政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)

前言

政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)在政府預(yù)算管理中的運(yùn)用，是與企業(yè)會(huì)計(jì)相并列的兩大會(huì)計(jì)分支之一。作為執(zhí)行國(guó)家預(yù)算的會(huì)計(jì)，政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)是國(guó)家預(yù)算管理的組成部分，其核算對(duì)象是反映和監(jiān)督國(guó)家集中與分配財(cái)政資金過(guò)程中所引起的財(cái)政資金收支活動(dòng)及其結(jié)果。以1997年財(cái)政部頒布并于1998年開(kāi)始實(shí)施的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和2004年頒布的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》為標(biāo)志，我國(guó)的政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)經(jīng)過(guò)了一次比較徹底的改革，其理論體系和技術(shù)方法也發(fā)生了很大的變化，這些情況使政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐都必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。為適應(yīng)高職高專(zhuān)、本科應(yīng)用型院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育的需要，在吸收國(guó)內(nèi)外同類(lèi)教材的優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，編者結(jié)合多年來(lái)的會(huì)計(jì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)而編寫(xiě)了本書(shū)。本書(shū)主要分為6章，分別是：第1章，政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)總論，主要介紹政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本概念、基本理論和基本方法；第2章，政府財(cái)政會(huì)計(jì)，主要介紹政府資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出和會(huì)計(jì)報(bào)告；第3章，行政單位會(huì)計(jì)，主要介紹行政單位資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出和會(huì)計(jì)報(bào)告；第4章，事業(yè)單位會(huì)計(jì)，主要介紹事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出和會(huì)計(jì)報(bào)告；第5章，民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)，主要介紹民間非營(yíng)利組織特殊交易業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理和會(huì)計(jì)報(bào)告；第6章，財(cái)政制度改革與會(huì)計(jì)核算，簡(jiǎn)要地介紹我國(guó)政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付、財(cái)政收支分類(lèi)三大改革及其會(huì)計(jì)核算。本書(shū)各章附有思考題和練習(xí)題，希望通過(guò)這些習(xí)題的解答，能夠促使學(xué)生對(duì)各章的會(huì)計(jì)方法和理論知識(shí)有更加深入和全面的理解。本書(shū)由江夏學(xué)院（籌）（原福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院）蔣國(guó)發(fā)副教授編著。本書(shū)可以用作高職高專(zhuān)、本科應(yīng)用型院校財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，以及其他專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)預(yù)算會(huì)計(jì)、公共部門(mén)會(huì)計(jì)、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)等課程的教材；也可作為財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)人員、行政事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)人員的崗位培訓(xùn)用書(shū)，以及財(cái)會(huì)人員的自學(xué)參考書(shū)籍。本書(shū)在編寫(xiě)過(guò)程中，得到了清華大學(xué)出版社職業(yè)教育分社的大力支持，同時(shí)也參考了大量的國(guó)內(nèi)外同類(lèi)文獻(xiàn)資料，編者在此一并向他們表示感謝。由于編者水平有限，書(shū)中難免存在錯(cuò)漏之處，懇請(qǐng)廣大讀者批評(píng)指正。如有賜教，請(qǐng)發(fā)電子郵件至gfjiang@tom．com郵箱。編者不勝感激！

內(nèi)容概要

　　本書(shū)緊扣政府與非營(yíng)利組織的實(shí)際業(yè)務(wù)，涵蓋了政府財(cái)政、行政單位、事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)工作的方方面面，結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容豐富，操作性強(qiáng)。本書(shū)分6章介紹政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)，其中：第1章主要介紹政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本概念、基本理論和基本方法；第2章主要介紹政府財(cái)政會(huì)計(jì)；第3章主要介紹行政單位會(huì)計(jì)；第4章主要介紹事業(yè)單位會(huì)計(jì)；第5章主要介紹民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)；第6章主要介紹財(cái)政制度改革與會(huì)計(jì)核算?！　”緯?shū)可作為高職高專(zhuān)、應(yīng)用型本科院校的教材，也可作為財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)人員、行政事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)用書(shū)以及財(cái)會(huì)人員的自學(xué)參考書(shū)籍。

書(shū)籍目錄

第1章 政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)總論　1.1 政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本概念　　1.1.1 政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的概念與特點(diǎn)　　1.1.2 政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的組成和分級(jí)　1.2 政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本理論　　1.2.1 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)目標(biāo)　　1.2.2 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)假設(shè)　　1.2.3 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)原則　　1.2.4 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)　　1.2.5 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)要素　　1.2.6 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)等式　1.3 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)方法　　1.3.1 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)科目　　1.3.2 政府與非營(yíng)利組織的記賬方法　　1.3.3 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)憑證　　1.3.4 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)賬簿　　1.3.5 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)報(bào)告　　1.3.6 政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)循環(huán)　思考題　練習(xí)題第2章 政府財(cái)政會(huì)計(jì)　2.1 政府財(cái)政會(huì)計(jì)概述　　2.1.1 政府財(cái)政會(huì)計(jì)的核算特點(diǎn)　　2.1.2 政府財(cái)政會(huì)計(jì)的主要職責(zé)　　2.1.3 政府財(cái)政會(huì)計(jì)的科目設(shè)置　2.2 政府資產(chǎn)的核算　　2.2.1 財(cái)政性存款的核算　　2.2.2 有價(jià)證券的核算　　2.2.3 暫付款及待收款項(xiàng)的核算　　2.2.4 預(yù)撥款項(xiàng)的核算　　2.2.5 財(cái)政周轉(zhuǎn)金的核算　　2.2.6 在途款的核算　2.3 政府負(fù)債的核算　　2.3.1 應(yīng)付及暫收款項(xiàng)的核算　　2.3.2 借入款及借人財(cái)政周轉(zhuǎn)金的核算　2.4 政府凈資產(chǎn)的核算　　2.4.1 各項(xiàng)結(jié)余的核算　　2.4.2 預(yù)算周轉(zhuǎn)金的核算　　2.4.3 財(cái)政周轉(zhuǎn)基金的核算　2.5 財(cái)政收入的核算　　2.5.1 一般預(yù)算收入的核算　　2.5.2 基金預(yù)算收入的核算　　2.5.3 專(zhuān)用基金收入的核算　　2.5.4 資金調(diào)撥收入的核算　　2.5.5 財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入的核算　2.6 財(cái)政支出的核算　　2.6.1 一般預(yù)算支出的核算　　2.6.2 基金預(yù)算支出的核算　　2.6.3 專(zhuān)用基金支出的核算　　2.6.4 資金調(diào)撥支出的核算　　2.6.5 財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出的核算　2.7 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告　　2.7.1 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告概述　　2.7.2 政府財(cái)政會(huì)計(jì)的年終清理結(jié)算和結(jié)賬　　2.7.3 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制　　2.7.4 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的審核與匯總　思考題　練習(xí)題第3章 行政單位會(huì)計(jì)　3.1 行政單位會(huì)計(jì)概述　　3.1.1 行政單位會(huì)計(jì)的核算特點(diǎn)　　3.1.2 行政單位會(huì)計(jì)的主要職責(zé)　　3.1.3 行政單位會(huì)計(jì)的科目設(shè)置　3.2 行政單位資產(chǎn)的核算　　3.2.1 現(xiàn)金的核算　　3.2.2 銀行存款的核算　　3.2.3 有價(jià)證券的核算　　3.2.4 暫付款的核算　　3.2.5 庫(kù)存材料的核算　　3.2.6 固定資產(chǎn)的核算　3.3 行政單位負(fù)債的核算　　3.3.1 應(yīng)繳預(yù)算款的核算　　3.3.2 應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款的核算　　3.3.3 暫存款的核算　3.4 行政單位凈資產(chǎn)的核算　　3.4.1 固定基金的核算　　3.4.2 結(jié)余的核算　3.5 行政單位收入的核算　　3.5.1 撥人經(jīng)費(fèi)的核算　　3.5.2 預(yù)算外資金收入的核算　　3.5.3 其他收入的核算　3.6 行政單位支出的核算　　3.6.1 經(jīng)費(fèi)支出的核算　　3.6.2 撥出經(jīng)費(fèi)的核算　　3.6.3 結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建的核算　3.7 行政單位會(huì)計(jì)報(bào)告　　3.7.1 行政單位會(huì)計(jì)報(bào)告概述　　3.7.2 行政單位年終清理結(jié)算和結(jié)賬　　3.7.3 行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表的編制　　3.7.4 行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表的審核與匯總　思考題　練習(xí)題第4章 事業(yè)單位會(huì)計(jì)第5章 民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)第6章 財(cái)政制度改革與會(huì)計(jì)核算參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：1．資產(chǎn)資產(chǎn)是指政府與非營(yíng)利組織占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。其中：（1）政府財(cái)政的資產(chǎn)，是指一級(jí)財(cái)政掌管或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括財(cái)政性存款、有價(jià)證券、暫付及應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)撥款項(xiàng)、財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款、借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金以及待處理周轉(zhuǎn)金等。（2）行政單位的資產(chǎn)，是指行政單位占有或者使用的、能以貨幣汁量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。（3）事業(yè)單位的資產(chǎn)，是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利，包括流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（4）民間非營(yíng)利組織的資產(chǎn)，是指過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成并由民間非營(yíng)利組織擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會(huì)給民間非營(yíng)利組織帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力，按其流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和受托代理資產(chǎn)等。2．負(fù)債負(fù)債是指政府與非營(yíng)利組織所承擔(dān)的、能以貨幣計(jì)量、需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。其中：（1）政府財(cái)政的負(fù)債，是指一級(jí)財(cái)政所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)償付的債務(wù)，包括應(yīng)付及暫收款項(xiàng)、按法定程序及核定的預(yù)算舉借的債務(wù)、借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金等。（2）行政單位的負(fù)債，是指行政單位承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)償付的債務(wù)，包括應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款、暫存款等。（3）事業(yè)單位的負(fù)債，是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)，包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、各種應(yīng)繳款項(xiàng)等。（4）民間非營(yíng)利組織的負(fù)債，是指過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源流出民間非營(yíng)利組織。負(fù)債按照其流動(dòng)性，分為流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債和委托代理負(fù)債等。

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