行政法與行政訴訟法

內(nèi)容概要

　　《行政法與行政訴訟法（第2版）》全面、系統(tǒng)地闡述了行政法與行政訴訟法的基本理論和主要制度。全書分為上、下兩編。　　上編主要分析了行政法的基本概念和原理，研究的主要內(nèi)容有：行政法的基本理論問題；行政主體、行政相對人及相關(guān)人員在行政法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)及其法律地位；在概述了行政行為的一般理論之后，重點分析了行政立法與行政規(guī)劃、行政許可與行政確認等問題，總結(jié)出其中的法律規(guī)則與原則，為推進依法行政提出了有益的建議?！　∠戮幜⒆阌谛姓V訟法和國家賠償法的規(guī)定，對行政訴訟有關(guān)問題作了論述，廣泛涉及行政訴訟受案范圍、管轄、訴訟參加人、證據(jù)、程序、法律適用與裁判、執(zhí)行等問題；最后探討了行政賠償與行政補償?shù)膯栴}。　　全書資料新穎，反映了行政法學的最新發(fā)展，是一本既有理論性又有實用性的優(yōu)秀法學教材。

書籍目錄

第一章 行政法概述第一節(jié) 行政法與行政法學第二節(jié) 行政法的淵源第三節(jié) 行政法的歷史發(fā)展第二章 行政法律關(guān)系第一節(jié) 行政法律關(guān)系概述第二節(jié) 行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素第三節(jié) 行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅第三章 行政法的基本原則第一節(jié) 行政法基本原則概述第二節(jié) 依法行政原則第四章 行政主體第一節(jié) 行政主體概述第二節(jié) 行政機關(guān)第三節(jié) 法定授權(quán)的組織第四節(jié) 行政主體的職權(quán)與職責第五節(jié) 行政主體委托的組織第五章 行政公務(wù)人員第一節(jié) 行政公務(wù)人員概述第二節(jié) 行政職務(wù)關(guān)系第三節(jié) 行政公務(wù)人員的法律地位第六章 行政相對人第一節(jié) 行政相對人概述第二節(jié) 行政相對人的權(quán)利義務(wù)第三節(jié) 行政相對人行為第四節(jié) 行政相對人行為的內(nèi)容與效力第七章 監(jiān)督行政主體第一節(jié) 監(jiān)督行政主體概述第二節(jié) 監(jiān)督行政主體的類型及其監(jiān)督活動第八章 行政行為概述第一節(jié) 行政行為的概念、特征和分類第二節(jié) 行政行為的成立要件與合法要件第三節(jié) 行政行為的效力第九章 行政程序第一節(jié) 行政程序概述第二節(jié) 行政程序的基本原則和主要制度第三節(jié) 行政程序法第十章 行政立法與行政規(guī)劃第一節(jié) 行政立法第二節(jié) 其他行政規(guī)范性文件的制定第三節(jié) 行政規(guī)劃第十一章 行政許可與行政確認第一節(jié) 行政許可第二節(jié) 行政確認第十二章 行政給付與行政獎勵第一節(jié) 行政給付第二節(jié) 行政獎勵第十三章 行政征收與行政征用第一節(jié) 行政征收第二節(jié) 行政征用第十四章 行政處罰與行政強制第一節(jié) 行政處罰第二節(jié) 行政強制第十五章 行政指導、行政合同與事實行為第一節(jié) 行政指導第二節(jié) 行政合同第三節(jié) 行政事實行為第十六章 行政裁決、行政調(diào)解與行政仲裁第一節(jié) 行政裁決第二節(jié) 行政調(diào)解第三節(jié) 行政仲裁第十七章 行政信訪第一節(jié) 行政信訪概述第二節(jié) 行政信訪主體及其法律地位第三節(jié) 行政信訪程序第四節(jié) 法律責任第十八章 行政復議第一節(jié) 行政復議概述第二節(jié) 行政復議的基本原則第三節(jié) 行政復議的受案范圍第四節(jié) 行政復議的管轄第五節(jié) 行政復議參加人第六節(jié) 行政復議的程序下編行政訴訟法第十九章 行政訴訟的基本理論第一節(jié) 行政訴訟概述第二節(jié) 行政訴訟法概述第三節(jié) 行政訴訟的基本原則第二十章 行政訴訟的受案范圍第一節(jié) 行政訴訟受案范圍概述第二節(jié) 人民法院受理的行政案件第三節(jié) 人民法院不受理的事項第二十一章 行政訴訟管轄第一節(jié) 行政訴訟管轄概述第二節(jié) 行政訴訟的級別管轄第三節(jié) 行政訴訟的地域管轄第四節(jié) 行政訴訟的裁定管轄第二十二章 行政訴訟參加人第一節(jié) 行政訴訟參加人概述第二節(jié) 行政訴訟的原告第三節(jié) 行政訴訟的被告第四節(jié) 行政訴訟的共同訴訟人第五節(jié) 行政訴訟第三人第六節(jié) 行政訴訟代理人第二十三章 行政訴訟的證據(jù)第一節(jié) 行政訴訟證據(jù)概述第二節(jié) 行政訴訟的舉證責任第三節(jié) 行政訴訟證據(jù)的提供、收集與保全第四節(jié) 行政訴訟證據(jù)的質(zhì)證與審核認定第二十四章 行政訴訟程序第一節(jié) 起訴與受理第二節(jié) 第一審程序第三節(jié) 第二審程序第四節(jié) 審判監(jiān)督程序第二十五章 行政訴訟的法律適用與裁判第一節(jié) 行政訴訟的法律適用第二節(jié) 行政訴訟的裁判第二十六章 行政訴訟的執(zhí)行第一節(jié) 行政訴訟執(zhí)行概述第二節(jié) 行政訴訟執(zhí)行的主體、對象、范圍與措施第三節(jié) 行政訴訟執(zhí)行的程序第四節(jié) 非訴行政案件的執(zhí)行第二十七章 涉外行政訴訟第一節(jié) 涉外行政訴訟概述第二節(jié) 涉外行政訴訟的原則第三節(jié) 涉外行政訴訟的期間與送達第二十八章 行政訴訟與其他訴訟的關(guān)系第一節(jié) 行政訴訟附帶民事訴訟第二節(jié) 行政訴訟銜接刑事訴訟第三節(jié) 行政訴訟對民事訴訟有關(guān)規(guī)定的參照第二十九章 行政賠償?shù)谝还?jié) 行政賠償概述第二節(jié) 行政賠償?shù)姆秶谌?jié) 行政賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)第四節(jié) 行政賠償程序第五節(jié) 行政賠償?shù)姆绞胶陀嬎銟藴实谌?行政補償?shù)谝还?jié) 行政補償概述第二節(jié) 行政補償?shù)姆秶c方式第三節(jié) 行政補償?shù)臉藴逝c程序參考文獻后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：2.起訴期限的延長《行政訴訟法》第40條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請延長期限，由人民法院決定?！睋?jù)此，要延長起訴期限必須符合以下三個條件：（1）起訴期限耽誤的原因須是不可抗力的事由或其他特殊情況。所謂不可抗力，是指當事人不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。所謂其他特殊情況，是指除不可抗力以外，不能歸責于起訴人的事由，如原告病重、原告被限制人身自由等?！度舾蓡栴}的解釋》第43條規(guī)定：“由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期間內(nèi)。因人身自由受到限制而不能提起訴訟的，被限制人身自由的時間不計算在起訴期間內(nèi)?！保?）當事人申請延長期限，應(yīng)當在不可抗力或者其他特殊障礙消除后10日內(nèi)提出，超過10日，就喪失了申請延長起訴期限的權(quán)利。（3）當事人申請延長法定的訴訟期限，是否準許，由人民法院決定。需要指出的是，這種起訴期限的延長應(yīng)是順延，即把因法定事由而耽誤的期限補足，而不是重新計算期限，，3.起訴與申請行政復議的銜接《行政訴訟法》第37條規(guī)定：“對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法入或者其他組織可以先向上一級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起行政訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當向行政機關(guān)申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。”據(jù)此規(guī)定，在行政訴訟和行政復議的銜接問題上，我國采用由行政相對人選擇救濟手段與行政復議前置相結(jié)合的立法模式。由行政相對人選擇救濟手段是指在法律、法規(guī)沒有規(guī)定行政相對人對具體行政行為不服，必須先向行政復議機關(guān)申請復議、對復議不服才能向人民法院起訴的情況下，行政相對人既可以先向行政復議機關(guān)申請復議，對復議不服再向人民法院提起行政訴訟，也可以不經(jīng)過復議，直接向人民法院提起行政訴訟。行政復議前置是指在法律、法規(guī)規(guī)定行政相對人對具體行政行為不服，必須先向行政復議機關(guān)申請復議、對復議不服才能向人民法院提起訴訟的情況下，行政復議成為提起行政訴訟必須具備的前置條件。由行政相對人選擇救濟手段是處理行政復議與行政訴訟關(guān)系的一般原則；行政復議前置是處理行政復議和行政訴訟關(guān)系的例外，需要由法律、法規(guī)明確規(guī)定。在由行政相對人選擇救濟手段的情況下，如果相對人選擇了向行政復議機關(guān)申請復議，復議機關(guān)已經(jīng)受理的，在法定復議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟；如果相對人選擇了向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復議。如果相對人既提起訴訟又申請行政復議的，由先受理的機關(guān)管轄；同時受理的，由相對人選擇。如果相對人先向行政復議機關(guān)申請復議，又經(jīng)復議機關(guān)同意撤回復議申請，在法定起訴期限內(nèi)對原具體行政行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)當依法受理。

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