出版時間:2012-1 出版社:北京師范大學(xué)出版社 作者:北京師范大學(xué)中國慈善事業(yè)研究中心 頁數(shù):284
內(nèi)容概要
本報告立足于2001至2010年民政部和國家統(tǒng)計局發(fā)布的中國慈善事業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),堅持“用數(shù)據(jù)說話”,第一次從慈善捐贈、慈善組織、法律制度、志愿服務(wù)、慈善效果評估等多個維度,對過去十年中國慈善發(fā)展取得的成績以及存在的問題進行了全面總結(jié)與剖析,并從“供給”與“需求”兩個理論視角歸納了中國慈善事業(yè)成長的三大“動力”與“拉力”。
為深入了解中國慈善區(qū)域發(fā)展的差異,本報告利用2003到20lO年的面板數(shù)據(jù),對全國各省域慈善捐贈水平、慈善組織發(fā)育水平和慈善事業(yè)綜合發(fā)展水平進行了測度,首次編制了“中國慈善發(fā)展指數(shù)”,對全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的慈善發(fā)展?fàn)顩r進行了量化評估與排名。
書籍目錄
第一章 從復(fù)興到飛躍:中國慈善事業(yè)十年成長的動力與挑戰(zhàn)
一、數(shù)據(jù)素描:2001--2010年中國慈善進入快車道
二、五大成就:2001--2010年中國慈善總體水平拾級而上
三、2001--2010年中國慈善快速成長的動力
四、2001--2010年中國慈善事業(yè)成長面臨的挑戰(zhàn)
第二章 從責(zé)任到風(fēng)險:中國慈善捐贈的道德血液與機制缺失
一、2001--2010年中國慈善捐贈發(fā)展透視
二、2001--2010年中國慈善捐贈的四大特征
三、中國慈善捐贈的多重挑戰(zhàn)與現(xiàn)代慈善捐贈機制的構(gòu)建
第三章 從轉(zhuǎn)型到危機:中國慈善組織的市場化與公信力危機
一、200l一2010年中國慈善組織發(fā)展透視
二、2001--2010年中國慈善組織發(fā)展的三大趨勢
三、2001--2010年中國慈善組織發(fā)展面臨的四大瓶頸
四、中國慈善組織發(fā)展的兩大展望
第四章 從制度到法治:中國慈善法律制度的體系框架與建設(shè)邏輯
一、2001--2010年中國慈善制度建設(shè)透視
二、2001--2010年中國慈善制度建設(shè)三大特征
三、2001--2010年中國慈善制度建設(shè)存在的問題
四、中國慈善法律制度建設(shè)的展望與建議
第五章 從突破到創(chuàng)新:中國志愿服務(wù)的國際化視野與本土化轉(zhuǎn)型
一、2001--2010年中國志愿服務(wù)發(fā)展透視
二、2001--2010年中國志愿服務(wù)發(fā)展的四大特征
三、2001--2010年中國志愿服務(wù)發(fā)展中存在的問題
四、中國志愿服務(wù)未來發(fā)展的展望與建議
第六章 從載體到手段:中國慈善事業(yè)的包容性增長與和諧共生
一、200l一20lo年中國覆蓋城鄉(xiāng)的社會捐贈網(wǎng)絡(luò)基本形成
二、200l一2010年中國國民慈善捐贈能力和水平明顯提高
三、2001--2010年中國慈善受益人群的受益水平顯著提升
四、2001--2010年中國慈善的應(yīng)急救援與救災(zāi)減災(zāi)能力進一步提升
五、中國慈善事業(yè)成為中國社會“第三次分配”和社會管理創(chuàng)新的重要手段
六、面向“十二五”:中國慈善發(fā)展的趨勢與挑戰(zhàn)
第七章 從競爭優(yōu)勢到慈善DNA重塑:2003--2010年中國慈善發(fā)展指數(shù)
一、2003--2010年中國慈善發(fā)展指數(shù)的研究背景和意義
二、2003--2010年中國慈善發(fā)展指數(shù)的編制思路和結(jié)構(gòu)
三、2003--2010年中國慈善發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù)處理及指數(shù)測算
四、2003--2010年中國慈善發(fā)展各項指數(shù)總體測算及分析
五、2003--2010年中國區(qū)域慈善事業(yè)發(fā)展水平比較分析
六、2003--2010年中國省(市、區(qū))測算結(jié)果及分析
附 錄
附錄一:“十一五”期間慈善公益大事記
附錄二:2003--2010年中國31個省域原始指標(biāo)值一覽表
附錄三:2003--2010年中國31個省域各項指標(biāo)無量綱化處理一覽表
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁:插圖:除了經(jīng)濟指標(biāo)外,慈善組織的發(fā)展壯大還體現(xiàn)在治理架構(gòu)不斷完善、管理水平不斷提升、項目運作能力不斷增強等多個方面。其中兩個比較突出的例子是中國扶貧基金會與中國紅十字基金會。中國扶貧基金會在1999年理事會換屆選舉后開始進行“去行政化”改革。首先,取消了事業(yè)單位編制和行政級別,改為自收自支的民間社團編制,運作團隊實施全員招聘制,打破了原來的“鐵飯碗”。其次,重塑組織治理結(jié)構(gòu),由會長負(fù)責(zé)制轉(zhuǎn)變?yōu)闀L會議領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負(fù)責(zé)制,理順了作為領(lǐng)導(dǎo)層的理事會和作為執(zhí)行層的運作團隊之間的關(guān)系。最后,借鑒與引進企業(yè)管理的先進理念與實踐,包括確立了從“泛扶貧”籌資向品牌項目籌資轉(zhuǎn)變,通過精細(xì)設(shè)計吸引“目標(biāo)顧客”參與到品牌項目中來;建立項目負(fù)責(zé)制和管理負(fù)責(zé)制相制衡和配合的“矩陣式”管理架構(gòu);實現(xiàn)全面預(yù)算管理,對項目“效益一成本”進行評估和控制;推行“陽光文化”,向媒體和社會公眾公布所有財務(wù)信息;創(chuàng)建了崗位培訓(xùn)、績效考核和內(nèi)部崗位競聘等制度,等等。通過一系列改革與轉(zhuǎn)型,中國扶貧基金會的內(nèi)部管理能力、籌資能力與項目運作能力都有了明顯提升,在過去十年打造包括“母嬰平安120”、“小額信貸”、“新長城特困大學(xué)生自強項目”、“緊急救援項目”、“天使工程”等系列知名品牌項目,社會影響力與知名度迅速擴大。紅十字基金會的發(fā)展歷程也值得一提。從1996年創(chuàng)立到2004年為第一個發(fā)展階段,在這八年時間紅十字基金會發(fā)展緩慢,組織架構(gòu)很不完善,運作團隊也只有從紅十字會系統(tǒng)里調(diào)任過來的三四個專職人員,主要依靠業(yè)務(wù)主管單位中國紅十字會的網(wǎng)絡(luò)和信譽被動接受捐款。2005年,紅十字基金會進行理事會換屆選舉工作,在業(yè)務(wù)主管單位中國紅十字會幫助下開始擺脫困境,并向市場化運作轉(zhuǎn)型①。
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