政府公關(guān)

前言

中國(guó)公共關(guān)系事業(yè)，順應(yīng)改革開放潮流而生，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展而日益展現(xiàn)其作為無形戰(zhàn)略資源的獨(dú)特魅力。經(jīng)過二十多年的發(fā)展和積淀，在中華五千年文明和中國(guó)特色社會(huì)主義的土壤里，公共關(guān)系這一嶄新事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，公共關(guān)系理論在實(shí)踐中已得到越來越多、越來越有效的應(yīng)用。雖然現(xiàn)代公共關(guān)系作為一項(xiàng)事業(yè)、一種職業(yè)，在中國(guó)發(fā)展的時(shí)間只有短短的二十多年，但公共關(guān)系的思想和實(shí)踐一直融合在中華民族幾千年的優(yōu)秀文化之中。也正因?yàn)槿绱耍腥缇煤捣旮柿匾话?，公共關(guān)系的幼苗迅速地在改革開放的百花園中茁壯成長(zhǎng)起來，并綻放出亮麗的色彩。如今，公共關(guān)系已經(jīng)融入各行各業(yè)的諸多領(lǐng)域，在品牌推廣、企業(yè)傳播、危機(jī)管理、政府形象、城市建設(shè)等諸多方面都發(fā)揮著日新月異的積極作用。在中國(guó)人世、文化申遺、北京申奧、上海申博、抗擊非典、汶川抗震救災(zāi)等一次次重大事件中，愈發(fā)彰顯了公共關(guān)系獨(dú)特的功能。當(dāng)前，中國(guó)的公關(guān)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，融人了黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的整體戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步明確了自身的價(jià)值追求、政治方向和最終目標(biāo)，正意氣風(fēng)發(fā)地邁向新的更高的起點(diǎn)。中國(guó)舉辦的一系列國(guó)際性活動(dòng)更是為公共關(guān)系服務(wù)提供了極好的舞臺(tái)和巨大的商機(jī)?？梢赃@樣認(rèn)為，中國(guó)公共關(guān)系業(yè)迎來了最佳的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，必將大展宏圖。行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須建立在專業(yè)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上。唯有不斷進(jìn)行理論研究和學(xué)術(shù)探討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓領(lǐng)域，才能保持蓬勃生機(jī)。一直以來，公共關(guān)系事業(yè)得到一大批有識(shí)之士的大力支持，許多教育工作者和公共關(guān)系的愛好者為普及公關(guān)知識(shí)，開展公關(guān)教育，傳播公關(guān)理論，培養(yǎng)公關(guān)人才付出了辛勤的勞動(dòng)，用知識(shí)和智慧哺育公關(guān)事業(yè)的健康發(fā)展。

內(nèi)容概要

成功的政府公關(guān)可以達(dá)到事半功倍的效果，有助于樹立良好的政府形象，提高政府的美譽(yù)度，獲得公眾對(duì)政府工作的理解、諒解和支持。本書從政府形象公關(guān)、政府危機(jī)公關(guān)、政府企業(yè)公關(guān)、政府外部公關(guān)等幾個(gè)方面，通過對(duì)古今中外大量政府公關(guān)正反兩方面案例的逐一介紹和點(diǎn)評(píng)，旨在為各級(jí)政府中從事政府公關(guān)實(shí)務(wù)的人員今后在處理類似事件時(shí)提供借鑒、參考、啟發(fā)和幫助。    本書可以作為相關(guān)政府機(jī)構(gòu)或部門以及高等院校的公關(guān)培訓(xùn)教材，也可供相關(guān)領(lǐng)域的研究人員閱讀和參考。

作者簡(jiǎn)介

洪建設(shè)，男，1981年生，福建省漳浦縣人。管理學(xué)碩士?，F(xiàn)為福建師范大學(xué)法學(xué)博士生。曾主編著作1部、參編2部、擔(dān)任《海西共青團(tuán)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系列教材》編委會(huì)執(zhí)行總主編，已在《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》、《東南學(xué)術(shù)》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文近10篇。叢書主編簡(jiǎn)介：趙麟斌，1956年7月生，福建省福州市人。福建省閩江學(xué)院教授、副院長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，福建師范大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師；曾任中共福州市鼓樓區(qū)委常委、副書記、區(qū)委書記，區(qū)人大主任、區(qū)委黨校校長(zhǎng)，中共福州市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任等職務(wù)；兼任國(guó)家人事部專家服務(wù)中心顧問委員、教育部中國(guó)西部地區(qū)教育顧問，福建省國(guó)際國(guó)內(nèi)公共關(guān)系協(xié)會(huì)顧問、福建省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心特約專家、福建省人才交流協(xié)會(huì)理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、福建省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、福建省中青年經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、福建省五緣文化研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，福州市委政策研究室特聘專家；福州市首屆優(yōu)秀人才；已出版專著（含主編、合著）19部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文近百篇。

書籍目錄

第一篇  展示公關(guān)力量傳播政府形象——上海2010年世博會(huì)主題宣傳之聯(lián)想第二篇  危難時(shí)刻政府應(yīng)更顯能力——汶川大地震政府公關(guān)案例第三篇  政府善用媒體塑形象——“非典”時(shí)期政府與媒體關(guān)系的準(zhǔn)確定位第四篇  政府優(yōu)化行為——塑造良好形象——從中國(guó)救市計(jì)劃看政府公關(guān)第五篇  走在鋼絲繩上的公關(guān)——政府企業(yè)公關(guān)第六篇  政府主旋律下的新城新貌——上海浦東的開放與發(fā)展紀(jì)實(shí)第七篇  政府危機(jī)公關(guān)中的信息傳播和利用——以安徽省阜陽手足口疫情為例第八篇  城市之光點(diǎn)亮政府形象——城市形象推廣策略定位第九篇  借人文氣息造城市之魂——城市營(yíng)銷案例第十篇  雙向互動(dòng)中的政府公關(guān)——以某開發(fā)區(qū)為例第十一篇  社會(huì)輿論風(fēng)潮的應(yīng)對(duì)和利用——華南虎事件公關(guān)案例第十二篇  人民的政府——從無錫市處理太湖藍(lán)藻事件說起第十三篇  與時(shí)間賽跑——湖北石首“6?17”事件中的政府公關(guān)第十四篇  政府媒介公關(guān)搭建溝通橋梁——以2001年上海舉辦APEC會(huì)議為例第十五篇  媒體之鏡映鑒政府形象——美國(guó)白宮的媒體公關(guān)策略第十六篇  媒介傳情，塑魅力公關(guān)——中美乒乓外交第十七篇  主動(dòng)公開信息掌握輿論主導(dǎo)權(quán)——大旱無情，政府有為慰民心第十八篇  搭臺(tái)的政府與唱戲的非政府組織——安樂街村的故事第十九篇  混亂中的秩序保障——北美大停電政府公關(guān)案例第二十篇  領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人形象公關(guān)——從關(guān)注民生說起第二十一篇  全心全意為人民服務(wù)爭(zhēng)做人民好公仆——以福州市公交進(jìn)入一元時(shí)代為例第二十二篇  無刃外交，公關(guān)無棱——國(guó)家公關(guān)舞臺(tái)上的夫人風(fēng)采后記參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

中國(guó)古代史官所記載君王言行和朝廷大事，以及太師采集的一些民俗風(fēng)情，一方面起到信息傳播作用，另一方面可以很好地幫助政府解決問題。由此也不難看出，我國(guó)最早的新聞傳播活動(dòng)是由官方主辦的，大多只在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部傳播，主要是為統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)統(tǒng)治地位而服務(wù)的。這也決定了中國(guó)長(zhǎng)期以來新聞媒體與政府的一種“血緣”關(guān)系，即媒體作為國(guó)家機(jī)器而存在。美國(guó)被認(rèn)為“世界上最先進(jìn)的傳媒國(guó)度”之一，早在1690年美國(guó)就有了自己的第一份報(bào)紙。從這份報(bào)紙開始，美國(guó)媒體就與政府有了千絲萬縷的聯(lián)系。美國(guó)總統(tǒng)大選可以說就是一場(chǎng)媒體秀。200多年前的美國(guó)大選，林肯只能坐著馬車巡回演講；七八十年前，富蘭克林·羅斯福看中了廣播，那個(gè)時(shí)代的傳媒新寵，以大眾傳播的方式將其政治主張傳散開去；而肯尼迪競(jìng)選時(shí)期，候選人在電視上面對(duì)萬千觀眾發(fā)表演說成為常態(tài)。進(jìn)入到新媒體時(shí)代，美國(guó)總統(tǒng)候選人紛紛躍然跳上了信息高速公路，奧巴馬、希拉里、麥凱恩等先后在網(wǎng)絡(luò)上安營(yíng)扎寨，爭(zhēng)取利用新媒體為自己創(chuàng)造有利的公共輿論環(huán)境，總統(tǒng)候選人的角逐場(chǎng)從白宮新聞發(fā)布會(huì)、各州巡講會(huì)、電視辯論現(xiàn)場(chǎng)延伸到了web 2.0、iphone、SMS（手機(jī)短信）、電子游戲等新媒體上。1944年11月7日，羅斯福以選舉人票432票對(duì)杜威的99票，選民票以2560萬票對(duì)杜威的2 200萬票獲勝。1945年1月20日，羅斯福第四任總統(tǒng)就職典禮儀式在白宮舉行。羅斯福在連任三屆總統(tǒng)之后，又第四屆當(dāng)選，這絕非偶然。他將無線電廣播變成了工具，顛覆了傳統(tǒng)政治競(jìng)選模式。羅斯福通過廣播將他本人和他的新政兜售出去，他成為當(dāng)時(shí)美國(guó)廣播業(yè)的第一喉舌。大多數(shù)美國(guó)人，對(duì)那個(gè)年代的第一記憶，就是坐在收音機(jī)前，傾聽總統(tǒng)的演說。他的聲音充滿了力量和信心，毫不裝腔作勢(shì)。只要有他的講話，人們就不會(huì)想做別的事。沒有收音機(jī)的人，一定會(huì)走上幾百碼，到那些有幸買了收音機(jī)的鄰居家去。羅斯福改變了總統(tǒng)的性質(zhì)，從此以后，總統(tǒng)將是一個(gè)個(gè)性化的公職，更接近于普普通通的美國(guó)人。廣播增加了公眾對(duì)政府的興趣，擴(kuò)大了它的影響，赫伯特·胡佛每天只收到40封左右的來信，而自從富蘭克林·羅斯福入主白宮，大量利用廣播講話之后，平均每天來信竟多達(dá)4000封左右。

后記

在我國(guó)，有中國(guó)特色的政府公共關(guān)系作為塑造政府形象的藝術(shù)和溝通政府與人民聯(lián)系的橋梁，伴隨著改革開放的歷史潮流正日益廣泛地深入到政府工作的各個(gè)領(lǐng)域，成為各級(jí)政府工作中不可或缺的重要組成部分。政府公共關(guān)系對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、提供決策咨詢、重塑政府形象等方面的政府改革，有著十分重要的推動(dòng)作用。為此，我們結(jié)合政府活動(dòng)的實(shí)踐需要，編寫了《政府公關(guān)》一書。通過形象的案例評(píng)述，以期能為政府公關(guān)活動(dòng)的開展提供參考和幫助。本書在編寫過程中，精心搜集了政府公關(guān)的典型案例，尤其是貫通中外，融匯古今，通過古今中外案例活動(dòng)的對(duì)比、點(diǎn)評(píng)，不僅獨(dú)具特色，同時(shí)力求理論與實(shí)踐的完美結(jié)合。在本書寫作過程中我們參考了大量的專著和論文，吸收和借鑒了相關(guān)作者的研究精華與學(xué)術(shù)成果，在此深表感謝和敬意。本書由福建師范大學(xué)洪建設(shè)擔(dān)任主編，李恭園、周俊森擔(dān)任副主編，參編人員及其具體分工如下：洪建設(shè)制定全書寫作大綱，福建師范大學(xué)周俊森撰寫了第一、七、十四篇，福建師范大學(xué)李恭園撰寫了第二、六、十七、十八篇，邱藝遠(yuǎn)撰寫了第三、九篇，福建師范大學(xué)王少萍、蘇禮和、桑付魚、汪海軍、史衛(wèi)靜、黃靖、藍(lán)越、李雷婷、曾憲平分別撰寫了第四、五、八、十、十五、十六、二十、二十一、二十二篇，福建師范大學(xué)潘濤撰寫了第十一、十九篇，福建師范大學(xué)康婷婷撰寫了第十二、十三篇。全書由副主編李恭園、周俊森統(tǒng)稿，最后由主編洪建設(shè)審閱定稿。福建師范大學(xué)陳燕青、桑付魚、周洲、周陽、黃惠麗、陸露、林志香、何海菊等在資料收集、文字編校及其他方面做了大量的工作，在此一并表示衷心的感謝。

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