)系》　　這套叢書是我們7年來致力于西方大學史探索的成果之一。它和我們團隊在過去7年間先后發(fā)表的數(shù)十篇論文、二十余篇博士學位論文和碩士學位論文、已經(jīng)出版的“大學”書系第一輯《大學：自由、自治與控制》（北京師范大學出版社，2005年）和第二輯《大學：社會分層與社會流動》。

內(nèi)容概要

　　《美國大學自治制度的形成與發(fā)展》主要是以“法人－董事會制度結(jié)構(gòu)”為基本的分析視角，將“法人－董事會制度結(jié)構(gòu)”的形成和演變作為美國大學自治制度歷史演進的基本線索。根據(jù)這一線索，把美國大學自治制度的形成和發(fā)展分為三個相對獨立的階段，即“法人－董事會制度結(jié)構(gòu)”的形成時期：殖民地學院時期、“法人－董事會制度結(jié)構(gòu)”的認可和擴展時期：從建國至19世紀中后期、“法人－董事會制度結(jié)構(gòu)”為基礎(chǔ)的、外部多元資助與干預并存、行業(yè)自律和行業(yè)自治相結(jié)合的大學自治制度的成熟時期：從19世紀中后期至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束。運用歷史的方法，借鑒社會學、法學和政治學的相關(guān)理論，對影響大學自治的主要外部因素如教派、州政府、非政府中介機構(gòu)、聯(lián)邦政府、校友、基金會等在不同階段與大學的關(guān)系進行歷史的分析和比較?！　∶绹拇髮W自治制度不是一個簡單的制度，它在一種特有的復雜結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)出來：“法人－董事會制度結(jié)構(gòu)”是其核心結(jié)構(gòu)，聯(lián)邦教育分權(quán)體制和多權(quán)力中心的政治結(jié)構(gòu)是其運行的政治基礎(chǔ)．多元社會參與和市場機制為其提供運行的經(jīng)濟基礎(chǔ)和動力，高等教育行業(yè)自律與行業(yè)自治是其自我的完善，內(nèi)部分權(quán)與教師參與鞏固了其內(nèi)在根據(jù)。

書籍目錄

導言一、研究對象與意義二、概念界定三、研究思路與方法第一章 美國大學自治制度的淵源第一節(jié) 從學者行會到學術(shù)法人一、中世紀的學者行會和學術(shù)法人二、向現(xiàn)代學術(shù)法人的轉(zhuǎn)變第二節(jié) 北美殖民地的自治一、殖民地政府的自治二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自治與教會的獨立第三節(jié) 新世界的學術(shù)法人一、哈佛學院：美國最古老的法人二、威廉－瑪麗學院：第一個王室特許狀三、耶魯學院的特許狀第二章 外行董事會的內(nèi)部沖突與外部控制第一節(jié) 外行董事會的形成一、雙會制：傳統(tǒng)與妥協(xié)二、單一董事會的原型第二節(jié) 教師權(quán)力的發(fā)展一、早期學院權(quán)力結(jié)構(gòu)中的教師二、學術(shù)專業(yè)發(fā)展的影響第三節(jié) 資助與干預一、教派興學二、學院與殖民地政府三、學院與私人捐贈第三章 法人－董事會制度的認可和擴展第一節(jié) 高等教育的分權(quán)體制一、分權(quán)體制的政治基礎(chǔ)二、國立大學之夢第二節(jié) 學術(shù)法人與州政府一、達特茅斯學院案二、公私分立第三節(jié) 州立大學的自治一、法人-董事會制度在州立大學的擴展二、作為公法人的州立大學三、有關(guān)州立大學自治的判決第四章 多元干預格局中的大學自治第一節(jié) 校友的參與第二節(jié) 董事會的變化一、董事會成員的職業(yè)構(gòu)成二、董事會成員的選擇方式三、學術(shù)管理的重建第三節(jié) 行業(yè)自律的興起一、學院和大學的認證組織二、學會第四節(jié) 基金會捐贈第五節(jié) 聯(lián)邦政府的資助與影響一、尋找干預的理由二、資助的適當方式結(jié)語一、美國大學自治制度的基本特征二、美國大學自治的基本主題參考文獻后記結(jié)語參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　美國大學自治制度的淵源　　在美國高等教育中，長久以來持續(xù)存在著這樣一種神秘的觀念：歷史上曾經(jīng)有一個黃金時代，大學是“學者的自由共和國”（Free Republic 6f Scholars），在其中，教授自己管理自己的機構(gòu)。不管事實上是否真正存在過不受任何限制的“學者的自由共和國”，這并不妨礙這樣一個事實的存在——對“學者的自由共和國”和對大學自治的向往是美國高等教育界久盛不衰的信念之一。而他們心目中“學者的自由共和國”指的就是以學者行會自治為基礎(chǔ)的巴黎大學、牛津大學和劍橋大學等西歐中世紀大學?？墒?，“學者的自由共和國”并未被移植到北美殖民地，學者行會從未在北美殖民地學院中出現(xiàn)過，而從英國大學移植來的東西中有后來起到重要作用的學術(shù)法人制度。　　在美國殖民地時期最早的兩所學院的特許狀中，十分明確地規(guī)定了哈佛的“校長與評議員”（the President and Fel－lows）、威廉一瑪麗學院的“校長和教師或教授”（the Presi－dent and Masters或Professor），是一個政治的和法人的團體（one body politic and corporate）。這種理念和話語本身完全是英國學術(shù)法人制度的翻版。選擇“特許狀”（charter）作為研究美國“學術(shù)法人的形成”這個問題的視角是非常恰當?shù)摹Ｔ谟兔绹?，獲得特許狀是法人成立的標志，學術(shù)法人的創(chuàng)立也是與特許狀聯(lián)系在一起的。一般而言，獲得特許狀（或者類似的教皇詔令、皇帝詔令）是一所大學成立的標志，也有個別例外存在——一個大學或?qū)W院可以在開辦若干年以后再獲得特許狀，但是，它只有在獲得特許狀的時候才正式成為一個法人組織。透過美國殖民地時期學院的特許狀，我們可以發(fā)現(xiàn)歐洲中世紀大學行會自治傳統(tǒng)在北美的斷裂與英國大學法人制度的移植和延續(xù)，也可以發(fā)現(xiàn)殖民地政府、教會、英國王室、學院自身等多方權(quán)力的沖突與妥協(xié)?！　　?/pre>




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　　人類從事高深學問的智力活動需要適當?shù)闹贫缺Ｕ希灾问沁@種制度的核心特征。





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