出版時間:2009-3 出版社:清華大學(xué)出版社 作者:世界銀行 頁數(shù):368 字?jǐn)?shù):508000 譯者:胡光宇
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前言
中國是一個地域遼闊,自然地理復(fù)雜。山地、高原、丘陵比重較高(占國土面積近70%),生態(tài)基礎(chǔ)脆弱,自然災(zāi)害頻繁的大國,也是世界上人口資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展差距最大的國家之一。中國的改革開放是世界上最大規(guī)模的實(shí)踐.它不但使中國人民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化.也重塑了中國的經(jīng)濟(jì)地理。中國經(jīng)濟(jì)地理變遷既影響國內(nèi)各地區(qū)的發(fā)展趨勢,也會影響世界經(jīng)濟(jì)地理變化趨勢。從世界銀行的《2009年世界發(fā)展報告:重塑世界經(jīng)濟(jì)地理》可以看出,與改革開放之初向世界學(xué)習(xí)、模仿他國的做法不同,當(dāng)前中國,已成為世界銀行向發(fā)展中國家推薦的學(xué)習(xí)借鑒樣本。那么本年度的世界銀行報告為我們傳遞了哪些重要信息?有哪些最重要啟示?我們應(yīng)該如何認(rèn)識、如何重塑中國經(jīng)濟(jì)地理?我想作一些簡要的介紹和評論。一、經(jīng)濟(jì)集中與生活水平趨同并行不悖在經(jīng)濟(jì)全球化時代.人們普遍認(rèn)為“世界是平的”。但是實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)地理角度上看,“世界是不平的”。這是報告的一個核心觀點(diǎn)。正如報告所提到的:世界半數(shù)生產(chǎn)活動位于1.5%的陸地區(qū)域。如果以單位面積總產(chǎn)值為海拔高度的話,我們看到的世界經(jīng)濟(jì)圖景是十多個大都市圈形成的高聳人天的山峰,星羅棋布的城市組成的高低不一的小山包,由農(nóng)村地帶構(gòu)成的廣闊平原.以及蕭條地區(qū)形成的洼地。經(jīng)濟(jì)集中往往會導(dǎo)致人們對地區(qū)差距擴(kuò)大的擔(dān)心,報告所傳遞的重要信息就是:不平衡的經(jīng)濟(jì)增長與和諧性發(fā)展可以并行不悖。相輔相成。報告研究表明。隨著收入增加,經(jīng)濟(jì)密集區(qū)和非密集區(qū)的生活水平趨同,但趨同之前確定有一個分化過程。呈現(xiàn)出如下趨勢和特點(diǎn)。首先家庭基本消費(fèi)領(lǐng)域最早出現(xiàn)趨同現(xiàn)象:其次基本公共服務(wù)出現(xiàn)趨同;最后工資和收入出現(xiàn)趨同。日本就是一個經(jīng)濟(jì)集中與生活水平趨同并行不悖的典型案例。日本三大都市圈集中了全國73.6%的GDP總值.但與此同時也集中了總值68.7%的人口,因此它的人均GDP僅為全國的1.08倍,除東京外.日本各地區(qū)的人均GDP最高與最低比值僅1.8倍。這種趨同并不是市場機(jī)制的“自然結(jié)果”,而是市場機(jī)制和政府干預(yù)共同作用的結(jié)果,特別是政府在地區(qū)間進(jìn)行了大規(guī)模的財政轉(zhuǎn)移支付,日本是一個比較成功的案例。在財政轉(zhuǎn)移支付之前,1989年日本最富地區(qū)與最窮地區(qū)財政能力之比為6.8:1,財政轉(zhuǎn)移支付之后.這一比值降為1.56:1。這也是日本在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的重要原因。
內(nèi)容概要
全球生產(chǎn)主要集中在大城市、發(fā)達(dá)省份和富裕國家。但是,經(jīng)濟(jì)活動的集中卻導(dǎo)致了不平衡的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有立即給每個地方帶來繁榮,市場只青睞某些地區(qū)。但是,即使是生產(chǎn)活動更分散也不會必然地實(shí)現(xiàn)繁榮,需要很多經(jīng)濟(jì)、政治、政策條件的配合。 2009年世界發(fā)展報告,重新構(gòu)建了關(guān)于城市化、區(qū)域發(fā)展和區(qū)域一體化的政策辯論框架。報告分析了發(fā)達(dá)國家的早期經(jīng)驗,旨在為今天發(fā)展中國家的城市化政策提供有益的啟示。對于非洲和亞洲那些被陸地包圍或者與世界市場分割的最貧窮國家,報告討論了制度合作、基礎(chǔ)設(shè)施共享和特別激勵措施的有效政策組合來推動這些國家的區(qū)域一體化。而對于那些發(fā)展中的中等收入經(jīng)濟(jì)體來說,普遍的繁榮不能掩蓋一些地區(qū)的持久的貧困。因此,對于這類國家,報告提出了一系列戰(zhàn)略以推動這些國家國內(nèi)的一體化和幫助那些最不幸地方的窮人。
書籍目錄
前言致謝縮略語和數(shù)據(jù)注釋報告掠影:密度、距離和分割概述 地方和繁榮 世界發(fā)展并不均衡 市場塑造經(jīng)濟(jì)走勢 將發(fā)展提上日程報告導(dǎo)讀 范圍 術(shù)語 結(jié)構(gòu)地理變遷1:征服北美大陸的距離困難第一部分 遵循三大特征審視發(fā)展 第1章 密度 密度定義 經(jīng)濟(jì)集中——愈是富裕,密度愈高 農(nóng)村一城市和城市間趨同 當(dāng)今發(fā)展者的獨(dú)特之處何在? 第2章 距離 距離定義 先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)集中 先進(jìn)地區(qū)和落后地區(qū)的先分化后趨同 當(dāng)今發(fā)展者的獨(dú)特之處何在? 第3章 分割 分割定義 經(jīng)濟(jì)集中 先分化,再趨同 地理、全球化和發(fā)展 當(dāng)今發(fā)展者的獨(dú)特之處何在? 地理變遷2:克服西歐的分割問題 第二部分 塑造經(jīng)濟(jì)地理 第4章 規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚 集聚經(jīng)濟(jì)指南 跨入規(guī)模經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域 地方組合 理解市場力量 第5章 要素流動和移民 從重商主義到全球化再到閉關(guān)自守的循環(huán)往復(fù) 勞務(wù)移動:一代人的研究分析 治理移民的務(wù)實(shí)政策 第6章 運(yùn)輸成本和專業(yè)化 回眸既往:兩個世紀(jì)的經(jīng)驗教訓(xùn) 運(yùn)輸成本和規(guī)模經(jīng)濟(jì):20年分析 如何作為:發(fā)展中世界的交通政策 運(yùn)輸:日益重要的領(lǐng)域 地理變遷3:東亞的距離和分割問題 第三部分 重新制定政策辯論的框架 第7章 無擁擠集中:和諧性城市化政策 地方組合的管理原則 一體化政策框架 行動框架 從中立到效率.再到適居性 …… 第8章 和而不同:實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展的有效政策 第9章 贏者無邊界:貧窮國家和世界市場的一體化書目注釋尾注參考文獻(xiàn)部分指標(biāo)部分世界發(fā)展指標(biāo)
章節(jié)摘錄
插圖:沿321國道從四川省成都到廣東省深圳的旅程,是一段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅程。長途旅行的流動工人離開了家鄉(xiāng)。但是他們幫助家庭擺脫了貧困。推動中國跨入了中等收入國家的行列。東移后.他們將收益菲薄的農(nóng)田留給別人。而他們,則跨入了“集聚經(jīng)濟(jì)”的王國,在那里,他們生產(chǎn)出更高的收益。深圳對青年工人富于吸引力,深圳的800萬居民中,90%屬于工作人口。深圳專門生產(chǎn)電子產(chǎn)品,生產(chǎn)規(guī)模極大。2006年,深圳的出口額超過了印度,成為世界上第四大最繁忙的海港。自1979年深圳被劃為經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來,在集聚、移民和專業(yè)化等市場力量的驅(qū)動下,借助于其毗鄰中國香港的地理優(yōu)勢,深圳一躍而為中國增長最快的城市。在印度,這一傳奇再次上演。1990年,斯克里伯魯布德以拉吉夫,甘地總理的遇難地而聞名。2006年,甘地總理遺孀索尼亞·甘地在這里目睹了諾基亞第2 000萬部手機(jī)的誕生。而年初工廠才剛剛投入生產(chǎn)。盡管沒有深圳令人艷羨的行政地位優(yōu)勢,也沒有深圳雄厚的基礎(chǔ)設(shè)施背景,斯克里伯魯布德仍在朝著國內(nèi)、乃至地區(qū)電子產(chǎn)品中心的方向邁進(jìn)。關(guān)鍵在于斯克里伯魯布德靠近欽奈,如同深圳靠近中國香港一樣,地理優(yōu)勢是其增長不可或缺的基本因素。
編輯推薦
《2009年世界發(fā)展報告:重塑世界經(jīng)濟(jì)地理》遵循經(jīng)濟(jì)地理的三大特征推進(jìn)地理變遷,將使地區(qū)獲益良多:城市的增長提高了密度;工人和企業(yè)向密度區(qū)的遷移縮短了距離;國家模糊其經(jīng)濟(jì)邊界、進(jìn)入世界市場,從而能夠發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化的作用,減少了分割問題。那些走向繁榮的發(fā)展中國家或地區(qū),正是遵循密度、距離和分割這三大特征的地理變遷?!?009年世界發(fā)展報告》的結(jié)論認(rèn)為這些地理變遷至關(guān)重要,應(yīng)當(dāng)對其予以促進(jìn)和鼓勵。這一結(jié)論并非毫無爭議。當(dāng)前,貧民窟居民高達(dá)十億,但是移民涌入城市的勢頭卻持續(xù)不衰。全球化給許多人帶來了好處,但居住在發(fā)展中國家偏遠(yuǎn)地區(qū)的十億人口卻被排斥在外。在其他人生活變得更加富裕、壽命不斷延長的同時,那些難以進(jìn)入世界市場、舉步維艱的世界“最底層十億”人口卻仍然難以擺脫貧困和高死亡率的陰霾。出于對這些群體的關(guān)注,往往導(dǎo)致這樣的建議:經(jīng)濟(jì)增長必須在空間上確保均衡。本報告?zhèn)鬟_(dá)了不同的信息,即經(jīng)濟(jì)增長的過程并不平衡。在空間上均衡分配經(jīng)濟(jì)活動的意圖只會阻礙經(jīng)濟(jì)的增長。但發(fā)展仍然可以具有普惠和諧性,因為即使那些遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)機(jī)會的人口也可以因財富的不斷集中而受益。為實(shí)現(xiàn)快速和共享的增長,政府必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的一體化。在關(guān)于城市化、地區(qū)發(fā)展和區(qū)域一體化的政策辯論中,經(jīng)濟(jì)一體化的概念應(yīng)當(dāng)居于核心地位。然而恰恰相反,上述這三方面的政策討論均過于強(qiáng)調(diào)從地區(qū)出發(fā)的干預(yù)措施?!吨厮苁澜缃?jīng)濟(jì)地理》則為這些政策辯論提供了一個新的框架,將公共制度、基礎(chǔ)設(shè)施以及干預(yù)措施等一體化工具全部都納入其中。通過使用這些措施的適當(dāng)組合,當(dāng)今發(fā)展者可以重新塑造他們的經(jīng)濟(jì)地理。如果措施運(yùn)用得當(dāng),發(fā)展者將經(jīng)歷不平衡的經(jīng)濟(jì)增長但仍然可以實(shí)現(xiàn)普惠和諧性的發(fā)展。
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