2008年世界發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

進(jìn)入21世紀(jì)，農(nóng)業(yè)仍然是可持續(xù)發(fā)展和減少貧困的基本途徑。在發(fā)展中國(guó)家，每4個(gè)貧困人口中，就有3個(gè)生活在農(nóng)村——21億人每天生活費(fèi)不足2美元，8.8億人每天生活費(fèi)不足1美元，他們大多數(shù)靠從事農(nóng)業(yè)維生。實(shí)現(xiàn)《千年發(fā)展目標(biāo)》的減貧設(shè)想——至2015年全球貧困和饑餓人口減半、后續(xù)幾十年內(nèi)繼續(xù)減少貧困和饑餓，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行?！?008年世界發(fā)展報(bào)告：以農(nóng)業(yè)促發(fā)展》闡述三個(gè)主要問(wèn)題：對(duì)于發(fā)展，農(nóng)業(yè)能夠做什么？“以農(nóng)業(yè)促發(fā)展”的有效措施有哪些？“以農(nóng)業(yè)促發(fā)展”議程，怎樣才能貫徹得最好？    雖然僅靠從事農(nóng)業(yè)不能大規(guī)模脫貧，但是對(duì)于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)是有效發(fā)展戰(zhàn)略中必不可少的組成部分。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)殊異的新環(huán)境中，有必要重新確定如何利用農(nóng)業(yè)來(lái)促進(jìn)發(fā)展。

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前言致謝譯校出版與致謝縮略語(yǔ)與資料說(shuō)明概述  農(nóng)業(yè)如何促進(jìn)發(fā)展？  “以農(nóng)業(yè)促發(fā)展”的有效措施有哪些？  怎樣才能最好地貫徹“以農(nóng)業(yè)促發(fā)展”議程？第Ⅰ部分  對(duì)于發(fā)展，農(nóng)業(yè)能夠做什么？  第1章  在三類(lèi)不同國(guó)家中促進(jìn)增長(zhǎng)和減少貧困    結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變    三類(lèi)不同國(guó)家的“以農(nóng)業(yè)促發(fā)展”議程    農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ艿较鳒p    農(nóng)業(yè)政策的政治經(jīng)濟(jì)因素    農(nóng)業(yè)在發(fā)展中的新作用    焦點(diǎn)A  降低農(nóng)村貧困是整體減貧的關(guān)鍵因素  第2章  農(nóng)業(yè)的績(jī)效、異質(zhì)性與不確定性    發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)促成了世界農(nóng)業(yè)的成功    國(guó)家和地區(qū)間增長(zhǎng)的不平衡    績(jī)效差異反映了基礎(chǔ)條件的差異    多元化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展契機(jī)    前景：正視挑戰(zhàn)與攀升的不確定因素    結(jié)論：持久的生產(chǎn)挑戰(zhàn)    焦點(diǎn)B  生物燃料的前景與風(fēng)險(xiǎn)    第3章農(nóng)戶(hù)及其脫貧途徑    農(nóng)村脫貧的互補(bǔ)性途徑：農(nóng)業(yè)耕作、勞動(dòng)和移民    農(nóng)戶(hù)收入戰(zhàn)略的變動(dòng)    農(nóng)村職業(yè)和收入來(lái)源    市場(chǎng)失靈和政府失效時(shí)的農(nóng)戶(hù)行為：表象理性行為    農(nóng)戶(hù)資產(chǎn)的一般狀況：少而不平等    蔓延肆虐的風(fēng)險(xiǎn)與巨大的反應(yīng)成本    小農(nóng)戶(hù)面臨著競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)    結(jié)論    焦點(diǎn)C  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與糧食安全之間的關(guān)系第Ⅱ部分  以農(nóng)業(yè)促發(fā)展的有效措施有哪些？  第4章  改革貿(mào)易、價(jià)格和補(bǔ)貼政策    發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)保護(hù)與補(bǔ)貼    發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)征稅    貿(mào)易自由化的模擬收益    取得潛在收益的余地    轉(zhuǎn)型期扶持    長(zhǎng)期發(fā)展公共投資    結(jié)論  第5章  將農(nóng)業(yè)引向市場(chǎng)    主要糧食市場(chǎng)：提高商品交易，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理    傳統(tǒng)主要出口商品：維護(hù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力    高附加值城市市場(chǎng)：生產(chǎn)者與現(xiàn)代供應(yīng)鏈的紐帶    高附加值產(chǎn)品出口：符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)    結(jié)論    焦點(diǎn)D  農(nóng)業(yè)企業(yè)促進(jìn)發(fā)展  第6章  通過(guò)制度創(chuàng)新提高小農(nóng)戶(hù)的競(jìng)爭(zhēng)力    保證權(quán)利和分配資源的土地政策    給小農(nóng)戶(hù)提供金融服務(wù)    啟動(dòng)保險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)    明確政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的職能    發(fā)展有效的投入市場(chǎng)    價(jià)值鏈和全球化背景下的生產(chǎn)者組織    制度創(chuàng)新——仍然有待推進(jìn)　第7章  通過(guò)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)創(chuàng)新  　基因改良已相當(dāng)成功．但并非到處如此  　基因改良要求管理和系統(tǒng)技術(shù)作為配套措施  　增加研發(fā)投資  　進(jìn)行制度改革，提高研發(fā)體系的效率和效果  　更充分地利用現(xiàn)有技術(shù)：技術(shù)推廣和ICT創(chuàng)新  　繼續(xù)前進(jìn)　　焦點(diǎn)E  幫助窮人獲得轉(zhuǎn)基鵠技術(shù)的好處　第8章  使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)更其環(huán)境可持續(xù)性  　導(dǎo)致資源退化的因素  　改善農(nóng)業(yè)用水的管理  　讓綠色革命更綠  　管理集約型養(yǎng)殖業(yè)系統(tǒng)  　扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)地區(qū)的資源退化趨勢(shì)  　環(huán)境服務(wù)功能支付機(jī)制  　結(jié)論　　焦點(diǎn)F　在農(nóng)業(yè)中適應(yīng)和緩解氣候變化　第9章  超越農(nóng)業(yè)  　農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題：令人生畏的挑戰(zhàn)  　農(nóng)村雇用就業(yè)  　增加農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)  　農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資和收入  　勞動(dòng)力供應(yīng)：移民和城市經(jīng)濟(jì)  　針對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的教育、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)化  　提供安全網(wǎng)減少脆弱性  　政策關(guān)注的必要性：針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)和移民的結(jié)語(yǔ)　　焦點(diǎn)G　利用教育和技能促進(jìn)村發(fā)展　　純點(diǎn)H  農(nóng)業(yè)與健康之間的雙向聯(lián)系第Ⅲ部分  怎樣才能最好地貫徹“以農(nóng)業(yè)促發(fā)展”議程？  第10章  為三類(lèi)不同國(guó)家制訂“以農(nóng)業(yè)促發(fā)展”議程  　新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)  　建議方法  　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)——加快發(fā)展、減少貧困和加強(qiáng)糧食安全    轉(zhuǎn)型中國(guó)家——縮小城鄉(xiāng)收入差距，減少農(nóng)村貧困    城市化國(guó)家——聯(lián)系小農(nóng)戶(hù)和新的食品市場(chǎng)并提供良好的就業(yè)機(jī)會(huì)    政治、行政和財(cái)政上的可行性    承認(rèn)政策窘境  第11章  從地方到全球加強(qiáng)治理    國(guó)家、私人部門(mén)和民間社會(huì)的角色轉(zhuǎn)變    農(nóng)業(yè)政策的進(jìn)程    改革治理，更有效地執(zhí)行政策    權(quán)力下放和地方治理    社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展    農(nóng)業(yè)計(jì)劃援助的效果    全球議程的進(jìn)展    走向更好的農(nóng)業(yè)治理文獻(xiàn)注釋尾注參考文獻(xiàn)部分指標(biāo)

章節(jié)摘錄

　　概述：　　烈日下，貧瘠的土地上，一位非洲婦女彎著腰，在高粱田里揮鋤刈草，背上還背著一個(gè)孩子——這就是農(nóng)村貧困的生動(dòng)寫(xiě)照。對(duì)于她的一大家人以及數(shù)百萬(wàn)類(lèi)似家庭來(lái)說(shuō)。僅能維持基本生計(jì)的“糊口農(nóng)業(yè)”的吝嗇施舍，就是生存的唯一機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，已經(jīng)有一些小農(nóng)努力通過(guò)各種方式擺脫貧困：他們有的加入了生產(chǎn)者組織，與出口商和超市簽訂合同。出售靠灌溉生產(chǎn)的蔬菜；有的到大農(nóng)場(chǎng)當(dāng)粗工，這種農(nóng)場(chǎng)具有供應(yīng)現(xiàn)代食品市場(chǎng)所需的規(guī)模經(jīng)濟(jì)；還有的轉(zhuǎn)移到農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辦小型企業(yè)加工銷(xiāo)售食品，　　當(dāng)今世界的農(nóng)業(yè)，廣袤、多樣且變化迅速。如果地方層面、國(guó)家層面，乃耋全球?qū)用娑加薪∪恼吆椭С中酝度?，今天的農(nóng)業(yè)將為數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村窮人擺脫貧困提供新的契機(jī)。農(nóng)業(yè)向他們敞開(kāi)的脫貧道路包括家庭種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、高附加值的“新型農(nóng)業(yè)”就業(yè)機(jī)會(huì)、新興的農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)，等等?！　∵M(jìn)入21世紀(jì)，農(nóng)業(yè)仍然是可持續(xù)發(fā)展和減少貧困的基本途徑。在發(fā)展中國(guó)家，每4個(gè)貧困人口中，就有3個(gè)生活在農(nóng)村——21億人每天生活費(fèi)不足2美元，8，8億人每天生活費(fèi)不足1美元，他們大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為生。就貧困人口居住的地方和擅長(zhǎng)的事情而言，實(shí)現(xiàn)到2015年全球貧困人口和饑餓人口減半的千年發(fā)展目標(biāo)以及此后幾十年繼續(xù)減少貧困和饑餓，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行；雖然僅靠農(nóng)業(yè)不能大規(guī)模脫貧，但實(shí)踐表明農(nóng)業(yè)對(duì)于脫貧的強(qiáng)大力量無(wú)可比擬，不可或缺。上一期以農(nóng)業(yè)為主題的《世界發(fā)展報(bào)告》完成于25年前，今天，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)殊異的新環(huán)境中，我們?cè)俅螌⑥r(nóng)業(yè)置于發(fā)展議程的核心地位。

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