德國的政府

前言

　　我這本書雖僅十六七萬言，然以貧病交襲，變故頻仍之故，自十八年冬月動筆之日起，迄完成之日止，幾達(dá)四年之久。在這四年中，德國已自若臻穩(wěn)固的共和政體變到獨(dú)裁，而這書所自本的槐馬爾憲法則洵如安虛刺教授所預(yù)言，已成為“只歷史家尚感興趣的廢紙?！雹偃缜鬁?zhǔn)確，我這書實(shí)應(yīng)正名為“希特勒獨(dú)裁前德國的政府”，因?yàn)槲宜鶖⑹龅氖且痪湃耆录耙郧暗牡聡?，而三月以來的變化則我只簡略地于每章之后補(bǔ)記了一些。但一國的政府決不是一朝一夕可以完全變更的。在形式上獨(dú)裁制固于本年三月代替了議會政府，但議會政府自一九三。以來又何日不在獨(dú)裁化的過程之中？反之，行政的組織，吏治的精神，法院的編制，以及地方制度等則固今猶如昔，大體未變。所以我希望我這書仍可以助讀者對于德國現(xiàn)代的政府得一基本的認(rèn)識。

內(nèi)容概要

錢端升先生是中國著名的政治學(xué)家、法學(xué)家，一生著述豐富?！兜聡恼芬粫缮虅?wù)印書館初版于1934年，是錢先生一個龐大的研究計(jì)劃的一部分成果——“著者的計(jì)劃，想把英、美、法、德、日、俄的政府合著成一本書”。此計(jì)劃窮錢先生數(shù)年之力，最終未竟全功，多有遺憾。然此計(jì)劃仍只是錢先生為研究中國現(xiàn)代政治所做的準(zhǔn)備，斯人治學(xué)之魄力與風(fēng)范，可見一斑。本書對德國憲政史和德國政治組織的架構(gòu)與運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行了深入的闡述，尤其詳盡考察了魏瑪憲法這一德國憲法史上的豐碑。出版之時，即大受同時代學(xué)者之褒揚(yáng)。但因錢先生之后半生，命途多舛，本書也因此被埋沒于歷史的塵埃中，距今已七十余年，于舊書網(wǎng)上已為天價。此次承錢先生之長子錢大都先生惠允，北京大學(xué)出版社重新校對出版，以饗有心之讀者諸君，亦表對那一代學(xué)人的敬意與懷念。

作者簡介

錢端升（1900—1990），上海市上?？h人。著名政治學(xué)家、法學(xué)家、教育學(xué)家、中國現(xiàn)代政治學(xué)的奠基人。1919年畢業(yè)于清華留美預(yù)備學(xué)堂，后赴美國北達(dá)科他州立大學(xué)和哈佛大學(xué)研究院留學(xué)。1924年獲哈佛大學(xué)博士學(xué)位，回國后歷任清華大學(xué)、北京大學(xué)、南京中央大學(xué)、西南聯(lián)合大學(xué)教授、政治系主任、法學(xué)院院長以及天津《益世報(bào)》主筆等職務(wù)。1952年負(fù)責(zé)籌建北京政法學(xué)院并擔(dān)任第一任院長。1954年任憲法起草委員會顧問，參與起草中華人民共和國第一部憲法。歷任中國人民政治協(xié)商會議第一屆會議代表，第二、三、四、五屆全國委員會委員，第二、五屆全國委員會常委，第一屆全國人民代表大會代表、法案委員會副主任委員，政務(wù)院文化教育委員會委員，中國人民外交學(xué)會副會長，中國教育工會全國委員會副主席，中國政治法律學(xué)會副會長，中國教育工會北京市委員會主席等職。中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以后，擔(dān)任第六屆全國人民代表大會代表、常務(wù)委員會委員、法律委員會副主任委員、外交部法律顧問、中國民主同盟中央?yún)⒆h委員會常委、中國政治學(xué)會名譽(yù)會長、中國法學(xué)會名譽(yù)會長、歐美同學(xué)會名譽(yù)會長、中國國際法學(xué)會顧問、國際問題研究所顧問等職。1981年加人中國共產(chǎn)黨。1990年1月21日卒于北京。    
　　主要著作還有《中國政府與政治》（英文）、《戰(zhàn)后世界之改造》、《民國政制史》和《比較憲法》等。譯著有《英國史》。

書籍目錄

第一章　憲法史 第二章　德人的基本權(quán)利及義務(wù) 第三章　政黨 第四章　萊?？偨y(tǒng) 第五章　萊希政府及萊希行政 第六章　萊希院 第七章　經(jīng)濟(jì)院 第八章　國會 第九章　國會的職權(quán) 第十章　法律及法院 第十一章　聯(lián)邦制度 第十二章　各邦政府 第十三章　地方政府 參考書目 新舊譯名對照表

章節(jié)摘錄

　　第一章憲法史　　德意志聯(lián)邦　　繼萊因聯(lián)邦的后者為德意志聯(lián)邦（Deutscher Bund）。成立于一八一五年，它的完全是維也納和會的精神。嫉妒是它的基礎(chǔ)，散漫是它的原則。它的組織法雖號稱“聯(lián)邦約法”（一八一五年六月八日），實(shí)則僅是各邦首領(lǐng)問的一種條約，它本身也僅是一個邦聯(lián)。德意志民眾團(tuán)體的代表雖曾向維也納和會日以繼夜的請?jiān)赋闪⒁粋€聯(lián)邦的憲法，當(dāng)局者卻沒有分毫采納?！　〉乱庵韭?lián)邦初成立時共有四十一邦（此后因合并之故僅有三十九邦），包括德國的全部。奧大利因?yàn)橄驁?zhí)神圣羅馬帝國的牛耳之故，被推為主席，但主席不過是一種尊號，并沒有特殊的權(quán)利。聯(lián)邦的中樞機(jī)關(guān)為聯(lián)邦議會（Bundesversammlung），常設(shè)于舊帝國的首城法蘭克福（Frankfurt am Mein）。議會的職權(quán)至為狹小，且行使亦極不易，它所通過的法令不經(jīng)各邦政府的分別采納，即不能發(fā)生效力。它不能締結(jié)條約，因締結(jié)條約的權(quán)力屬于各邦政府而不屬于聯(lián)邦。它也不能征收賦稅，它只能要求各邦依照人口之多少而分擔(dān)聯(lián)邦的經(jīng)費(fèi)。

圖書封面

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