新編公共財(cái)政學(xué)

內(nèi)容概要

許峰主編的《新編公共財(cái)政學(xué)》以公共產(chǎn)品理論為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，闡述了公共財(cái)政存在的必要性，以及財(cái)政支出、財(cái)政收入及政府間財(cái)政關(guān)系、宏觀財(cái)政理論與政策等。在內(nèi)容上，既廣泛吸收國(guó)內(nèi)外財(cái)政理論發(fā)展與財(cái)政制度以及政策創(chuàng)新的最新成果，又注意強(qiáng)調(diào)中國(guó)財(cái)政政策和制度的現(xiàn)實(shí)，兼顧一般原理與中國(guó)財(cái)政改革的實(shí)踐。在編寫(xiě)重點(diǎn)上，全書(shū)偏重政府公共支出以及中國(guó)稅收的現(xiàn)狀分析，力求兼顧通用性與專(zhuān)業(yè)性、理論性與應(yīng)用性相結(jié)合，使本教材可以更好地滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理、其他社會(huì)科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型、交叉型人才課程建設(shè)的需要。

作者簡(jiǎn)介

　　許峰，華東政法大學(xué)商學(xué)院副教授。分別于華東師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、博士學(xué)位。曾在《上海經(jīng)濟(jì)研究》、《江漢論壇》等期刊發(fā)表論文多篇，著有《中國(guó)公用事業(yè)改革中的親貧規(guī)制研究》。主要研究方向和領(lǐng)域：公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政與稅收以及經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)。
　

書(shū)籍目錄

第一章 財(cái)政導(dǎo)論
 第一節(jié) 公共財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象
 第二節(jié) 市場(chǎng)、政府與公共財(cái)政
 第三節(jié) 公共財(cái)政的職能
第二章 公共財(cái)政學(xué)的基本理論
 第一節(jié) 公共產(chǎn)品理論
 第二節(jié) 公共提供與公共生產(chǎn)
 第三節(jié) 外部效應(yīng)理論
 第四節(jié) 公共選擇和政府失靈
第三章 財(cái)政支出的規(guī)模和效益分析
 第一節(jié) 財(cái)政支出概述
 第二節(jié) 財(cái)政支出的規(guī)模分析
 第三節(jié) 財(cái)政支出效益分析
第四章 財(cái)政支出的內(nèi)容
 第一節(jié) 公共產(chǎn)品理論
 第二節(jié) 政府投資性支出
 第三節(jié) 財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出
第五章 財(cái)政收入概述
 第一節(jié) 財(cái)政收入的分類(lèi)
 第二節(jié) 財(cái)政收入的規(guī)模
第六章 稅收基本理論
 第一節(jié) 稅收的基本概念及其性質(zhì)
 第二節(jié) 稅收原則
 第三節(jié) 稅收負(fù)擔(dān)與稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁
 第四節(jié) 稅收效應(yīng)
第七章 中國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)
 第一節(jié) 稅收體系
 第二節(jié) 流轉(zhuǎn)稅類(lèi)
 第三節(jié) 所得稅類(lèi)
 第四節(jié) 其他稅類(lèi)
第八章 國(guó)債
 第一節(jié) 國(guó)債概述
 第二節(jié) 國(guó)債的規(guī)模和負(fù)擔(dān)分析
 第三節(jié) 國(guó)債的發(fā)行與償還
 第四節(jié) 國(guó)債市場(chǎng)
第九章 公共財(cái)政管理體制
 第一節(jié) 財(cái)政管理體制的理論依據(jù)
 第二節(jié) 政府預(yù)算管理體制的內(nèi)容
 第三節(jié) 政府問(wèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
 第四節(jié) 政府間的稅權(quán)劃分
第十章 宏觀財(cái)政理論與財(cái)政政策
 第一節(jié) 財(cái)政平衡與財(cái)政赤字
 第二節(jié) 財(cái)政與總需求管理
 第三節(jié) 財(cái)政政策原理
 第四節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合
主要參考書(shū)目
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   在這個(gè)原則下，又產(chǎn)生了這樣一個(gè)問(wèn)題：當(dāng)產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)時(shí)，究竟哪一方應(yīng)該擁有資源的產(chǎn)權(quán)？在污染的案例中，是居民擁有清潔河流的權(quán)利，還是企業(yè)擁有污染河流的權(quán)利？科斯在1961年發(fā)表的《社會(huì)成本問(wèn)題》一文中提出了后來(lái)被人們稱(chēng)為科斯定理的著名的論點(diǎn)：即只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來(lái)同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過(guò)雙方之間的談判（Bargain）自然地實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人只是會(huì)帶來(lái)收入分配結(jié)果的不同。 科斯通過(guò)舉例來(lái)說(shuō)明其結(jié)論：一個(gè)牧場(chǎng)主和一個(gè)農(nóng)場(chǎng)主是鄰居，牧場(chǎng)主的牛經(jīng)常闖入農(nóng)場(chǎng)主的田地并踐踏莊稼，如果這片土地的產(chǎn)權(quán)沒(méi)有界定（比如是公共地產(chǎn)），那么損害莊稼就是一種外部成本?，F(xiàn)在，假定農(nóng)場(chǎng)主擁有種莊稼的土地的產(chǎn)權(quán)，那么，牧場(chǎng)主必須為他的牛所犯的過(guò)失而向農(nóng)場(chǎng)主支付賠償，這樣，踐踏莊稼就成了牧場(chǎng)主的內(nèi)部成本，他會(huì)好好管教他的牛，減少牛損害莊稼的事件的發(fā)生。但最優(yōu)的結(jié)果并非杜絕這類(lèi)事件的發(fā)生，而是使牧場(chǎng)主管教牛的邊際成本正好等于需付給農(nóng)場(chǎng)主的賠償費(fèi)（損害莊稼的經(jīng)濟(jì)損失），這樣損壞莊稼的程度就會(huì)下降到最有效率的水平（當(dāng)然不是一定為零）。反過(guò)來(lái)，如果是牧場(chǎng)主擁有讓他的牛踐踏莊稼的權(quán)力，因?yàn)樗麚碛羞@片土地的產(chǎn)權(quán)，一個(gè)資源最佳配置的結(jié)局也同樣能產(chǎn)生。因?yàn)?，在這種產(chǎn)權(quán)界定下，農(nóng)場(chǎng)主將愿意賄賂牧場(chǎng)主，通過(guò)支付給后者一定的補(bǔ)償讓他不要放牛出來(lái)毀壞自己的莊稼，因?yàn)榕Ｉ贀p壞一點(diǎn)莊稼，農(nóng)場(chǎng)主就能多一點(diǎn)利潤(rùn)，所以這種賄賂的金額最高也會(huì)等于牛損壞莊稼帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，最后的“均衡”損壞莊稼水平將與農(nóng)場(chǎng)主擁有土地產(chǎn)權(quán)時(shí)的情形一樣。 如果只是考慮資源的最優(yōu)配置的話，將產(chǎn)權(quán)賦予交易的任何一方都沒(méi)有什么差異，只要產(chǎn)權(quán)是明晰界定并受到法律的有效保護(hù)，雙方之間的談判和交易會(huì)帶來(lái)資源的最有效利用。產(chǎn)權(quán)界定在不同人身上只是帶來(lái)收入分配上的不同，當(dāng)農(nóng)場(chǎng)主擁有產(chǎn)權(quán)時(shí)，牧場(chǎng)主須付出補(bǔ)償；而當(dāng)牧場(chǎng)主擁有產(chǎn)權(quán)時(shí)，農(nóng)場(chǎng)主須付出補(bǔ)償。在這兩種情況下，牛踐踏莊稼的事件都下降到最高效率的水平（但不一定是零），有區(qū)別的只是承擔(dān)成本或享受收益的人有所不同。

圖書(shū)封面

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