中國應(yīng)對全球氣候變化

前言

氣候變化是21世紀(jì)人類發(fā)展面臨的最不確定的重大挑戰(zhàn)，其規(guī)模之大、范圍之廣、影響之深遠史無前例。為應(yīng)對氣候變化而達成的全球減排協(xié)議是涉及全人類的最大的全球性公共產(chǎn)品，也是影響未來世界經(jīng)濟和社會發(fā)展、重構(gòu)全球政治和經(jīng)濟格局的最重要因素之一。目前，應(yīng)對全球氣候變化已經(jīng)成為世界各國領(lǐng)導(dǎo)人的共識，但是減緩氣候變化卻使在發(fā)達國家、發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家之間面臨巨大不平等。由于承擔(dān)成本和分享收益上的不均等，近年來，應(yīng)對全球氣候變化問題已經(jīng)演變成一場不同國家之間的政治博弈，國際合作陷入了“囚徒困境”②，成為治理氣候變化的難題。由于《京都議定書》③只是一項約束力極小的國際公約，既缺乏必要的懲罰手段，也缺乏最基本的激勵機制。加之相當(dāng)一些國家并未簽約進人，因此，目前無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都共同陷入了“全球減排悖論”。

內(nèi)容概要

　　全球氣候變化問題是人類迄今為止面l臨的規(guī)模最大、范圍最廣影響最為深遠的挑戰(zhàn)之一，中國是全球氣候變化的最大受害者之～，同時，作為一個負責(zé)任的人口大國也對全球治理氣候變化承擔(dān)重要責(zé)任。本著公平與效率的原則，全書將世界200多個國家分成四組，并 以此為基礎(chǔ)，提出了中國應(yīng)對全球氣候變化的戰(zhàn)略思路和參與全球減排協(xié)議的方案。方案明確提出中國應(yīng)積極應(yīng)對氣候變化，做出減排承諾，通過發(fā)展低碳經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，改善人與自然的關(guān)系，實現(xiàn)綠色發(fā)展與和平崛起。

作者簡介

胡鞍鋼，男，漢族，浙江嘉善人，現(xiàn)任中國科學(xué)院一清華大學(xué)國情研究中心主任，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國經(jīng)濟五十人論壇成員，國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會成員。1991年被國家教育委員會、國務(wù)院學(xué)位委員會授予“有突出貢獻的中國博士學(xué)位學(xué)者”，2001年獲第九屆（2000年度）孫冶方經(jīng)濟科學(xué)論文獎，2008年獲復(fù)旦管理學(xué)杰出貢獻獎。至2009年8月，胡鞍鋼教授已正式出版中國國情與發(fā)展研究系列著作共計56部（其中中文專著15部、合著15部、主編9部、合編7部；英文著作6部，日文著作4部）。自1 998年以來，中文社會科學(xué)索引（CSSCI）收錄其文獻169篇，被引用次數(shù)共計1933篇次（不含自引自），在中國人文社會科學(xué)界居前列。管清友，男，1977年12月生于山東諸城。中國社會科學(xué)院研究生院經(jīng)濟學(xué)博士。2007年7月至2009年4月在清華大學(xué)公共管理學(xué)院管理科學(xué)與工程博士后流動站從事博士后研究，擔(dān)任國情研究中心能源與氣候變化項目主任；2009年9月，獲得清華大學(xué)優(yōu)秀博士后稱號。現(xiàn)為中國海洋石油總公司能源經(jīng)濟研究院研究員，同時擔(dān)任清華大學(xué)國情研究中心兼職研究員、中國經(jīng)濟體制改革研究會公共政策研究部高級研究員。目前主要研究方向為宏觀經(jīng)濟、資源能源經(jīng)濟學(xué)。

書籍目錄

前言第1章 導(dǎo)論：氣候變化與人類發(fā)展1.1 研究背景：氣候變化給人類發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)1.2 問題的提出：全球減排的背景與氣候談判僵局1.3 分析框架：應(yīng)對氣候變化的國際政治經(jīng)濟學(xué)第2章 氣候變化談判的國際背景及哥本哈根會議的兩種前途2.1 減排目標(biāo)尚未實現(xiàn)，各國仍須努力2.2 全球協(xié)議達成的關(guān)鍵是提出為各國所接受的減排方案2.3 全球氣候變化是“我們的”共同的問題2.4 金融危機給應(yīng)對氣候變化的行動帶來挑戰(zhàn)第3章 氣候變化的全球治理：全球減排協(xié)議如何達成3.1 全球減排的損失十分有限，但各國減排成本不一3.2 建立應(yīng)對氣候變化的國際機制，實現(xiàn)集體行動3.3 合作應(yīng)對氣候變化是各國最優(yōu)選擇3.4 全球減排國家分類兩大原則3.5 奧巴馬的能源新政與傘球減排協(xié)議的前器第4章 氣候變化與中國：威脅與挑戰(zhàn)4.1 中國是世界上自然災(zāi)害最頻繁、損失最大的國家4.2 中國是全球氣候變暖的最大受害者4.3 中國長期發(fā)展面臨的資源環(huán)境挑戰(zhàn)4.4 全球經(jīng)濟模式和貿(mào)易模式的重大轉(zhuǎn)變給中國帶來的挑戰(zhàn)第5章 氣候變化的國家治理：中國的減排路線圖5.1 中國能源發(fā)展的兩種遠景：有序世界和無序世界5.2 兩大約束條件決定中國必須承擔(dān)減排義務(wù)5.3 中國減排的國內(nèi)背景5.4 中國的減排路線圖與綠色現(xiàn)代化：“三步走”戰(zhàn)略第6章 中國應(yīng)對氣候變化與低碳經(jīng)濟之路6.1 低碳經(jīng)濟是應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的內(nèi)在要求6.2 低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢6.3 全球碳市場方興未艾，中國成為CDM最大賣家6.4 節(jié)能減排政策是中國邁向低碳經(jīng)濟的重要途徑6.5 降低單位GDP能耗是中國減排的主要途徑6.6“十二五”規(guī)劃氣候變化政策目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)計(2011—2015)6.7“十二五”規(guī)劃氣候變化政策要點第7章 中國應(yīng)對氣候變化的全球意義和戰(zhàn)略共識7.1 氣候政策爭論的焦點7.2 國內(nèi)意義：轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展模式7.3 全球意義：為人類發(fā)展做出綠色貢獻7.4 戰(zhàn)略共識：化挑戰(zhàn)為機遇7.5 中國夢想：“同一個世界、同一個夢想、同一個行動后記

章節(jié)摘錄

插圖：本書從理論方法上遵循國際政治經(jīng)濟學(xué)的思路來看待氣候變化問題，即氣候變化是國際政治經(jīng)濟學(xué)的一個具體研究領(lǐng)域。國際政治經(jīng)濟學(xué)是國際政治學(xué)的一個研究領(lǐng)域，專門研究國際政治和國際經(jīng)濟的相關(guān)關(guān)系。①其研究方法具有強烈的問題導(dǎo)向性（issue-oriented），其研究領(lǐng)域往往針對某一具體問題或領(lǐng)域，比如國際貿(mào)易問題、國際貨幣體系、全球公地、全球公共產(chǎn)品、國際組織、國際規(guī)則、國際環(huán)境問題。一些問題相互交叉，既有很強的理論意義，又有很強的現(xiàn)實意義。氣候變化問題是典型的“全球問題”。它既是全球環(huán)境問題，也是全球公地問題，其實質(zhì)是世界各國對全球公共環(huán)境資源的過度使用所釀成的“公地悲劇”。②全球問題對世界各國都產(chǎn)生較大影響，具有極強的負外部性。而對全球問題的解決（治理模式或方案）實際上是要提供一種全球性公共產(chǎn)品，具有極強的正外部性，任何單個國家都不愿也很難單獨提供。全球性公共產(chǎn)品的提供主要包括三種方式：霸權(quán)國家提供，國際組織提供，多國聯(lián)合提供。

后記

全球氣候變化問題是人類迄今為止面臨的規(guī)模最大、范圍最廣、影響最為深遠的挑戰(zhàn)之一，也是影響未來中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的最大約束條件、最大挑戰(zhàn)、最大背景。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，又是世界經(jīng)濟增長最快的新興工業(yè)化國家，面臨的已不是要不要搞工業(yè)化問題，而是搞什么樣的工業(yè)化問題；是照搬照抄西方的工業(yè)化模式，或沿用我們傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟的工業(yè)化模式，還是創(chuàng)新一種科學(xué)發(fā)展持續(xù)發(fā)展的新型現(xiàn)代工業(yè)化模式。作為一名中國學(xué)者，我對中國生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的研究也經(jīng)歷了一個不斷認識的過程。早在1988年年底，我們就在國情報告《生存與發(fā)展》中提出，根據(jù)中國自然國情，中國不能走西方發(fā)達國家傳統(tǒng)的“生活高消費、資源高消耗、污染高排放（指人均排放量）”的現(xiàn)代化道路，要走“非傳統(tǒng)”即不同于西方的“生活適度消費、資源低消耗、污染低排放”的新型現(xiàn)代化道路。①

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