＂十一五＂期間北京城市管理的觀念、體制、機(jī)制研究

內(nèi)容概要

本書以“十一五”期間北京城市管理的觀念、體制、機(jī)制為研究對象，借鑒紐約、東京、倫敦、墨西哥城等國外大城市公共管理的經(jīng)驗、教訓(xùn)，認(rèn)為政府管理與政府公共管理的管理觀念、管理體制、管理機(jī)制創(chuàng)新滯后而引致的合理制度設(shè)計匱乏和有效制度供給不足，是“十一五”時期北京城市管理領(lǐng)域的主要矛盾。為在可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)社會公平正義的歷史背景下構(gòu)建“首善之都”，北京市有必要實行“大區(qū)劃”、“大部門”管理體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化各級公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)和改進(jìn)政策系統(tǒng)，同時構(gòu)建以各級黨委為核心、各級“人大”為主體、專家和公民均衡參與型的政府績效異體評估機(jī)制，培育城市社區(qū)多主體合作治理體制等。

作者簡介

張國慶，男，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，北京大學(xué)公共管理研究中心主任，北京大學(xué)學(xué)術(shù)道德委員會委員。
　　專業(yè)領(lǐng)域：公共行政學(xué)及公共政策分析。主要研究領(lǐng)域：當(dāng)代中國政府管理與改革。主要著作有《典范與良政——構(gòu)建中國新型政府公共管理制度》（主要作者）、《企業(yè)社會責(zé)任與中國市場經(jīng)濟(jì)前景——公共管理的決策與作用》（主編）、《公共行政學(xué)》（主編）、《現(xiàn)代公共政策導(dǎo)論》、《行政管理中的組織、人事與決策》、《當(dāng)代中國行政管理體制改革論》（主編）等，在《北京大學(xué)學(xué)報》、《復(fù)旦大學(xué)學(xué)報》、《中山大學(xué)學(xué)報》、《中國人民大學(xué)學(xué)報》、《南京大學(xué)學(xué)報》、《政治學(xué)研究》、《光明日報》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。先后主持承擔(dān)國家社會科學(xué)基金、北京市社會科學(xué)基金、中央部委、地方政府、大型國有企業(yè)、大型跨國集團(tuán)（世界500強(qiáng)）項目等多項研究。主持承擔(dān)國家級精品課程“行政管理學(xué)”，主講博士生課程“當(dāng)代中國政府管理重要著作與前沿課題研究”等。曾獲得教育部全國普通高等學(xué)校優(yōu)秀教材二等獎、北京市教育教學(xué)成果獎（高等教育）一等獎等多項獎勵。先后出訪美國、韓國、香港等國家及地區(qū)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

書籍目錄

導(dǎo)論　第一節(jié)　研究緣起：轉(zhuǎn)型大國的首都管理　第二節(jié)　研究基石：重要概念界定　第三節(jié)　研究路徑：內(nèi)容框架與邏輯思路　第四節(jié)　研究方法第一部分　基本分析　第一章　北京城市管理的歷史探索　　第一節(jié)　北京城市管理的歷史軌跡　　第二節(jié)　改革開放以來北京市政府機(jī)構(gòu)的變遷歷程　　第三節(jié)　北京市五次城市管理會議的政策解析與改革脈絡(luò)　　第四節(jié)　新時期北京城市管理改革的亮點：街居管理的北京模式　　第五節(jié)　改革開放三十年北京市政府管理改革的績效估價　第二章　公共管理視野中當(dāng)前北京城市管理面臨的挑戰(zhàn)　　第一節(jié)　北京城市政府管理存在的主要問題　　第二節(jié)　北京城市政府公共管理面臨的挑戰(zhàn)第二部分　國外經(jīng)驗　第三章　國外若干代表性城市管理理論綜述　　第一節(jié)　國外城市管理的相關(guān)理念和理論　　第二節(jié)　國外城市管理的范式變遷與概念界定　　第三節(jié)　當(dāng)代國外城市管理的發(fā)展趨勢　第四章　紐約：多元化國際大都市的管理　　第一節(jié)　紐約世界城市的形成和發(fā)展　　第二節(jié)　紐約城市管理的制度基礎(chǔ)　　第三節(jié)　紐約城市管理當(dāng)中的政府公共管理之維　　第四節(jié)　紐約城市政府管理之維　　第五節(jié)　與北京市的比較與要解決的問題　第五章　倫敦：歷史名城的現(xiàn)代化管理　　　第一節(jié)　倫敦世界城市的形成與發(fā)展　　第二節(jié)　選擇倫敦作為研究對象的緣由及思路　　第三節(jié)　倫敦城市管理理念、價值觀和績效標(biāo)準(zhǔn)　　第四節(jié)　倫敦城市政府管理之維　　第五節(jié)　倫敦城市管理當(dāng)中的政府公共管理之維　　第六節(jié)　典型案例研究　第六章　東京：快速崛起型國際大都市的管理　　第一節(jié)　與北京市的比較與要解決的問題　　第二節(jié)　東京城市管理的理念、價值和制度基礎(chǔ)　　第三節(jié)　東京城市管理當(dāng)中的政府公共管理維度　　第四節(jié)　東京城市管理當(dāng)中的政府管理維度　第七章　墨西哥城：新興發(fā)展中國家的首都管理　　第一節(jié)　墨西哥城簡介　　第二節(jié)　理解墨西哥城的城市管理　　第三節(jié)　墨西哥城城市管理的新趨勢第三部分　政策選擇　第八章　北京城市發(fā)展的目標(biāo)方位與觀念創(chuàng)新　　第一節(jié)　國家首都　　第二節(jié)　世界城市　　第三節(jié)　文化名城　　第四節(jié)　宜居城市　第九章　北京城市發(fā)展的具體目標(biāo)與管理困境　　第一節(jié)　建設(shè)創(chuàng)新型城市　　第二節(jié)　建設(shè)數(shù)字化城市　　第三節(jié)　建設(shè)學(xué)習(xí)型城市　　第四節(jié)　建設(shè)首善之區(qū)　　第五節(jié)　新時期治理北京的八大困惑　第十章　創(chuàng)新北京城市政府管理的體制機(jī)制　　第一節(jié)　并不兩難的抉擇：理性處理城市管理中的五大關(guān)系　　第二節(jié)　可持續(xù)發(fā)展時期北京市政府職能定位分析　　第三節(jié)　“大委局”：北京市政府“大部門體制”改革的戰(zhàn)略進(jìn)路　　第四節(jié)　北京市政府績效評估體系的完善路徑　第十一章　創(chuàng)新北京城市政府公共管理的體制機(jī)制　　第一節(jié)　北京市基層社區(qū)管理體制創(chuàng)新取向研究　　第二節(jié)　推進(jìn)北京城市政府公共服務(wù)的市場化　　第三節(jié)　北京市公民均衡參與型公共政策機(jī)制構(gòu)建　　第四節(jié)　優(yōu)化北京市公共危機(jī)應(yīng)急管理機(jī)制主要參考文獻(xiàn)

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