WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則

前言

改革開放以來，中國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展無論在數(shù)量、質(zhì)量、品種、金額上都發(fā)生了史無前例的變化。至2008年底，我國對(duì)外貿(mào)易總額已達(dá)1.43萬億美元，成為僅次于德國的第二貿(mào)易大國。④胡錦濤主席說過，“農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”。但是，在高速發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易面前，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展與所存在的問題，卻如同我國的“三農(nóng)問題”一樣，在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，處在被忽視的地位。因質(zhì)量瑕疵而“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)上被視為高質(zhì)量產(chǎn)品受到百姓青睞。毋庸置疑，中國人世以后，世界貿(mào)易組織的規(guī)則體系對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。然而，當(dāng)我們看到中國百姓節(jié)衣縮食，犧牲環(huán)境和資源，用廉價(jià)的勞動(dòng)力和廉價(jià)原材料換取了貿(mào)易順差和一大堆反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的官司上身時(shí)，當(dāng)越來越多的由糧食和食品安全引發(fā)的事件吸引公眾關(guān)注時(shí)，當(dāng)解決“三農(nóng)問題”終于成為中國黨和國家的工作重心時(shí)，正確理解、認(rèn)識(shí)并反思WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則，無疑具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。為了使感興趣的讀者更深入地理解這個(gè)問題，建議讀者閱讀美國地緣政治學(xué)家威廉·恩道爾所著《糧食危機(jī)》一書和美國喬治·華盛頓大學(xué)蘇珊·K.塞爾副教授所著《私權(quán)、公法——知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化》一書。這兩部書為我們提供了圍繞《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》制定前后有關(guān)少數(shù)發(fā)達(dá)國家和跨國公司所思所想及其所為的一些背景材料，這些材料發(fā)人深省，在一般國內(nèi)外國際法著作以及國際法教科書中是見不到的或鮮有提及。中國改革開放剛剛30年，我們對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本的作用還缺乏深刻理解和認(rèn)識(shí)。當(dāng)前席卷全球的金融危機(jī)讓我們對(duì)此有所醒悟，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

內(nèi)容概要

本書在全面考察農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則以及與之密切相關(guān)的國際協(xié)定對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生的影響和相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行分析，指出目前國際上，特別是中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的主要法律障礙。通過對(duì)主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策和立法的比較分析，探討農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則發(fā)展的規(guī)律。此外，本書對(duì)WTO已處理的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)行了較為全面深入的分析與研究，從中歸納出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端及解決的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，剖析各成員處理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以期對(duì)我國處理相關(guān)貿(mào)易摩擦提供指導(dǎo)和借鑒。本書并對(duì)《農(nóng)業(yè)協(xié)定》執(zhí)行十余年來發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家及中國的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面分析，從中發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的理論見解與建議。最后，針對(duì)我國人世所作的承諾、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀，分析中國在人世后農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的法律問題，并提出解決這些問題的一些思考和建議。    本書緊密結(jié)合國內(nèi)外的立法、司法和WTO實(shí)踐，注意反映WTO框架下農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的一些重大理論和實(shí)踐問題加以分析論述，提出立法和政策性建議。

作者簡(jiǎn)介

王傳麗，女，法學(xué)博士。中國政法大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)法研究中心主任，教授，博士生導(dǎo)師。曾任中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長。兼任中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)副會(huì)長，中國法學(xué)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長，中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)副會(huì)長，北京國際法學(xué)會(huì)副會(huì)長，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)證認(rèn)可專家咨詢委員會(huì)成員，北京市政府專家顧問，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員、北京仲裁委員會(huì)仲裁員等。主要研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)法、國際貿(mào)易法。專著和主編成果有《涉外經(jīng)濟(jì)合同的法律效力》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定條文釋義》、《國際技術(shù)貿(mào)易法》、《國際貿(mào)易法——貨物貿(mào)易法》、《國際貿(mào)易法——政府管理貿(mào)易的法律制度》、《國際貿(mào)易法——知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)》、《國際經(jīng)濟(jì)法》(國家“十五”規(guī)劃教材，獲2005年度法學(xué)教材與法學(xué)科研成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng))、《國際貿(mào)易法》(國家“十一五”規(guī)劃教材，獲2004年北京市高等教育精品教材獎(jiǎng))等。發(fā)表的主要論文有：《歐洲法院司法獨(dú)立性對(duì)歐洲一體化的貢獻(xiàn)》、《中韓雙邊貿(mào)易協(xié)定構(gòu)想》、《中國東盟自由貿(mào)易區(qū)爭(zhēng)端解決機(jī)制探討》、《跨國公司的社會(huì)責(zé)任》、《兩岸四地法院判決承認(rèn)和執(zhí)行的若干法律問題》、《國際經(jīng)濟(jì)法與公共利益》、《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)與對(duì)外開放》、《市場(chǎng)準(zhǔn)入與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題——商標(biāo)權(quán)與灰色市場(chǎng)進(jìn)口》、《劃撥的概念與法律意義》、《私生活的權(quán)利與法律保護(hù)》、《WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制——兼評(píng)貿(mào)易報(bào)復(fù)》、《中國反傾銷法的立法與實(shí)踐》、《WTO協(xié)議與司法審查》、《WTO——個(gè)自給自足的法律體系——兼評(píng)兩岸四地經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新發(fā)展》、《后WTO時(shí)代國際貿(mào)易法的新發(fā)展》等。正在主持的科研項(xiàng)目包括：WTO與國際勞工核心標(biāo)準(zhǔn)權(quán)利研究、WTO農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則、歐盟法院司法獨(dú)立性在歐洲一體化中的作用等。

書籍目錄

導(dǎo)論第一章  WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定  第一節(jié)  農(nóng)業(yè)價(jià)值理念  第二節(jié)  農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則歷史發(fā)展  第三節(jié)  WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定概述  第四節(jié)  WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定條文解讀第二章  新一輪農(nóng)業(yè)談判  第一節(jié)  新一輪農(nóng)業(yè)談判概述  第二節(jié)  新一輪農(nóng)業(yè)談判的主要議題第三章  WTO有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的相關(guān)協(xié)定  第一節(jié)  WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》  第二節(jié)  國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的技術(shù)壁壘  第三節(jié)  WTO《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》第四章  農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)  第一節(jié)  植物新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題  第二節(jié)  農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地理標(biāo)志問題第五章  主要國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策與立法實(shí)踐  第一節(jié)  美國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策與立法  第二節(jié)  歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策  第三節(jié)  巴西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策  第四節(jié)  印度農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策  第五節(jié)  日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策  第六節(jié)  韓國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策第六章  農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端案例分析  第一節(jié)  農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端特點(diǎn)  第二節(jié)  WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易典型案例分析第七章  中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題  第一節(jié)  中國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀  第二節(jié)  中國在新一輪農(nóng)業(yè)談判中的立場(chǎng)分析與構(gòu)建  第三節(jié)  中國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的對(duì)策和建議結(jié)論附件一  農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端案例表附件二  多哈回合農(nóng)業(yè)談判焦點(diǎn)芻議附件三  中國應(yīng)借鑒歐美利用WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定的經(jīng)驗(yàn)附件四  WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則執(zhí)行評(píng)價(jià)附件五  中國新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼（美國農(nóng)業(yè)部報(bào)告）

章節(jié)摘錄

插圖：第一章 WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定第一節(jié) 農(nóng)業(yè)價(jià)值理念農(nóng)業(yè)是人類利用動(dòng)植物的生長機(jī)能，采取人工培育和養(yǎng)殖的方法，以取得產(chǎn)品的物質(zhì)部門。可以毫不夸張地說，農(nóng)業(yè)是人類的搖籃、人類的根、人類的未來，是衣食之源、生存之本。沒有農(nóng)業(yè)，誰能活在天地間？農(nóng)業(yè)問題自古以來就是關(guān)乎一國生計(jì)和安全的重要問題，農(nóng)業(yè)是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)，在一國的國民經(jīng)濟(jì)中占有極其特殊的地位。最為典型的表現(xiàn)是當(dāng)糧食出現(xiàn)短缺時(shí)，常常導(dǎo)致國家因饑荒發(fā)生大量流民、騷亂甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。由于各國對(duì)農(nóng)業(yè)的超常保護(hù)，認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品在貿(mào)易上不能夠互相替代，也不存在與工業(yè)品貿(mào)易一樣的互惠對(duì)等，因此在以工業(yè)制成品貿(mào)易為主的GATT范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)際上一直被排除在外。長期以來，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對(duì)待農(nóng)業(yè)問題的政策態(tài)度大相徑庭，發(fā)展中國家的一貫做法是向農(nóng)業(yè)征稅，補(bǔ)貼城市人口的食品消費(fèi)；而發(fā)達(dá)國家的政策則是向城市人口征稅，補(bǔ)貼農(nóng)民并支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。①發(fā)達(dá)國家對(duì)工業(yè)制成品推行貿(mào)易開放和自由的政策，對(duì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易則實(shí)行關(guān)閉市場(chǎng)、采取補(bǔ)貼等貿(mào)易保護(hù)主義；而發(fā)展中國家則對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口采取補(bǔ)貼的政策。

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