財(cái)政法基本問(wèn)題

內(nèi)容概要

財(cái)政法學(xué)是一個(gè)非常廣闊、有待開發(fā)的領(lǐng)域，它既涉及稅、費(fèi)、債等各種財(cái)政收入工具，也需要關(guān)注財(cái)政管理、支出以及政府之間的財(cái)政關(guān)系。為推進(jìn)學(xué)科的發(fā)展，財(cái)政法學(xué)研究不能停留在理念，還必須深入到具體制度，采用解剖案例的方式解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
熊偉編著的《財(cái)政法基本問(wèn)題》內(nèi)容除闡釋財(cái)政法的理念架構(gòu)和憲政基礎(chǔ)外，還深入剖析了納稅人知情權(quán)、稅收先征后返、地區(qū)間對(duì)口支援、中央代借代還地方債券、房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)、城市道路通行費(fèi)、燃油稅費(fèi)改革、區(qū)域財(cái)政合作、彩票體制改革、所得稅匯總繳納、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、預(yù)算超收收入、預(yù)算的性質(zhì)和效力等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并在政策層面提出了許多有建設(shè)性的意見。
《財(cái)政法基本問(wèn)題》的意義不僅在于學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的創(chuàng)新，也在于案例式研究方法的引入。通過(guò)關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和分析具體制度，財(cái)政法學(xué)的理念和原則不再空洞，內(nèi)容和體系越來(lái)越豐滿，學(xué)科的魅力才能逐漸向世人綻放。相信本書對(duì)中國(guó)財(cái)政法學(xué)研究將起到非常重要的促進(jìn)作用。

作者簡(jiǎn)介

熊偉，湖南岳陽(yáng)人，武漢大學(xué)法學(xué)院教授，武漢大學(xué)稅法研究中心主任，湖北省法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。2010年入選教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”，2011年獲評(píng)湖北省十大“杰出中青年法學(xué)家”。主要從事經(jīng)濟(jì)法和財(cái)稅法學(xué)研究，發(fā)表論文60余篇，出版著作10余本，代表作有：《稅法基礎(chǔ)理論》（合著）、《美國(guó)聯(lián)邦稅收程序》、《稅法解釋與判例評(píng)注》、《政府間財(cái)政關(guān)系的法律調(diào)整》、《財(cái)政法基本原則論綱》。學(xué)術(shù)經(jīng)歷：云南大學(xué)哲學(xué)學(xué)士、武漢大學(xué)法學(xué)碩士、武漢大學(xué)法學(xué)博士，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，密歇根大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者，臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院訪問(wèn)教授。工作經(jīng)歷：曾任廣西梧州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)。

書籍目錄

第一章 財(cái)政法的理念架構(gòu)與憲政基礎(chǔ)
  第一節(jié) 公共財(cái)政、民主政治與法治國(guó)家
    一、作為財(cái)政改革目標(biāo)的公共財(cái)政
    二、公共財(cái)政與民主政治的良性互動(dòng)
    三、公共財(cái)政對(duì)法治國(guó)家的內(nèi)在要求
  第二節(jié) 公共財(cái)政的憲政基礎(chǔ)
    一、憲政與公共財(cái)政的概念
    二、公共財(cái)政與憲政的共通
    三、憲政與公共財(cái)政的互動(dòng)
  第三節(jié) 財(cái)政法的核心理念
    一、財(cái)政權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的對(duì)立統(tǒng)一
    二、政府財(cái)政權(quán)的憲政約束
    三、納稅人及其權(quán)利保護(hù)
  第四節(jié) 財(cái)政法的基本原則
    一、財(cái)政民主主義
    二、財(cái)政法定主義
    三、財(cái)政健全主義
    四、財(cái)政平等主義
  第五節(jié) 從物業(yè)稅空轉(zhuǎn)看納稅人的知情權(quán)
    一、討論納稅人知情權(quán)的緣由
    二、物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”折射出的納稅人知情權(quán)
    三、公眾對(duì)稅收立法的知情權(quán)可以走多遠(yuǎn)？
    四、中國(guó)稅收立法信息公開的有益嘗試
    五、中國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)任重道遠(yuǎn)
第二章 政府間財(cái)政關(guān)系的法律調(diào)整
第三章 公共預(yù)算的憲政與法律問(wèn)題
第四章 法治化視角下的稅費(fèi)制度改革
結(jié)語(yǔ)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   有限政府是直接針對(duì)人性的制度設(shè)計(jì)，是“最適合人的本性的政府”，“它能夠壓制人性中最壞的可能，調(diào)動(dòng)人性中最好的東西”。這里所謂的“人性”，就是指人的自私自利以及有限理性。從整體上看，雖然政府是公共利益的代表，但是其職能都要通過(guò)具體個(gè)人行使，而這些“個(gè)人：’卻未必真正代表公共利益。例如，公共選擇理論認(rèn)為，政府的政策制定者同經(jīng)濟(jì)人一樣具有利己心，他們?cè)谡问袌?chǎng)上追求著自己的最大利益，而不管這些利益是否符合公共利益。同樣，選民也是有理性的經(jīng)濟(jì)人，由于無(wú)力支付政治成本，普通選民往往不愿意參加投票，其對(duì)特殊利益集團(tuán)的制約非常有限。在這種情況下，政府往往被代表特殊利益集團(tuán)的政策制定者所操縱，由此滋生了種種經(jīng)濟(jì)和政治弊端。 從人的有限理性的角度看，即便政府決策者沒有私心，完全按照真誠(chéng)善意原則履行職責(zé)，仍然不見得一定能夠代表公共利益。實(shí)際上，由于人類需求的多樣性，如何從個(gè)人需要中提煉公共需要，這本身是一件非常復(fù)雜的事情。迄今為止，所謂的“公共利益”，最多只能停留在“大多數(shù)人利益”的層次，而小部分的利益必然因此而犧牲。例如，民主就是體現(xiàn)多數(shù)人利益的一種方式，其遵循多數(shù)票決定原則，可以保證決策受到多數(shù)人的擁護(hù)。不過(guò)，民主的結(jié)果也未必就符合公共利益。在一些特定的情況下，多數(shù)人的意見反而可能違反公共利益。正因?yàn)槿绱?，不能將政府中的精英?dāng)作先知分子，不能期望政府幫助解決所有事情。在某種意義上，政府并不一定知道得比我們更多，即便百分之百的勤勉敬業(yè)，政府同樣也可能犯錯(cuò)誤。 正是因?yàn)橐庾R(shí)到政府作“惡”的可能，洛克強(qiáng)調(diào)，如果掌握權(quán)威的人超越了法律所授予的權(quán)力，利用它所支配的強(qiáng)力強(qiáng)迫臣民接受違法行為，他就不再是一個(gè)官長(zhǎng)。權(quán)力一旦失去法律約束，它就會(huì)偏離它產(chǎn)生和存在的宗旨，人民遭受暴政之苦便不能避免。而對(duì)于實(shí)行暴政的國(guó)家，人民可以像消滅任何野獸毒蟲一樣消滅它們。這種方法不僅對(duì)暴君有效，對(duì)國(guó)家大大小小的官員同樣有效。

編輯推薦

《稅法學(xué)研究文庫(kù):財(cái)政法基本問(wèn)題》的意義不僅在于學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的創(chuàng)新，也在于案例式研究方法的引入。通過(guò)關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和分析具體制度，財(cái)政法學(xué)的理念和原則不再空洞，內(nèi)容和體系越來(lái)越豐滿，學(xué)科的魅力才能逐漸向世人綻放。相信《稅法學(xué)研究文庫(kù):財(cái)政法基本問(wèn)題》對(duì)中國(guó)財(cái)政法學(xué)研究將起到非常重要的促進(jìn)作用。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    財(cái)政法基本問(wèn)題 PDF格式下載

---