城鎮(zhèn)住房保障模式研究

內(nèi)容概要

李英、孫燕玲、張紅日編著的《城鎮(zhèn)住房保障模式研究--以政府資助下的租賃為主體》從住房保障理論和實證數(shù)據(jù)出發(fā)，對政府資助下租賃為主體的城鎮(zhèn)住房保障模式進行系統(tǒng)研究，旨在建立起符合中國現(xiàn)階段國情的住房保障理念和保障模式。全書七章可劃分為三部分：第一部分涵蓋第一章和第二章，主要闡述本書寫作的實踐基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)，包含研究背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本書的研究框架以及設(shè)計城鎮(zhèn)住房保障模式時所要用到的基礎(chǔ)理論：第二部分涵蓋第三章至第六章，首先確定住房保障目標(biāo)，然后基于供給和需求這對主要矛盾展開論述；第三部分即第七章，主要對本書的重要研究結(jié)論進行概括總結(jié)，并據(jù)此提出完普城鎮(zhèn)住房保障體系的政策、建議。
《城鎮(zhèn)住房保障模式研究--以政府資助下的租賃為主體》可作為房地產(chǎn)研究人員、政府房地產(chǎn)管理部門工作人員、房地產(chǎn)商人的參考讀物，也可作為高等院校房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)的參考教材。

作者簡介

　　李英，山東科技大學(xué)副教授，博士研究生，主要從事房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的教學(xué)和研究工作。2004年攻讀博士學(xué)位以來，就開始介入國內(nèi)住房保障及其相關(guān)領(lǐng)域的研究課題。主持教育部人文社科研究項目、山東省軟科學(xué)研究項目、青島雙百調(diào)研課題等省部級以上項目4項，作為主要人員參與其他縱橫向課題10余項。已出版著作、教材3部，公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇?！　O燕玲，山東科技大學(xué)教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事市場經(jīng)濟理論與實踐的教學(xué)與研究工作。承擔(dān)并完成國家社科基金項目、國家教育部世界銀行貸款項目、國家教育部人文社科研究項目，主持并完成山東省社科規(guī)劃重點研究項目、山東省軟科學(xué)研究項目、青島市社科規(guī)劃研究項目等省部級以上項目10余項、其他項目20余項。出版著作、教材1 7部，公開發(fā)表論文70余篇?！　埣t日，博士，教授，碩士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任山東科技大學(xué)測繪學(xué)院資源環(huán)境系主任，主要從事不動產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理等方面的教學(xué)與科研工作，主持和參與完成20多項縱橫向科研課題，，獲得省部級科研獎勵頗，發(fā)表論文40余篇，主編教材1部，參編教材2部。

書籍目錄

第一章  緒論
  第一節(jié)  本書的研究背景
  第二節(jié)  國內(nèi)外住房保障理論研究與運作實踐
  第三節(jié)  本書的研究框架
第二章  城鎮(zhèn)住房保障模式的設(shè)計基礎(chǔ)
  第一節(jié)  從社會保障到住房保障
  第二節(jié)  城鎮(zhèn)住房保障模式的梳理
  第三節(jié)  城鎮(zhèn)住房保障模式設(shè)計的理論基礎(chǔ)
  第四節(jié)  契約理論
第三章  城鎮(zhèn)居民住房現(xiàn)狀的分析研究
  第一節(jié)  城鎮(zhèn)居民住房現(xiàn)狀的調(diào)查研究
  第二節(jié)  城鎮(zhèn)居民住房可支付能力評價方法與實證分析
  第三節(jié)  住房市場的信患不完備、搜尋與匹配
第四章  住房保障目標(biāo)的界定
  第一節(jié)  住房保障目標(biāo)的界定原則
  第二節(jié)  政府的角色定位
  第三節(jié)  住房保障目標(biāo)的科學(xué)界定
第五章  政府資助下租賃為主體的城鎮(zhèn)保障性住房供給模式
  第一節(jié)  構(gòu)建城鎮(zhèn)住房保障橫式的原則
  第二節(jié)  住房保障民營化供給模式
  第三節(jié)  直接供給與租金補貼的比較
  第四節(jié)  雙向補貼模式
第六章  政府資助下租賃為主體的城鎮(zhèn)保障性住房需求管理
  第一節(jié)  住房保障監(jiān)管者與承租者之間的博弈分析
  第二節(jié)  政府資助下的保障房承租動態(tài)管理
第七章  構(gòu)建政府資助下租賃為主體的城鎮(zhèn)保障性住房模式的對策分析
參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第二章 城鎮(zhèn)住房保障模式的設(shè)計基礎(chǔ)　　為了解決本國人民的住房問題，世界各國政府均在不同程度上對住房市場進行干預(yù)，并產(chǎn)生了多種可供別國借鑒的成功住房保障模式。自我國政府實施住房保障制度以來，在借鑒國外住房保障成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各地政府發(fā)展并實施了不同的住房保障模式，極大地提高了當(dāng)?shù)氐淖》勘Ｕ纤?，人們的住房條件也因此得到很大改善。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，住房保障這項事業(yè)對于我國來說畢竟屬于新興事物，再加上我國的國情復(fù)雜，尤其是各地區(qū)發(fā)展高度不均衡，由此引發(fā)的各類問題在所難免，這也為本書提供了研究的空間。本章首先從社會保障引出住房保障，然后梳理各國已有的住房保障模式和我國正在實施的模式，最后給出設(shè)計住房保障模式時所應(yīng)依據(jù)的基礎(chǔ)理論，這些理論成為本書后續(xù)研究的依據(jù)?！　〉谝还?jié) 從社會保障到住房保障　　政府實施社會保障的重要目的就是保障人們的基本生活需求，住房需求作為人的一種最基本的生活需求，理應(yīng)成為社會保障的一個重要組成部分。在社會保障資源一定的條件下，住房保障與養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、失業(yè)保障等其他類型的社會保障之間既存在著一定的競爭關(guān)系，又相互促進，它們共同決定了整個社會的社會保障水平的高低?！　∫弧⑸鐣Ｕ系膬?nèi)涵和特征　　各國學(xué)者對社會保障的內(nèi)涵做出了不同的詮釋。被譽為“福利國家之父”的英國學(xué)者威廉·貝弗里奇長期致力于社會保障問題研究，為社會保障在全世界的普及作出了突出貢獻，并于1942年發(fā)表了《社會保險及相關(guān)服務(wù)》（SocialInsurance and Allied Service），也稱《貝弗里奇報告》。該報告認(rèn)為，社會保障是指人民在失業(yè)、疾病、傷害、老年以及家主死亡、薪資中斷時，給予保證其繼續(xù)生活的經(jīng)濟性保障，并輔助其生育、婚喪的意外費用的經(jīng)濟保障制度。日本學(xué)者森井利夫則認(rèn)為，社會保障是指對疾病、負(fù)傷、分娩、殘疾、死亡、失業(yè)、多子女及其他原因造成的貧困，從保險立法和直接的國家負(fù)擔(dān)上尋求經(jīng)濟保障的途徑。德國經(jīng)濟學(xué)家艾哈德認(rèn)為，社會保障是為競爭中的失敗者或失去競爭能力者提供基本生活保障的具有互助性的安全制度。我國的專家學(xué)者普遍認(rèn)為，社會保障是國家或社會依法建立的、具有經(jīng)濟福利性的國民生活保障和社會穩(wěn)定系統(tǒng)。綜合各家觀點，我們認(rèn)為下列關(guān)于社會保障基本內(nèi)涵的界定是較為合適的：社會保障是指國家和社會通過立法或行政措施對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們給予相應(yīng)的經(jīng)濟、物質(zhì)和服務(wù)的幫助，以保障其基本生活需要的一種社會經(jīng)濟福利制度。社會保障的本質(zhì)是維護社會公平進而促進社會穩(wěn)定發(fā)展，其保障程度和保障水平隨著社會發(fā)展階段的逐步高級化而不斷提高。社會保障包括社會保險、社會福利、社會救濟、社會優(yōu)撫、社會互助等方面。其中，社會保險是指由國家依法建立的，使勞動者在年老、患病、傷殘、生育和失業(yè)時，能夠從社會獲得物質(zhì)幫助的制度；社會福利廣義上與社會保障同義，狹義上是指由國家或社會在法律和政策規(guī)定的范圍內(nèi)向全體公民普遍提供資金幫助和優(yōu)化服務(wù)的社會性制度；社會救濟指國家通過國民收入的再分配對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟、社會原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度；社會優(yōu)撫是指針對軍人及其家屬所建立的社會保障制度，是國家和社會對軍人及其家屬提供各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等待遇和服務(wù)的保障制度；社會互助是指民間組織對部分勞動者的幫助，主要是解決政府政策規(guī)定之外、沒有很好解決但仍需獲得外界幫助的群體的實際困難。社會互助是社會救助的補充，是社會成員的基本權(quán)利。　　……

編輯推薦

　　《城鎮(zhèn)住房保障模式研究：以政府資助下的租賃為主體》反映了教育部人文科學(xué)研究項目《構(gòu)建政府資助下租賃為主體的城鎮(zhèn)住房傑障模式》（項目編號：11YJAZH054）的主要研究成果，旨在引起人們對中國現(xiàn)有住房保障模式的關(guān)注與思考。

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