行政法與行政訴訟法

內(nèi)容概要

　　《行政法與行政訴訟法（第2版）》全面、系統(tǒng)地闡述了行政法與行政訴訟法的基本理論和主要制度。全書(shū)分為上、下兩編?！　∩暇幹饕治隽诵姓ǖ幕靖拍詈驮?，研究的主要內(nèi)容有：行政法的基本理論問(wèn)題；行政主體、行政相對(duì)人及相關(guān)人員在行政法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)及其法律地位；在概述了行政行為的一般理論之后，重點(diǎn)分析了行政立法與行政規(guī)劃、行政許可與行政確認(rèn)等問(wèn)題，總結(jié)出其中的法律規(guī)則與原則，為推進(jìn)依法行政提出了有益的建議。　　下編立足于行政訴訟法和國(guó)家賠償法的規(guī)定，對(duì)行政訴訟有關(guān)問(wèn)題作了論述，廣泛涉及行政訴訟受案范圍、管轄、訴訟參加人、證據(jù)、程序、法律適用與裁判、執(zhí)行等問(wèn)題；最后探討了行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題?！　∪珪?shū)資料新穎，反映了行政法學(xué)的最新發(fā)展，是一本既有理論性又有實(shí)用性的優(yōu)秀法學(xué)教材。

書(shū)籍目錄

第一章 行政法概述第一節(jié) 行政法與行政法學(xué)第二節(jié) 行政法的淵源第三節(jié) 行政法的歷史發(fā)展第二章 行政法律關(guān)系第一節(jié) 行政法律關(guān)系概述第二節(jié) 行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素第三節(jié) 行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅第三章 行政法的基本原則第一節(jié) 行政法基本原則概述第二節(jié) 依法行政原則第四章 行政主體第一節(jié) 行政主體概述第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)第三節(jié) 法定授權(quán)的組織第四節(jié) 行政主體的職權(quán)與職責(zé)第五節(jié) 行政主體委托的組織第五章 行政公務(wù)人員第一節(jié) 行政公務(wù)人員概述第二節(jié) 行政職務(wù)關(guān)系第三節(jié) 行政公務(wù)人員的法律地位第六章 行政相對(duì)人第一節(jié) 行政相對(duì)人概述第二節(jié) 行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)第三節(jié) 行政相對(duì)人行為第四節(jié) 行政相對(duì)人行為的內(nèi)容與效力第七章 監(jiān)督行政主體第一節(jié) 監(jiān)督行政主體概述第二節(jié) 監(jiān)督行政主體的類(lèi)型及其監(jiān)督活動(dòng)第八章 行政行為概述第一節(jié) 行政行為的概念、特征和分類(lèi)第二節(jié) 行政行為的成立要件與合法要件第三節(jié) 行政行為的效力第九章 行政程序第一節(jié) 行政程序概述第二節(jié) 行政程序的基本原則和主要制度第三節(jié) 行政程序法第十章 行政立法與行政規(guī)劃第一節(jié) 行政立法第二節(jié) 其他行政規(guī)范性文件的制定第三節(jié) 行政規(guī)劃第十一章 行政許可與行政確認(rèn)第一節(jié) 行政許可第二節(jié) 行政確認(rèn)第十二章 行政給付與行政獎(jiǎng)勵(lì)第一節(jié) 行政給付第二節(jié) 行政獎(jiǎng)勵(lì)第十三章 行政征收與行政征用第一節(jié) 行政征收第二節(jié) 行政征用第十四章 行政處罰與行政強(qiáng)制第一節(jié) 行政處罰第二節(jié) 行政強(qiáng)制第十五章 行政指導(dǎo)、行政合同與事實(shí)行為第一節(jié) 行政指導(dǎo)第二節(jié) 行政合同第三節(jié) 行政事實(shí)行為第十六章 行政裁決、行政調(diào)解與行政仲裁第一節(jié) 行政裁決第二節(jié) 行政調(diào)解第三節(jié) 行政仲裁第十七章 行政信訪(fǎng)第一節(jié) 行政信訪(fǎng)概述第二節(jié) 行政信訪(fǎng)主體及其法律地位第三節(jié) 行政信訪(fǎng)程序第四節(jié) 法律責(zé)任第十八章 行政復(fù)議第一節(jié) 行政復(fù)議概述第二節(jié) 行政復(fù)議的基本原則第三節(jié) 行政復(fù)議的受案范圍第四節(jié) 行政復(fù)議的管轄第五節(jié) 行政復(fù)議參加人第六節(jié) 行政復(fù)議的程序下編行政訴訟法第十九章 行政訴訟的基本理論第一節(jié) 行政訴訟概述第二節(jié) 行政訴訟法概述第三節(jié) 行政訴訟的基本原則第二十章 行政訴訟的受案范圍第一節(jié) 行政訴訟受案范圍概述第二節(jié) 人民法院受理的行政案件第三節(jié) 人民法院不受理的事項(xiàng)第二十一章 行政訴訟管轄第一節(jié) 行政訴訟管轄概述第二節(jié) 行政訴訟的級(jí)別管轄第三節(jié) 行政訴訟的地域管轄第四節(jié) 行政訴訟的裁定管轄第二十二章 行政訴訟參加人第一節(jié) 行政訴訟參加人概述第二節(jié) 行政訴訟的原告第三節(jié) 行政訴訟的被告第四節(jié) 行政訴訟的共同訴訟人第五節(jié) 行政訴訟第三人第六節(jié) 行政訴訟代理人第二十三章 行政訴訟的證據(jù)第一節(jié) 行政訴訟證據(jù)概述第二節(jié) 行政訴訟的舉證責(zé)任第三節(jié) 行政訴訟證據(jù)的提供、收集與保全第四節(jié) 行政訴訟證據(jù)的質(zhì)證與審核認(rèn)定第二十四章 行政訴訟程序第一節(jié) 起訴與受理第二節(jié) 第一審程序第三節(jié) 第二審程序第四節(jié) 審判監(jiān)督程序第二十五章 行政訴訟的法律適用與裁判第一節(jié) 行政訴訟的法律適用第二節(jié) 行政訴訟的裁判第二十六章 行政訴訟的執(zhí)行第一節(jié) 行政訴訟執(zhí)行概述第二節(jié) 行政訴訟執(zhí)行的主體、對(duì)象、范圍與措施第三節(jié) 行政訴訟執(zhí)行的程序第四節(jié) 非訴行政案件的執(zhí)行第二十七章 涉外行政訴訟第一節(jié) 涉外行政訴訟概述第二節(jié) 涉外行政訴訟的原則第三節(jié) 涉外行政訴訟的期間與送達(dá)第二十八章 行政訴訟與其他訴訟的關(guān)系第一節(jié) 行政訴訟附帶民事訴訟第二節(jié) 行政訴訟銜接刑事訴訟第三節(jié) 行政訴訟對(duì)民事訴訟有關(guān)規(guī)定的參照第二十九章 行政賠償?shù)谝还?jié) 行政賠償概述第二節(jié) 行政賠償?shù)姆秶谌?jié) 行政賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)第四節(jié) 行政賠償程序第五節(jié) 行政賠償?shù)姆绞胶陀?jì)算標(biāo)準(zhǔn)第三十章 行政補(bǔ)償?shù)谝还?jié) 行政補(bǔ)償概述第二節(jié) 行政補(bǔ)償?shù)姆秶c方式第三節(jié) 行政補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)與程序參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：2.起訴期限的延長(zhǎng)《行政訴訟法》第40條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，由人民法院決定?！睋?jù)此，要延長(zhǎng)起訴期限必須符合以下三個(gè)條件：（1）起訴期限耽誤的原因須是不可抗力的事由或其他特殊情況。所謂不可抗力，是指當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并且不能克服的客觀情況。所謂其他特殊情況，是指除不可抗力以外，不能歸責(zé)于起訴人的事由，如原告病重、原告被限制人身自由等。《若干問(wèn)題的解釋》第43條規(guī)定：“由于不屬于起訴人自身的原因超過(guò)起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)。因人身自由受到限制而不能提起訴訟的，被限制人身自由的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)?！保?）當(dāng)事人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，應(yīng)當(dāng)在不可抗力或者其他特殊障礙消除后10日內(nèi)提出，超過(guò)10日，就喪失了申請(qǐng)延長(zhǎng)起訴期限的權(quán)利。（3）當(dāng)事人申請(qǐng)延長(zhǎng)法定的訴訟期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。需要指出的是，這種起訴期限的延長(zhǎng)應(yīng)是順延，即把因法定事由而耽誤的期限補(bǔ)足，而不是重新計(jì)算期限，，3.起訴與申請(qǐng)行政復(fù)議的銜接《行政訴訟法》第37條規(guī)定：“對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法入或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起行政訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定?！睋?jù)此規(guī)定，在行政訴訟和行政復(fù)議的銜接問(wèn)題上，我國(guó)采用由行政相對(duì)人選擇救濟(jì)手段與行政復(fù)議前置相結(jié)合的立法模式。由行政相對(duì)人選擇救濟(jì)手段是指在法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定行政相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服，必須先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議、對(duì)復(fù)議不服才能向人民法院起訴的情況下，行政相對(duì)人既可以先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起行政訴訟，也可以不經(jīng)過(guò)復(fù)議，直接向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議前置是指在法律、法規(guī)規(guī)定行政相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服，必須先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議、對(duì)復(fù)議不服才能向人民法院提起訴訟的情況下，行政復(fù)議成為提起行政訴訟必須具備的前置條件。由行政相對(duì)人選擇救濟(jì)手段是處理行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系的一般原則；行政復(fù)議前置是處理行政復(fù)議和行政訴訟關(guān)系的例外，需要由法律、法規(guī)明確規(guī)定。在由行政相對(duì)人選擇救濟(jì)手段的情況下，如果相對(duì)人選擇了向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的，在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟；如果相對(duì)人選擇了向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。如果相對(duì)人既提起訴訟又申請(qǐng)行政復(fù)議的，由先受理的機(jī)關(guān)管轄；同時(shí)受理的，由相對(duì)人選擇。如果相對(duì)人先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，又經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意撤回復(fù)議申請(qǐng)，在法定起訴期限內(nèi)對(duì)原具體行政行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

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