出版時間:2011-3 出版社:北京大學(xué) 作者:李亞 頁數(shù):261
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內(nèi)容概要
當(dāng)今中國,政策制定中如何應(yīng)對日益明顯的利益沖突,如何科學(xué)、公平地協(xié)調(diào)各方利盞,是一個非常重大而緊迫的課題。然而相對于西方,中國的政治體制和政策系統(tǒng)都有很大不同,面對政策制定的獨(dú)特挑戰(zhàn),我們很難從國外的研究中直接找到答案。
本書針對中國國情和政策制定的需要,提出了一種能夠彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)體制缺陷的政策研究方法——利益博弈政策實(shí)驗方法。通過在實(shí)驗室中創(chuàng)建相對理想的利益表達(dá)、博弈與協(xié)調(diào)環(huán)境,該方法能夠為政策制定者和政策研究者理解政策制定中的利益沖突、尋求利益共贏之道提供支持。
本書系統(tǒng)地闡述了利益博弈政策實(shí)驗方法產(chǎn)生的背景、基本思路、操作細(xì)節(jié),以及在政策咨詢、公共參與、教學(xué)模擬等領(lǐng)域的應(yīng)用,并探討了該方法與相關(guān)研究的聯(lián)系。
本書的讀者對象主要是在公共管理、公共政策、政治學(xué)、軟科學(xué)、系統(tǒng)方法、行政立法等領(lǐng)域從事教學(xué)、研究和咨詢的教師和科研工作者,同時可以作為有關(guān)政府官員、相關(guān)領(lǐng)域研究生或高年級本科生的專業(yè)讀物。
作者簡介
李亞,博士,現(xiàn)為北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系副教授。1999年畢業(yè)予國防科技大學(xué)系統(tǒng)工程與數(shù)學(xué)系,獲管理學(xué)博士學(xué)位,此前分別在該校獲得工學(xué)碩士(系統(tǒng)工程專業(yè),1996)和理學(xué)學(xué)士(應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè),1993),學(xué)位。1999--2004年在總裝備部從事政策分析研究。2004年起任教于北京理工大學(xué)。其中,2005--2009年任北京理工大學(xué)MPA中心主任,2007年在英國赫爾大學(xué)系統(tǒng)研究中心任訪問學(xué)者,2010--2011年任美國錫拉丘茲大學(xué)麥克斯維爾學(xué)院沖突與協(xié)作研究中心訪問研究員。當(dāng)前研究興趣主要集中在政策研究方法論、公共參與、系統(tǒng)方法等方面。在國內(nèi)外發(fā)表學(xué)術(shù)論文約60篇,出版著作兩部:《政府管理創(chuàng)新與系統(tǒng)思維》(與李習(xí)彬合著,北京大學(xué)出版社,2002)和《價格昕證指南》(與李富成臺著,中國經(jīng)濟(jì)出版社,2010)。
書籍目錄
第一章 利益博弈政策實(shí)驗方法概述
1.1 中國政策制定面臨的挑戰(zhàn)
1.2 政策實(shí)驗方法的基本思路
1.3 政策實(shí)驗的角色和過程
1.4 政策實(shí)驗室
1.5 政策實(shí)驗方法的應(yīng)用價值和理論意義
第一篇 方法基礎(chǔ)篇
第二章 當(dāng)前中國政策制定的問題情景
2.1 利益分化和利益沖突加劇
2.2 利益表達(dá)與博弈機(jī)制的非制度化及失衡
2.3 利益協(xié)調(diào)機(jī)制的缺位
2.4 利益匯集和政策論證的低組織化
2.5 政策分析能力的嚴(yán)重不足
2.6 “上有政策、下有對策”問題
2.7 兩個說明性案例
2.8 問題解決的兩種途徑
……
第二篇 方法應(yīng)用篇
第三篇 理論擴(kuò)展篇
參考文獻(xiàn)
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁:插圖:(2)組間利益表達(dá)。這一階段各方局中人相互表達(dá)自己的利益訴求,進(jìn)行利益溝通,了解其他利益群體的關(guān)切和論據(jù)。該環(huán)節(jié)全體實(shí)驗參與者都出席,但只有局中人發(fā)言,專業(yè)團(tuán)隊旁聽。(3)協(xié)作式組內(nèi)會商。該階段各方局中人與其專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行會商,明確綜合集成支持的任務(wù)需求。由于已了解了其他各方的觀點(diǎn)和論據(jù),由局中人及其專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行商議,尋找其他方觀點(diǎn)、邏輯和論據(jù)的可能漏洞,分析己方的觀點(diǎn)、邏輯和論據(jù)還需要做哪些修正或補(bǔ)充。(4)綜合集成技術(shù)支持。專業(yè)團(tuán)隊運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的分析技術(shù),運(yùn)用必要的數(shù)據(jù)、知識和政策分析技巧,對協(xié)作式組內(nèi)會商階段所提出的分析問題開展研究。為了節(jié)省時間、提高效率,研究中應(yīng)盡可能地采用快速分析技術(shù)。(5)組間利益博弈。上一階段各方將綜合集成支持的結(jié)果融入己方的觀點(diǎn)和論據(jù)中,本階段則是各方運(yùn)用綜合集成支持的分析結(jié)果挑戰(zhàn)其他利益方的觀點(diǎn)、邏輯和論據(jù)。這一階段也是全員參與,允許專業(yè)團(tuán)隊加入論辯或進(jìn)行補(bǔ)充說明。(6)觀點(diǎn)和論據(jù)調(diào)整。在組間博弈過程中,各方的觀點(diǎn)和論據(jù)都會遇到挑戰(zhàn),一些沖突的觀點(diǎn)和論據(jù)可能會得到澄清。之后,各方局中人及其專業(yè)團(tuán)隊將再次分組協(xié)商,對自己先前的主張進(jìn)行檢討:撤除理據(jù)不足的觀點(diǎn)或數(shù)據(jù),調(diào)整或加強(qiáng)不充分的觀點(diǎn)和論據(jù)。
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《利益博弈政策實(shí)驗方法:理論與應(yīng)用》:當(dāng)今中國,政策制定中如何應(yīng)對日益明顯的利益沖突,如何科學(xué)、公平地協(xié)調(diào)各方利益,是一個非常重大而緊迫的課題。然而相對于西方,中國的政治體制和政策系統(tǒng)都有很大不同,面對政策制定的獨(dú)特挑戰(zhàn),我們很難從國外的研究中直接找到答案。
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