《香港特區(qū)基本法》解釋法制對接

內容概要

本書是以憲政法制對接為起點，順序對兩地法律解釋理論和制度、基本法解釋制度及正義性進行研究，并結合相關案件的剖析，揭示基本法解釋存在的理論、制度和實踐問題。在分析和論證理論及總結實踐經驗教訓的基礎上，提出完善基本法解釋法制對接的設想，以求達到建立比較完善的基本法解釋對接制度，實現(xiàn)比較好的基本法解釋實踐的目的，這樣一　個完整的邏輯體系。
該書適合高校師生借鑒，也適合研究“一國兩制”、香港特區(qū)基本法以及對兩地法制對接感興趣的讀者閱讀。

作者簡介

　　李太蓮　山西省太原市市委黨校政治本科、中國人民大學法學碩士、北京大學法學博士，現(xiàn)任香港大學專業(yè)進修學院副教授，從事中國法律教學工作。主要作品：
《香港特別行政區(qū)立法會產生辦法的政治成本與效益分析》，《清華法學》，2008(10)；《論從實際出發(fā)與立法》，
《晉陽學刊》，2008(167)。
參與國家社會科學重大項目“法律制度與社會的和諧”之子項目“中國社會與中國法律制度”的研究和撰寫工作，完成其中“‘文化大革命’與中國法制和社會的悲劇”、“中國內地法制與行政特區(qū)法制的對接”以及“中國大陸與臺灣地區(qū)統(tǒng)一問題的法律思考”三個專題的研究和撰寫工作。

書籍目錄

導論
　一、研究的理論價值、現(xiàn)實基礎和實踐意義
　二、學界研究綜述
　三、研究方法和資料
　四、研究目的、范圍和結構
第一章　憲政法制對接
　一、法制對接的歷史淵源
　二、基本法與憲法對接
　三、香港特區(qū)法律與基本法對接
　四、香港特區(qū)法律與全國性法律對接
　五、兩地司法協(xié)助對接
第二章　法律解釋理論及制度
 一、法律解釋理論
 二、法律解釋制度
 三、兩地法律解釋理論及制度差異
 四、兩地對法律條文理解的差異
第三章　基本法解釋制度及其正義性
　一、制度結構及主要缺陷
　二、制度的正義性
　三、對基本法解釋對接制度理解的差異
第四章　基本法解釋個案之一：吳嘉玲案
　一、基本案情、居留權條款和解釋
　二、居留權條款解釋中存在的問題
　三、對人大釋法爭議的評析
第五章　基本法解釋個案之二：莊豐源案
　一、基本案情和判決結果及其負面效應
　二、有關條款的法律淵源及立法原意
　三、終審法院的解釋
　四、莊豐源案揭示的問題
　五、吳嘉玲案與莊豐源案的比較
第六章　基本法解釋個案之三：香港的政制改革
　一、香港特區(qū)的政制制度
　二、中英兩國之間關于香港政制改革的沖突
　三、政制改革與基本法的規(guī)定和全國人大常委會決定的對接
　四、實現(xiàn)行政長官和立法會普選產生的條件
　五、政制改革的成本與效益分析
第七章　完善基本法解釋法制對接的設想
　一、明確基本法解釋法制對接的法理基礎
　二、借鑒歐共體的法律解釋對接制度
　三、完備基本法解釋對接法律規(guī)范
　四、制定統(tǒng)一的基本法解釋規(guī)則
　五、采用“一種解釋，兩種方法”模式
第八章　 實現(xiàn)基本法解釋法制對接的人文環(huán)境
　一、政治態(tài)度
　二、法律文化
　三、社會心態(tài)
　四、法律人的能力
結束語
參考及引用的資料
縮略語
索引
致謝

章節(jié)摘錄

版權頁：按照法律經濟學的效率原則，所有的法律活動和全部法律制度都應當以有效地配置資源，最大限度地增加社會財富和社會福利為目的。對法律和法制正義的追求不僅不能無視效率，而且它本身就包含了對效率的追求。香港特區(qū)未來十年政制改革的過程，實質上就是追求行政長官和立法會產生方式正義的過程，是香港特區(qū)政改方案與基本法的規(guī)定和全國人大常委會的解釋和決定有序對接的過程。這個過程堅持的原則應是：政府主導、循序漸進、均衡參與、協(xié)調發(fā)展。這個過程“應該盡可能按照社會發(fā)展運動的自在規(guī)律讓它自然地成長”。實行雙普選，并不是政治民主的唯一形式，也不應與政治民主劃等號。在選舉文化、參政意識、政黨團體的成熟程度還不具備普選的條件下實施普選，其結果會造成各政黨或團體或參選者個人為了實現(xiàn)其在選舉中獲勝的目的而不擇手段，使選舉陷入混亂，導致社會動蕩，受損害的是社會整體的利益和普通百姓的利益。香港特區(qū)政制改革與基本法的規(guī)定和全國人大常委會的決定對接過程的順利實現(xiàn)，取決于政府能建立公平合理的均衡參與機制，提供平等參與選舉活動的機會和平臺；取決于全社會各方面都具有理性思維的能力和社會整體循序漸進發(fā)展的理念；取決于腳踏實地地不斷推進政制改革進程。政制改革是政治妥協(xié)的藝術，需要香港特區(qū)全體市民、參政團體、立法會議員、香港特區(qū)政府和中央政府等各方面都能以政治智慧和勇氣堅守和尊重“一國兩制”的憲制秩序，持開放和寬容的態(tài)度對待在政制改革問題上發(fā)生的矛盾和沖突，用理性的方法處理法律問題和法律事件。中央政府應堅持基本法規(guī)定的原則；香港特區(qū)政府需與中央政府緊密合作；不同政治理念的社會人士應互相合作。全社會都應以香港社會的整體利益為政制改革的出發(fā)點和依歸，求同存異、擴寬共識，才能共同推動政制改革向著民主化的目標健康穩(wěn)步地發(fā)展。

編輯推薦

《解釋法制對接》：法律是一種規(guī)則體系，同時并為一種意義體系。任何規(guī)則必涵蘊有一定的法理，載述著一定的道德關切，寄托著深切的信仲。幾此種種，一言以蔽之，日法意，它們構成了規(guī)則的意義世界，而為法制之內在基礎?！S章潤

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