現(xiàn)代城市公共安全應(yīng)急管理概論

內(nèi)容概要

　　《現(xiàn)代城市公共安全應(yīng)急管理概論》從宏觀管理層面對現(xiàn)代城市公共安全應(yīng)急體系以及與其相關(guān)的法律法規(guī)、應(yīng)急規(guī)劃、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)作平臺、管理工作過程、保障資源七個(gè)方面進(jìn)行了全面、細(xì)致和深入的闡述，涵蓋了城市公共安全應(yīng)急管理的所有管理要素、環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，并通過具體的案例幫助讀者更好地理解城市公共安全應(yīng)急管理的內(nèi)容。書中提出了許多新的應(yīng)急管理思想、概念、模式、流程和方法，可作為政府部門和事業(yè)單位應(yīng)急管理工作人員的參考書，也可作為研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)工作人員的參考書，還可作為高等院校本科生和研究生的教材。

書籍目錄

第1章 概述1.1 突發(fā)公共事件11.1.1 突發(fā)公共事件的界定11.1.2 突發(fā)公共事件的特征21.1.3 突發(fā)公共事件的分類31.1.4 突發(fā)公共事件的生命周期41.2 突發(fā)公共事件應(yīng)急活動71.2.1 突發(fā)公共事件應(yīng)急活動的界定71.2.2 突發(fā)公共事件應(yīng)急活動的劃分71.3 城市公共安全101.3.1 城市公共安全的界定101.3.2 城市面臨的潛在威脅111.3.3 城市突發(fā)公共事件的表征131.4 城市公共安全應(yīng)急管理141.4.1 城市公共安全應(yīng)急管理的界定141.4.2 城市公共安全應(yīng)急管理的特征141.4.3 城市公共安全應(yīng)急管理的內(nèi)容161.4.4 城市公共安全應(yīng)急管理的重要性181.4.5 城市公共安全應(yīng)急管理注意事項(xiàng)191.5 應(yīng)急管理的發(fā)展過程191.5.1 應(yīng)急管理體系的演進(jìn)201.5.2 應(yīng)急管理理論的發(fā)展201.5.3 應(yīng)急管理學(xué)科的知識架構(gòu)20第2章 現(xiàn)代城市公共安全應(yīng)急體系222.1 應(yīng)急體系概述222.1.1 應(yīng)急體系的含義222.1.2 應(yīng)急體系的特征232.2 應(yīng)急體系的組成242.2.1 應(yīng)急體系的基本架構(gòu)242.2.2 應(yīng)急體系的層次描述252.3 應(yīng)急體系建設(shè)的基本原則和步驟262.3.1 應(yīng)急體系建設(shè)的基本原則262.3.2 應(yīng)急體系建設(shè)的基本步驟272.4 應(yīng)急體系評價(jià)292.4.1 應(yīng)急體系評價(jià)的作用292.4.2 應(yīng)急體系評價(jià)的難點(diǎn)302.4.3 應(yīng)急體系評價(jià)系統(tǒng)302.5 決策論評價(jià)法322.5.1 評價(jià)程序322.5.2 評分法332.5.3 輪廓圖法352.5.4 決策論評價(jià)法各種方法的特點(diǎn)比較362.6 經(jīng)濟(jì)論評價(jià)法372.6.1 成本-收入評價(jià)法372.6.2 成本-效能評價(jià)法392.7 運(yùn)籌學(xué)評價(jià)法422.7.1 運(yùn)籌學(xué)評價(jià)的過程422.7.2 多目標(biāo)決策分析簡介432.7.3 層次分析法472.7.4 TOPSIS方案綜合評估法49第3章 城市公共安全應(yīng)急法律法規(guī)體系523.1 應(yīng)急法律法規(guī)體系概述523.1.1 緊急狀態(tài)的含義533.1.2 應(yīng)急法律法規(guī)體系的定義533.1.3 應(yīng)急法律法規(guī)體系的特點(diǎn)533.1.4 應(yīng)急法律法規(guī)體系的作用543.2 應(yīng)急法律法規(guī)體系的構(gòu)成563.2.1 應(yīng)急法律法規(guī)體系的框架563.2.2 應(yīng)急法律法規(guī)體系的層次描述573.3 應(yīng)急法律法規(guī)體系的建設(shè)原則613.3.1 合憲性原則613.3.2 合法性原則613.3.3 合理性原則613.3.4 保障公民權(quán)利原則623.3.5 責(zé)任原則623.3.6 時(shí)效原則623.4 應(yīng)急法律法規(guī)體系的主要制度623.4.1 緊急狀態(tài)的確認(rèn)和宣布制度633.4.2 政府的行政緊急權(quán)力制度633.4.3 公民在緊急狀態(tài)時(shí)期的法律義務(wù)制度643.4.4 公民權(quán)利保障制度653.4.5 監(jiān)測預(yù)警制度653.4.6 應(yīng)急預(yù)案制度663.4.7 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)制度66第4章 現(xiàn)代城市公共安全應(yīng)急規(guī)劃674.1 應(yīng)急規(guī)劃概述674.1.1 應(yīng)急規(guī)劃的定義674.1.2 應(yīng)急規(guī)劃的特征674.1.3 應(yīng)急規(guī)劃的分類684.1.4 應(yīng)急規(guī)劃的作用694.2 應(yīng)急規(guī)劃的編制704.2.1 應(yīng)急規(guī)劃的基本要素704.2.2 應(yīng)急規(guī)劃的編制原則724.2.3 應(yīng)急規(guī)劃的制定過程734.2.4 應(yīng)急規(guī)劃的主要內(nèi)容744.2.5 應(yīng)急規(guī)劃的編制步驟76第5章 現(xiàn)代城市公共安全應(yīng)急組織體系805.1 應(yīng)急組織概述805.1.1 應(yīng)急組織的定義805.1.2 應(yīng)急組織的特征815.2 應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)825.2.1 應(yīng)急組織架構(gòu)825.2.2 基本結(jié)構(gòu)描述835.2.3 角色定位845.3 應(yīng)急組織設(shè)計(jì)855.3.1 設(shè)計(jì)原則865.3.2 管理幅度與組織層次875.3.3 應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)875.4 現(xiàn)代管理理念在應(yīng)急組織設(shè)計(jì)中的借用915.4.1 組織流程再造在應(yīng)急組織設(shè)計(jì)中的應(yīng)用915.4.2 數(shù)字集群通信管理方式在應(yīng)急組織設(shè)計(jì)中的應(yīng)用92第6章 現(xiàn)代城市公共安全應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制956.1 應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制概述956.1.1 應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制的界定956.1.2 應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制的分類956.1.3 應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制建立的基本原則976.2 事件管理機(jī)制986.2.1 事件分類分級機(jī)制986.2.2 事件信息披露機(jī)制1026.3 過程管理機(jī)制1046.3.1 預(yù)防機(jī)制1046.3.2 預(yù)警機(jī)制1066.3.3 事件處置機(jī)制1096.3.4 應(yīng)急決策機(jī)制1116.3.5 信息溝通機(jī)制1146.4 資源管理機(jī)制1166.4.1 人力資源管理機(jī)制1166.4.2 物資資源管理機(jī)制1186.5 監(jiān)控管理機(jī)制1206.5.1 監(jiān)督審查機(jī)制1206.5.2 獎(jiǎng)懲責(zé)任機(jī)制1226.6 合作參與機(jī)制1246.6.1 周邊合作互助機(jī)制1246.6.2 社會參與機(jī)制126第7章 現(xiàn)代城市公共安全應(yīng)急運(yùn)作平臺1297.1 應(yīng)急運(yùn)作平臺概述1297.1.1 應(yīng)急運(yùn)作平臺的含義1297.1.2 應(yīng)急運(yùn)作平臺的特征1297.2 應(yīng)急運(yùn)作平臺的組成1307.2.1 應(yīng)急運(yùn)作平臺的基本運(yùn)行流程1307.2.2 應(yīng)急運(yùn)作平臺的基本內(nèi)容組成1317.2.3 應(yīng)急運(yùn)作平臺的技術(shù)構(gòu)成框架1327.3 應(yīng)急運(yùn)作平臺的建設(shè)1337.3.1 應(yīng)急運(yùn)作平臺的設(shè)計(jì)原則1337.3.2 應(yīng)急運(yùn)作平臺的建設(shè)步驟1347.3.3 應(yīng)急運(yùn)作平臺建設(shè)注意事項(xiàng)1347.4 應(yīng)急指揮中心概述1357.4.1 應(yīng)急指揮中心的概念1357.4.2 應(yīng)急指揮中心的基本組成1357.4.3 應(yīng)急指揮中心的技術(shù)架構(gòu)1367.5 移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)概述1367.5.1 移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)的概念1367.5.2 移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)的功能1377.5.3 移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)的基本要求1377.5.4 移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)1377.5.5 主要系統(tǒng)簡介1387.6 無線指揮調(diào)度系統(tǒng)概述（以數(shù)字集群為背景）1397.6.1 無線指揮調(diào)度系統(tǒng)的概念1407.6.2 無線指揮調(diào)度系統(tǒng)規(guī)劃1407.7 應(yīng)急決策支持系統(tǒng)概述1417.7.1 應(yīng)急決策支持系統(tǒng)的概念1427.7.2 應(yīng)急決策支持系統(tǒng)的功能1427.7.3 應(yīng)急決策支持系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)1427.7.4 主要系統(tǒng)簡介1447.8 信息共享交換平臺概述1457.8.1 信息共享交換平臺的概念1457.8.2 信息共享交換平臺的設(shè)計(jì)要求1467.8.3 信息共享交換平臺的總體框架1467.9 安全保護(hù)體系1477.9.1 安全隱患的來源1477.9.2 安全的分類描述1477.9.3 安全的等級劃分1487.9.4 安全保護(hù)體系的構(gòu)建149第8章 現(xiàn)代城市公共安全應(yīng)急管理工作過程1548.1 綜述1548.1.1 應(yīng)急管理工作的定義1548.1.2 應(yīng)急管理工作的目標(biāo)1558.1.3 應(yīng)急管理工作的原則1558.1.4 應(yīng)急管理工作的劃分1568.1.5 應(yīng)急管理工作需要注意的問題1578.1.6 應(yīng)急管理工作過程的含義1588.2 應(yīng)急管理工作系統(tǒng)1588.2.1 應(yīng)急管理工作模式1588.2.2 應(yīng)急管理工作狀態(tài)1598.2.3 應(yīng)急管理工作程序1608.3 應(yīng)急管理工作過程1618.3.1 預(yù)防管理工作1628.3.2 準(zhǔn)備管理工作1658.3.3 響應(yīng)管理工作1718.3.4 善后管理工作1758.3.5 改進(jìn)管理工作178第9章 現(xiàn)代城市公共安全應(yīng)急保障資源1819.1 應(yīng)急保障資源概述1819.1.1 應(yīng)急保障資源的界定1819.1.2 應(yīng)急保障資源的特征1829.2 應(yīng)急保障資源的分類1839.2.1 人力保障資源1839.2.2 資金保障資源1839.2.3 物資保障資源1849.2.4 設(shè)施保障資源1869.2.5 技術(shù)保障資源1879.2.6 信息保障資源1879.2.7 特殊保障資源1879.3 應(yīng)急保障資源的配置與調(diào)用1889.3.1 應(yīng)急保障資源的流動1889.3.2 應(yīng)急保障資源的整合1889.3.3 應(yīng)急保障資源的配置與維持1909.3.4 應(yīng)急保障資源的運(yùn)輸1929.3.5 應(yīng)急保障資源的調(diào)用193第10章 現(xiàn)代城市公共安全應(yīng)急管理案例19610.1 應(yīng)急體系類案例： 北京市公共安全應(yīng)急管理體系19610.1.1 北京市突發(fā)公共事件的種類19710.1.2 北京市政府應(yīng)急管理組織體系19910.1.3 北京市應(yīng)急管理工作運(yùn)行平臺20110.1.4 北京市公共安全應(yīng)急管理工作20310.2 應(yīng)急響應(yīng)類案例： 北美大停電與紐約市應(yīng)急行動20410.2.1 北美大停電20510.2.2 公眾反應(yīng)20510.2.3 引發(fā)問題20610.2.4 政府行動20610.2.5 事態(tài)進(jìn)展20810.2.6 事件評述20810.3 應(yīng)急規(guī)劃類案例： 廣州市“十一五”信息安全總體規(guī)劃剖析21310.3.1 規(guī)劃對信息安全狀況的分析21310.3.2 規(guī)劃對基本要素的體現(xiàn)21610.4 應(yīng)急準(zhǔn)備類案例： 珠海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案剖析22910.4.1 預(yù)案層次結(jié)構(gòu)22910.4.2 基本要素體現(xiàn)22910.5 應(yīng)急法律法規(guī)類案例： 北京市大型社會活動安全管理?xiàng)l例239參考文獻(xiàn)246

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