環(huán)境資源法

內(nèi)容概要

本書吸收了本學(xué)科最新研究成果、教學(xué)改革成果和環(huán)境管理與司法實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)和國(guó)際環(huán)境資源立法新動(dòng)態(tài)，全面系統(tǒng)地闡述了環(huán)境法的基本原理、基本原則、基本制度、法律責(zé)任、法律救濟(jì)等基本內(nèi)容，注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用環(huán)境資源法基本理論分析問題和解決問題的能力。    本書在體例安排、基本原則、基本制度及法律救濟(jì)等部分有自己的特色。突出特點(diǎn)表現(xiàn)為：一是確立了政府、市場(chǎng)、社會(huì)綜合調(diào)整原則和環(huán)境資源利益平衡原則；二是在注重污染防治法、自然資源法的同時(shí)，強(qiáng)化了災(zāi)害防治法的內(nèi)容；三是對(duì)環(huán)境法律現(xiàn)象進(jìn)行抽象與概括，系統(tǒng)歸納了環(huán)境資源基本法律制度、污染防治法律制度、自然資源法律制度、災(zāi)害防治法律制度等主要制度，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供了極大便利。    本書適合普通高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)、環(huán)境科學(xué)專業(yè)學(xué)生及環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)人員使用。

作者簡(jiǎn)介

王文革，法學(xué)博士、博士后，教授、高級(jí)工程師?，F(xiàn)為上海市教委重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)濟(jì)法學(xué)科帶頭人，上海政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法系系主任，兼任中國(guó)國(guó)土資源部法律顧問、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境法研究會(huì)常務(wù)理事，上海法學(xué)會(huì)環(huán)境法研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。主持國(guó)家社科基金、教育部、司法部等國(guó)家級(jí)、省

書籍目錄

第一章  環(huán)境資源法概述  第一節(jié)  環(huán)境資源與環(huán)境資源問題  第二節(jié)  環(huán)境資源法的概念和特征  第三節(jié)  環(huán)境資源法的發(fā)展概況  第四節(jié)  環(huán)境資源法的體系  第五節(jié)  環(huán)境資源法的性質(zhì)和地位  第六節(jié)  環(huán)境資源法的目的和作用  第七節(jié)  環(huán)境資源法的適用范圍第二章  環(huán)境資源法基本原則  第一節(jié)  概述  第二節(jié)  經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào)原則  第三節(jié)  預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則  第四節(jié)  環(huán)境資源有償使用原則  第五節(jié)  政府、市場(chǎng)和社會(huì)混合調(diào)整原則  第六節(jié)  環(huán)境資源利益平衡原則第三章  環(huán)境資源法律制度  第一節(jié)  環(huán)境資源法律制度概述  第二節(jié)  環(huán)境資源基本法律制度  第三節(jié)  污染防治法律制度  第四節(jié)  自然資源法律制度  第五節(jié)  災(zāi)害防治法律制度第四章  環(huán)境資源法律責(zé)任  第一節(jié)  環(huán)境資源法律責(zé)任概述  第二節(jié)  環(huán)境資源行政責(zé)任  第三節(jié)  環(huán)境資源民事責(zé)任  第四節(jié)  環(huán)境資源刑事責(zé)任第五章  環(huán)境資源法律救濟(jì)  第一節(jié)  環(huán)境資源行政救濟(jì)  第二節(jié)  環(huán)境資源司法救濟(jì)  第三節(jié)  環(huán)境資源仲裁第六章  環(huán)境污染防治法  第一節(jié)  水污染防治法  第二節(jié)  大氣污染防治法  第三節(jié)  固體廢物污染防治法  第四節(jié)  環(huán)境噪聲污染防治法  第五節(jié)  海洋環(huán)境保護(hù)法  第六節(jié)  放射性污染防治法  第七節(jié)  危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治法  第八節(jié)  農(nóng)藥污染防治法  第九節(jié)  電磁輻射污染防治法  第十節(jié)  新型污染防治法第七章  自然資源法  第一節(jié)  水法  第二節(jié)  土地法  第三節(jié)  礦產(chǎn)資源法  第四節(jié)  森林法  第五節(jié)  草原法  第六節(jié)  海域法  第七節(jié)  漁業(yè)法  第八節(jié)  野生動(dòng)物保護(hù)法  第九節(jié)  野生植物保護(hù)法  第十節(jié)  自然保護(hù)區(qū)法  第十一節(jié)  自然和文化遺跡保護(hù)法  第十二節(jié)  節(jié)約能源法第八章  災(zāi)害防治法  第一節(jié)  水土保持法  第二節(jié)  防沙治沙法  第三節(jié)  防洪法  第四節(jié)  抗震法第九章  國(guó)際環(huán)境資源法  第一節(jié)  國(guó)際環(huán)境資源法概述  第二節(jié)  國(guó)際環(huán)境資源法的基本原則  第三節(jié)  主要國(guó)際環(huán)境資源條約簡(jiǎn)介　

章節(jié)摘錄

　　第一，在傳統(tǒng)的發(fā)展模式中，環(huán)境保護(hù)的決策通常游離于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的決策之外，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展決策與環(huán)境保護(hù)決策是兩套決策，環(huán)境污染甚至被當(dāng)成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要代價(jià)，以致大部分經(jīng)濟(jì)部門不愿意或者不能考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程可能導(dǎo)致的環(huán)境污染或破壞，加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中生態(tài)成本的支出。這一點(diǎn)成為我國(guó)環(huán)境問題沒有得到有效控制的主要原因之一。①因此，必須實(shí)行環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合決策的機(jī)制，把環(huán)境保護(hù)的要求納入各級(jí)政策、規(guī)劃和管理進(jìn)程之中?！　〉诙?，環(huán)境的整體性決定了環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門的系統(tǒng)工程，需要從全局的高度采取措施，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等綜合性規(guī)劃之中，實(shí)現(xiàn)綜合決策。多年來(lái)，由于在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)決策之外采取保護(hù)環(huán)境的措施，沒有做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，往往導(dǎo)致缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合平衡的保障，不能從源頭上預(yù)防生態(tài)成本的產(chǎn)生，出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的局面?！　〉谌h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的綜合決策，這也是可持續(xù)發(fā)展的要求。前面指出過，良好的環(huán)境不僅是人類生存的條件，更是人類發(fā)展的基礎(chǔ)，環(huán)境保護(hù)應(yīng)成為發(fā)展的一部分。如1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的人類環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過的《里約宣言》原則4提出：“為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)是發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)整體組成部分，不能脫離這一進(jìn)程來(lái)考慮”?！　∫虼?，協(xié)調(diào)發(fā)展原則的實(shí)現(xiàn)，有賴于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的綜合決策機(jī)制的建立和完善。這種環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合決策的機(jī)制要求：　　各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等規(guī)劃考慮環(huán)境保護(hù)，將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃當(dāng)中，避免宏觀決策失誤導(dǎo)致戰(zhàn)略環(huán)境問題的發(fā)生，改變目前環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展兩張皮的現(xiàn)象，從根本上預(yù)防環(huán)境危害的發(fā)生?！　⊥ㄟ^在各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合性規(guī)劃中全面考慮環(huán)境保護(hù)的要求，改變目前大部分經(jīng)濟(jì)部門不愿意考慮控制環(huán)境保護(hù)的局面，從戰(zhàn)略上預(yù)防環(huán)境問題的產(chǎn)生。

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