生物安全立法研究

前言

　　以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)，是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的驅(qū)動力之一?，F(xiàn)代生物技術(shù)的蓬勃發(fā)展不僅給人類帶來了巨大的惠益，同時也使人類面臨多方面的風(fēng)險。盡管這種“雙刃劍”特征在任何技術(shù)發(fā)展過程中都會有所體現(xiàn)，但在現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展過程中表現(xiàn)得尤為明顯。對此，科技界、產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界與一些環(huán)境保護(hù)組織的態(tài)度截然相反，不同國家采取的應(yīng)對策略也各不相同。但是，對現(xiàn)代生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)管，特別是以法律手段確保其健康發(fā)展，目前已成共識。由此，生物安全立法逐漸產(chǎn)生，并在有些國家已經(jīng)逐步形成一個相對獨(dú)立的法律體系?！　∽鳛橐粋€現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展較為迅速的發(fā)展中國家，我國既重視現(xiàn)代生物技術(shù)為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的潛在和現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇，也注意到了相伴而生的生物安全問題，并將法律規(guī)制作為推動現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展、保障生物安全的重要手段之一。然而在諸多方面，我國現(xiàn)有的生物安全立法卻無法為生物安全管理提供充分而有力的支持。在其中，既存在機(jī)制和制度方面的原因，更有理念基礎(chǔ)方面的原因。這些問題的妥善解決，是健全和完善我國生物安全立法的必經(jīng)之途。于文軒博士很好地把握了這一關(guān)鍵線索，從價值定位、目標(biāo)選擇、制度構(gòu)建和立法完善等層面，對生物安全立法進(jìn)行了深入、系統(tǒng)而全面的研究。

內(nèi)容概要

本書全面考察了生物安全立法的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，系統(tǒng)總結(jié)了國際社會和典型國家的生物安全立法實(shí)踐，對生物安全立法的價值定位進(jìn)行了研究。在此基礎(chǔ)上，本書構(gòu)建了生物安全立法的目的體系，認(rèn)為生物安全法的制度體系由預(yù)防控制性制度、支持保障性制度和恢復(fù)補(bǔ)救性制度構(gòu)成。本書還從法規(guī)體系、立法內(nèi)容和與現(xiàn)行立法的銜接等方面，就我國生物安全立法的健全和完善提出了建議，并提出了《中華人民共和國轉(zhuǎn)基因生物安全法》學(xué)者建議稿。

書籍目錄

第一章  引論　第一節(jié)　生物安全立法研究的背景和目的    一、生物安全立法研究的背景    二、生物安全立法研究的目的　第二節(jié)　現(xiàn)有相關(guān)研究成果及其評價    一、關(guān)于生物技術(shù)管理立法的研究．    二、關(guān)于生物技術(shù)環(huán)境影響的生態(tài)學(xué)研究    三、關(guān)于生物技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究    四、關(guān)于生物技術(shù)發(fā)展的環(huán)境倫理學(xué)研究　第三節(jié)　重要概念和主要研究方法    一、重要概念解析    二、主要研究方法第二章    生物安全立法的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)　第一節(jié)　問題的緣起：當(dāng)技術(shù)發(fā)展成為“問題”    一、現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀概述    二、現(xiàn)代生物技術(shù)引發(fā)的主要生物安全問題　第二節(jié)　解決路徑之爭：發(fā)展還是保護(hù)，抑或折而中之    一、技術(shù)發(fā)展優(yōu)先論    二、環(huán)境保護(hù)優(yōu)先論    三、可持續(xù)發(fā)展論　第三節(jié)　立法應(yīng)對：國際社會和各國的努力    一、生物安全國際立法    二、典型生物安全國別立法第三章  生物安全立法的價值定位　第一節(jié)　基本觀念：現(xiàn)代生物技術(shù)活動的價值性    一、生物科學(xué)本身的價值中立性    二、現(xiàn)代生物科學(xué)研究活動的價值選擇    三、現(xiàn)代生物技術(shù)活動的價值傾向性　第二節(jié)　生物安全立法的正義價值：超越平等和自由    一、正義理論的演進(jìn)及其理念整合    二、生物安全立法之正義價值的內(nèi)容    三、生物安全立法之正義價值的特征　第三節(jié)　生物安全立法的秩序價值：安全性與可預(yù)見性有機(jī)統(tǒng)一    一、秩序理念的法學(xué)解說    二、生物安全立法之秩序價值的內(nèi)容    三、生物安全立法之秩序價值的特征　第四節(jié)　生物安全立法的效率價值：經(jīng)濟(jì)考量之辨    一、效率的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋及其法學(xué)方法論考察    二、基于法學(xué)效率理念對生物技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果的再評價    三、生物安全立法效率價值的內(nèi)在規(guī)定性    四、生物安全立法之效率價值的特征　第五節(jié)　生物安全立法的價值沖突及其解決    一、生物安全立法的正義—秩序價值沖突及其解決    二、生物安全立法的正義—效率價值沖突及其解決    三、生物安全立法的秩序—效率價值沖突及其解決第四章  生物安全立法的目標(biāo)選擇　第一節(jié)　生物安全立法的目的    一、確立生物安全立法目的的依據(jù)    二、保護(hù)人體健康……第五章　生物安全立法的制度構(gòu)建　第六章　我國生物安全立法及健全和完善　結(jié)論附錄參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章引論　　生物科技將來的發(fā)展如何，現(xiàn)在還言之過早，但是要回頭卻已經(jīng)太遲了。我們不能否認(rèn)已知的一切，只能盡力控制其用途……使其為全世界所用，減少生物圈內(nèi)的競爭，不要后悔莫及。　　——[美]阿爾文·托夫勒：《第三次浪潮》　　以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)是一把利弊兼具的“雙刃劍”，其迅速發(fā)展在為人類帶來巨大惠益的同時，也使人類面臨日益突出的生物安全問題。由于諸多方面的原因，現(xiàn)有的生物安全立法的基礎(chǔ)理論和立法實(shí)踐無法為解決生物安全問題提供充分的基礎(chǔ)和依據(jù)。因此，對生物安全立法的價值理·念、立法目的、應(yīng)予確立的基本原則等進(jìn)行研究，基于此構(gòu)建完整的生物安全法律制度體系，進(jìn)而就健全和完善我國生物安全立法提出具有可操作性的建議，就具有重要的理論和實(shí)踐意義。本章主要闡述研究背景和目的，對生物安全立法相關(guān)研究的現(xiàn)狀作一系統(tǒng)考察并總結(jié)其中存在的問題，界定重要概念，并說明主要研究方法，以便為進(jìn)一步研究提供必要的背景和說明。

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