擴(kuò)張性財(cái)政政策的長(zhǎng)期效應(yīng)

前言

　　1997年亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，我國(guó)在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，首次遭遇了因國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化所引起的國(guó)內(nèi)總需求不足影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)此，我國(guó)及時(shí)采取了積極的擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需，并且，在隨后幾年內(nèi)連續(xù)加以使用，取得了較好的效果，從而在宏觀層面上基本保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的較平穩(wěn)發(fā)展?！　?duì)于由此而引起的諸如我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中怎樣維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長(zhǎng)，怎樣解決國(guó)內(nèi)總需求不足的問(wèn)題，應(yīng)該采取怎樣的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，怎樣發(fā)揮財(cái)政政策的作用等問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)有學(xué)者陸續(xù)在不同程度上加以研究，探討宏觀調(diào)控的相關(guān)理論和政策，發(fā)表了一些成果。但是，這些研究多數(shù)屬于短期分析，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的理論和政策實(shí)施的長(zhǎng)期性問(wèn)題，探討并不很多。鑒于這種情況，本書(shū)將從后一方面作些研究和探討，以期推動(dòng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深入?！　『暧^經(jīng)濟(jì)調(diào)控，即如何保證經(jīng)濟(jì)在整體上保持平穩(wěn)、健康的發(fā)展，始終是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)政策研究所面臨的重要問(wèn)題。在現(xiàn)代西方國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要有兩種基本思路和做法：其一是充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)功能，使經(jīng)濟(jì)在較為規(guī)律的周期性波動(dòng)和短期波動(dòng)范圍內(nèi)保持大致平穩(wěn)的發(fā)展。其二是借助政府的力量幫助經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展?！　≡诘谝环N思路下，經(jīng)濟(jì)的正常波動(dòng)本身有時(shí)就是更大波動(dòng)的一種調(diào)節(jié)機(jī)制，是以經(jīng)常性的較小波動(dòng)作為宣泄口，釋放出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較大波動(dòng)的能量，從而避免大的波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形成的較大沖擊。理想的情況是，經(jīng)濟(jì)不斷以較多小的波動(dòng)進(jìn)行即時(shí)調(diào)節(jié)，從而避免大的波動(dòng)和震蕩。但是，歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，這種做法會(huì)多付出一些經(jīng)常調(diào)節(jié)的代價(jià)，而且在某些情況下對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)失衡仍然表現(xiàn)出在短期內(nèi)的無(wú)能為力。這是第一種思路和做法的缺點(diǎn)和不足。

內(nèi)容概要

本書(shū)在比較外國(guó)連續(xù)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的基礎(chǔ)上，對(duì)比分析和具體研究了我國(guó)1998年后連續(xù)幾年實(shí)行積極《擴(kuò)張性》財(cái)政政策的實(shí)踐，從我國(guó)實(shí)行積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策的具體效果、特定條件、政策工具、擠出效應(yīng)和擠入效應(yīng)、國(guó)債的持續(xù)支持力等方面進(jìn)行了深入分析，指出我國(guó)生1998年后連續(xù)實(shí)行積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策取得成功的原因，并在上述分析基礎(chǔ)上提出了采用積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策必須具備的條件和前提，并且引申出新的理論結(jié)論。這對(duì)于我們今后在理論和實(shí)踐兩方面認(rèn)識(shí)和運(yùn)用積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策，特別是在當(dāng)前美國(guó)引起的世界性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響、我們急需擴(kuò)大內(nèi)需的情況下，更是具有重要的參考意義。

作者簡(jiǎn)介

王志偉    
    祖籍陜西藍(lán)田，出生于遼寧。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，北京大學(xué)外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究中心主任，北京大學(xué)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)(宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)方向)博士生導(dǎo)師，全國(guó)經(jīng)濟(jì)類(lèi)核心刊物《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》雜志編委，現(xiàn)任中華外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京市外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史學(xué)會(huì)理事、北京市社會(huì)科學(xué)院顧問(wèn)等學(xué)術(shù)職務(wù)。
    王志偉教授的教學(xué)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域涉及西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史、馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，承擔(dān)過(guò)多項(xiàng)國(guó)家和教育部課題，現(xiàn)正進(jìn)行”馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”的“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“《資本論》導(dǎo)讀”、  “新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”等國(guó)家課題的研究；至今已經(jīng)出版和發(fā)表經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)著1 0余部、教材8部、譯著8部及論文數(shù)十篇。先后獲得過(guò)北京大學(xué)首屆”五四”青年科學(xué)成果獎(jiǎng)，第四屆“孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)”，第二屆“吳玉章獎(jiǎng)金”，第一、二屆中國(guó)國(guó)家教委人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)，第一屆中國(guó)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)以及多項(xiàng)教學(xué)、著作和教材獎(jiǎng)勵(lì)。

書(shū)籍目錄

前言第1章  各國(guó)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的歷史實(shí)踐  1．1  美國(guó)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的實(shí)踐  1．2　英國(guó)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的實(shí)踐  1．3　法國(guó)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的實(shí)踐  1．4　新加坡實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的實(shí)踐  1．5  拉美國(guó)家實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的實(shí)踐  1．6　各國(guó)實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策的啟示第2章　我國(guó)實(shí)行積極財(cái)政政策的實(shí)踐  2．1  1998年我國(guó)實(shí)施積極財(cái)政政策的經(jīng)濟(jì)環(huán)境  2．2　我國(guó)實(shí)行積極財(cái)政政策的內(nèi)容第3章  我國(guó)積極財(cái)政政策面對(duì)的特定問(wèn)題  3．1  我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上具有發(fā)展中國(guó)家的  特殊性  3．2　1998年時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)：長(zhǎng)期軟預(yù)算約束開(kāi)始初步硬化  3．3  1998年后我國(guó)處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段后的調(diào)整期  3．4　1998年后我國(guó)的政策運(yùn)行環(huán)境：處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段  3．5  政策工具：財(cái)政政策的兩種政策手段均有待健全第4章　我國(guó)連續(xù)擴(kuò)大財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)  4．1  我國(guó)財(cái)政支出的乘數(shù)效應(yīng)分析  4．2　我國(guó)財(cái)政支出的“擠出效應(yīng)”分析  4．3　我國(guó)政府投資的外部效應(yīng)第5章　積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策的可持續(xù)性問(wèn)題  5．1  連續(xù)實(shí)行積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策的客觀條件  5．2　積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策帶來(lái)的累積赤字的風(fēng)險(xiǎn)分析  5．3　積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策可能引起的通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)分析　5．4　財(cái)政投資效益較低削弱了其應(yīng)有的擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)第6章  中國(guó)積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策下“擠入效應(yīng)”的理論和實(shí)證分析  6．1  我國(guó)實(shí)行積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策沒(méi)有產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”的理論和實(shí)證分析  6．2　我國(guó)國(guó)債“擠入效應(yīng)”的理論和實(shí)證分析  6．3　我國(guó)積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策下國(guó)債的可持續(xù)性分析   第7章  我國(guó)積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題　7．1  積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策對(duì)消費(fèi)函數(shù)影響的實(shí)證分析　7．2　我國(guó)積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策下國(guó)債投資對(duì)社會(huì)固定資產(chǎn)投資的影響　……第8章　政策建議第9章  我國(guó)實(shí)施積極(擴(kuò)張性)財(cái)政政策的理論啟示附錄中英文參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　須運(yùn)用國(guó)家的力量干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，以擴(kuò)大有效需求，甚至可以經(jīng)常性地實(shí)行赤字財(cái)政政策。在這種思想的指導(dǎo)下，戰(zhàn)后英國(guó)政府的財(cái)政支出有大幅度的增長(zhǎng)。　　英國(guó)政府的財(cái)政支出是通過(guò)政府支出和公共支出兩個(gè)主要指標(biāo)來(lái)加以衡量的。政府支出是中央政府和地方政府的實(shí)際現(xiàn)金支出。它不是中央和地方政府支出的簡(jiǎn)單相加，因?yàn)橹醒胝o地方政府的補(bǔ)貼構(gòu)成地方政府支出的重要來(lái)源。為避免重復(fù)計(jì)算，要從地方政府支出中扣除來(lái)自中央政府的補(bǔ)貼?！　?zhàn)后英國(guó)的政府支出有兩大特點(diǎn)：一是政府支出的增長(zhǎng)快于國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。例如，1950-1980年，英國(guó)政府支出的年均增長(zhǎng)率為3.5％，而同一時(shí)期國(guó)民生產(chǎn)總值的年均增長(zhǎng)率僅為2.3％。二是政府支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重不斷上升。1950年，英國(guó)政府支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重為39.5％。而1980年，這一比重上升為54.3％?！　」仓С霾煌谡С龅牡胤皆谟冢罢卟话ㄕ鶎倨髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)支出、政府為國(guó)有化工業(yè)公司所提供的資本投資、應(yīng)息儲(chǔ)金和債息支付等。在政府支出中，公共支出部分占90％以上。二戰(zhàn)以后，英國(guó)的公共支出與政府支出呈同步增長(zhǎng)之勢(shì)。1959-1969年，公共支出和政府支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為3。3.6％和43.5％。1970-1979年，這一比重分別提高到46.45％和50.4％?！　《愂照呤秦?cái)政政策的一個(gè)重要內(nèi)容。從歷史上看，英國(guó)政府的稅收政策變更頻繁。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，國(guó)家為調(diào)節(jié)投資和消費(fèi)等有效需求、緩解經(jīng)濟(jì)周期，不斷頻繁地變更稅收政策，例如，增加或減少稅收總額、調(diào)整稅目、改變稅率、降低或提高免稅額和起征點(diǎn)。因?yàn)閭€(gè)人所得稅是稅收中最重要的稅種，所以稅收政策的變更在個(gè)人所得稅方面表現(xiàn)得尤為突出?？偟恼f(shuō)來(lái)，二戰(zhàn)以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，為了適應(yīng)政府財(cái)政支出的迅速增長(zhǎng)，各種稅收的增加也相當(dāng)迅速，僅所得稅、國(guó)民保險(xiǎn)稅和消費(fèi)稅三項(xiàng)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重，1959年為27％，1978年就提高到39％?！　∮捎陂L(zhǎng)期推行凱恩斯主義的赤字財(cái)政政策，戰(zhàn)后英國(guó)的財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大。1951-1960年，財(cái)政赤字平均每年為1.54億英鎊。1961-1970年，財(cái)政赤字平均每年為8.75億英鎊。而1971-1981年，財(cái)政赤字平均每年為45.73億英鎊。在1946-1981年的36年中，就有28年有財(cái)政赤字?！　　?/pre>




編輯推薦
　　《擴(kuò)張性財(cái)政政策的長(zhǎng)期效應(yīng)》與已經(jīng)出版的同類(lèi)著作的最大不同就在于，這是國(guó)內(nèi)僅有的從長(zhǎng)期累積效應(yīng)角度研究連續(xù)實(shí)行積極（擴(kuò)張性）財(cái)政政策的專(zhuān)著。它不僅具有宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面的實(shí)際參考意義，而且具有理論指導(dǎo)意義，是對(duì)已有理論研究的進(jìn)一步深化。在當(dāng)前世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的情況下，該研究更具有直接的現(xiàn)實(shí)意義?！稊U(kuò)張性財(cái)政政策的長(zhǎng)期效應(yīng)》是教育部人文社會(huì)科學(xué)課題項(xiàng)目“我國(guó)連續(xù)實(shí)行短期積極(擴(kuò)張性)，財(cái)政政策的長(zhǎng)期累積效應(yīng)”的最終成果。





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