WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則

前言

改革開放以來，中國的對外貿(mào)易發(fā)展無論在數(shù)量、質(zhì)量、品種、金額上都發(fā)生了史無前例的變化。至2008年底，我國對外貿(mào)易總額已達(dá)1.43萬億美元，成為僅次于德國的第二貿(mào)易大國。④胡錦濤主席說過，“農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”。但是，在高速發(fā)展的對外貿(mào)易面前，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展與所存在的問題，卻如同我國的“三農(nóng)問題”一樣，在相當(dāng)長的一段時間里，處在被忽視的地位。因質(zhì)量瑕疵而“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)市場上被視為高質(zhì)量產(chǎn)品受到百姓青睞。毋庸置疑，中國人世以后，世界貿(mào)易組織的規(guī)則體系對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是對外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。然而，當(dāng)我們看到中國百姓節(jié)衣縮食，犧牲環(huán)境和資源，用廉價的勞動力和廉價原材料換取了貿(mào)易順差和一大堆反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的官司上身時，當(dāng)越來越多的由糧食和食品安全引發(fā)的事件吸引公眾關(guān)注時，當(dāng)解決“三農(nóng)問題”終于成為中國黨和國家的工作重心時，正確理解、認(rèn)識并反思WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則，無疑具有重要的理論價值和實(shí)踐意義。為了使感興趣的讀者更深入地理解這個問題，建議讀者閱讀美國地緣政治學(xué)家威廉·恩道爾所著《糧食危機(jī)》一書和美國喬治·華盛頓大學(xué)蘇珊·K.塞爾副教授所著《私權(quán)、公法——知識產(chǎn)權(quán)全球化》一書。這兩部書為我們提供了圍繞《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》制定前后有關(guān)少數(shù)發(fā)達(dá)國家和跨國公司所思所想及其所為的一些背景材料，這些材料發(fā)人深省，在一般國內(nèi)外國際法著作以及國際法教科書中是見不到的或鮮有提及。中國改革開放剛剛30年，我們對于市場經(jīng)濟(jì)和資本的作用還缺乏深刻理解和認(rèn)識。當(dāng)前席卷全球的金融危機(jī)讓我們對此有所醒悟，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

內(nèi)容概要

本書在全面考察農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則以及與之密切相關(guān)的國際協(xié)定對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生的影響和相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行分析，指出目前國際上，特別是中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的主要法律障礙。通過對主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策和立法的比較分析，探討農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則發(fā)展的規(guī)律。此外，本書對WTO已處理的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端進(jìn)行了較為全面深入的分析與研究，從中歸納出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端及解決的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，剖析各成員處理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端的成功經(jīng)驗與教訓(xùn)，以期對我國處理相關(guān)貿(mào)易摩擦提供指導(dǎo)和借鑒。本書并對《農(nóng)業(yè)協(xié)定》執(zhí)行十余年來發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家及中國的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面分析，從中發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的理論見解與建議。最后，針對我國人世所作的承諾、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀，分析中國在人世后農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的法律問題，并提出解決這些問題的一些思考和建議。    本書緊密結(jié)合國內(nèi)外的立法、司法和WTO實(shí)踐，注意反映WTO框架下農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的一些重大理論和實(shí)踐問題加以分析論述，提出立法和政策性建議。

作者簡介

王傳麗，女，法學(xué)博士。中國政法大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)法研究中心主任，教授，博士生導(dǎo)師。曾任中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長。兼任中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會副會長，中國法學(xué)會國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長，中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會副會長，北京國際法學(xué)會副會長，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)證認(rèn)可專家咨詢委員會成員，北京市政府專家顧問，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁員、北京仲裁委員會仲裁員等。主要研究方向為國際經(jīng)濟(jì)法、國際貿(mào)易法。專著和主編成果有《涉外經(jīng)濟(jì)合同的法律效力》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定條文釋義》、《國際技術(shù)貿(mào)易法》、《國際貿(mào)易法——貨物貿(mào)易法》、《國際貿(mào)易法——政府管理貿(mào)易的法律制度》、《國際貿(mào)易法——知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)》、《國際經(jīng)濟(jì)法》(國家“十五”規(guī)劃教材，獲2005年度法學(xué)教材與法學(xué)科研成果獎二等獎)、《國際貿(mào)易法》(國家“十一五”規(guī)劃教材，獲2004年北京市高等教育精品教材獎)等。發(fā)表的主要論文有：《歐洲法院司法獨(dú)立性對歐洲一體化的貢獻(xiàn)》、《中韓雙邊貿(mào)易協(xié)定構(gòu)想》、《中國東盟自由貿(mào)易區(qū)爭端解決機(jī)制探討》、《跨國公司的社會責(zé)任》、《兩岸四地法院判決承認(rèn)和執(zhí)行的若干法律問題》、《國際經(jīng)濟(jì)法與公共利益》、《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)與對外開放》、《市場準(zhǔn)入與反不正當(dāng)競爭法》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題——商標(biāo)權(quán)與灰色市場進(jìn)口》、《劃撥的概念與法律意義》、《私生活的權(quán)利與法律保護(hù)》、《WTO爭端解決機(jī)制——兼評貿(mào)易報復(fù)》、《中國反傾銷法的立法與實(shí)踐》、《WTO協(xié)議與司法審查》、《WTO——個自給自足的法律體系——兼評兩岸四地經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新發(fā)展》、《后WTO時代國際貿(mào)易法的新發(fā)展》等。正在主持的科研項目包括：WTO與國際勞工核心標(biāo)準(zhǔn)權(quán)利研究、WTO農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則、歐盟法院司法獨(dú)立性在歐洲一體化中的作用等。

書籍目錄

導(dǎo)論第一章  WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定  第一節(jié)  農(nóng)業(yè)價值理念  第二節(jié)  農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則歷史發(fā)展  第三節(jié)  WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定概述  第四節(jié)  WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定條文解讀第二章  新一輪農(nóng)業(yè)談判  第一節(jié)  新一輪農(nóng)業(yè)談判概述  第二節(jié)  新一輪農(nóng)業(yè)談判的主要議題第三章  WTO有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的相關(guān)協(xié)定  第一節(jié)  WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》  第二節(jié)  國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的技術(shù)壁壘  第三節(jié)  WTO《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》第四章  農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)  第一節(jié)  植物新品種的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題  第二節(jié)  農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地理標(biāo)志問題第五章  主要國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策與立法實(shí)踐  第一節(jié)  美國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策與立法  第二節(jié)  歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策  第三節(jié)  巴西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策  第四節(jié)  印度農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策  第五節(jié)  日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策  第六節(jié)  韓國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策第六章  農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端案例分析  第一節(jié)  農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端特點(diǎn)  第二節(jié)  WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易典型案例分析第七章  中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題  第一節(jié)  中國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀  第二節(jié)  中國在新一輪農(nóng)業(yè)談判中的立場分析與構(gòu)建  第三節(jié)  中國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的對策和建議結(jié)論附件一  農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端案例表附件二  多哈回合農(nóng)業(yè)談判焦點(diǎn)芻議附件三  中國應(yīng)借鑒歐美利用WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定的經(jīng)驗附件四  WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則執(zhí)行評價附件五  中國新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼（美國農(nóng)業(yè)部報告）

章節(jié)摘錄

插圖：第一章 WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定第一節(jié) 農(nóng)業(yè)價值理念農(nóng)業(yè)是人類利用動植物的生長機(jī)能，采取人工培育和養(yǎng)殖的方法，以取得產(chǎn)品的物質(zhì)部門。可以毫不夸張地說，農(nóng)業(yè)是人類的搖籃、人類的根、人類的未來，是衣食之源、生存之本。沒有農(nóng)業(yè)，誰能活在天地間？農(nóng)業(yè)問題自古以來就是關(guān)乎一國生計和安全的重要問題，農(nóng)業(yè)是一個特殊產(chǎn)業(yè)，在一國的國民經(jīng)濟(jì)中占有極其特殊的地位。最為典型的表現(xiàn)是當(dāng)糧食出現(xiàn)短缺時，常常導(dǎo)致國家因饑荒發(fā)生大量流民、騷亂甚至戰(zhàn)爭。由于各國對農(nóng)業(yè)的超常保護(hù)，認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品在貿(mào)易上不能夠互相替代，也不存在與工業(yè)品貿(mào)易一樣的互惠對等，因此在以工業(yè)制成品貿(mào)易為主的GATT范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)際上一直被排除在外。長期以來，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對待農(nóng)業(yè)問題的政策態(tài)度大相徑庭，發(fā)展中國家的一貫做法是向農(nóng)業(yè)征稅，補(bǔ)貼城市人口的食品消費(fèi)；而發(fā)達(dá)國家的政策則是向城市人口征稅，補(bǔ)貼農(nóng)民并支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。①發(fā)達(dá)國家對工業(yè)制成品推行貿(mào)易開放和自由的政策，對農(nóng)業(yè)貿(mào)易則實(shí)行關(guān)閉市場、采取補(bǔ)貼等貿(mào)易保護(hù)主義；而發(fā)展中國家則對農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口采取補(bǔ)貼的政策。

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