中國農民狀況發(fā)展報告2011（政治卷）

內容概要

《中國農民狀況發(fā)展報告》中國是一個農業(yè)和農民大國，如何將龐大的農民人口順利帶入現代世界，是決定中國現代化建設成敗的關鍵因素?？梢哉f，在中國，誰抓住了農民，誰解決了“三農”問題，誰就抓住了中國政治發(fā)展的命脈。當前，我國進入了現代化建設的關鍵時期，國際國內的政治和經濟局勢充滿大變動，尤其是廣大農村和農民經過了30年改革開放實踐，正在呈現出大發(fā)展、大變動和大分化的格局。

書籍目錄

上篇  綜合報告
  第一章  中國農民政治發(fā)展狀況綜合分析
  第二章  村民自治中的農民政治發(fā)展狀況
中篇  分層報告
  第三章  農村干部政治發(fā)展狀況
  第四章  農民工政治發(fā)展狀況
  第五章  貧困農民政治發(fā)展狀況
  第六章  女性農民政治發(fā)展狀況
  第七章  城郊農民政治發(fā)展狀況
  第八章  老年農民政治發(fā)展狀況
  第九章  青年農民政治發(fā)展狀況
  第十章  上訪農民政治發(fā)展狀況
下篇  專題報告
  第十一章  農村房屋和集體土地拆遷征用中的農民政治反應
  第十二章  國家重大惠農政策實施中的農民政治反應
  第十三章  農村典型群體性事件中的農民政治反應
主要參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　3.農民缺乏參與權和知情權　　農民是土地征用的利益主體，但卻被排斥在征地活動之外，難以真正參與到征地拆遷活動中去，缺乏必要的參與權與知情權。調研中，農民表示對征地范圍、征地規(guī)模、征地補償費的構成及計算標準都不甚了解。筆者在河南某地調研時發(fā)現，85.6%的農民表示征地補償費的確定沒有征詢他們的意見，53.3%農民表示征地時沒有經過村民大會的討論，13.6010的農民表示征地前沒有接到征地通知，一些農民反映，即使接到征地通知，也大多是口頭通知，而非書面通知，而這種口頭告知實際上是征地的最后通牒，并不具有任何讓農民“參與”征地過程的意義。調研中，農民普遍反映，土地征用談判權大多被村干部代為行使，但村干部并沒有在土地征用的談判中有效維護農民的權益。以河南某地為例，當地政府通過招商引資引進國內某大型綠色無公害蔬菜企業(yè)落戶，并在土地征用過程中大力支持，確定的征地補償標準是900元／畝-年，以后每3年上浮10%，合同期限為30年，其中企業(yè)出資為750元／畝·年，政府補貼150元／畝·年，2008開始實施。但農民普遍反映900元／畝·年的補償標準太低，按小麥畝產1000斤、收購價1元的標準計算，每畝地的收入至少也在1000元，當時沒有人愿意簽訂合同，但當地村委會在沒有經過村民同意、在村民不知情的情況下擅自與該企業(yè)簽訂了合同。該村黨支部書記表示，當時他也拖著不簽，鎮(zhèn)政府不斷施壓并放話“你不簽換了人之后還得簽”。法律規(guī)定，我國農村土地屬集體所有，廣大農民對土地享有使用權。土地征用涉及農民的根本利益，任何關于土地的征用、流轉的行為都必須有農民的切身參與，但從全國近幾年發(fā)生的土地糾紛來看，土地征用將農民排斥在外的不是個案，這具有極大的普遍性?！　　?/pre>








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