公共經(jīng)濟(jì)學(xué)

內(nèi)容概要

現(xiàn)代世界的發(fā)展出現(xiàn)了令我們應(yīng)接不暇的新變化。時(shí)間上不斷加快的節(jié)奏和空間上日益深化的融合，改變了人類(lèi)發(fā)展的步伐，也改變了我們認(rèn)識(shí)世界的方法。日益復(fù)雜和多樣化的世界要求更有效的管理，公共管理創(chuàng)新的要求比以往任何時(shí)候都更緊迫。    公共經(jīng)濟(jì)學(xué)就是在這樣的背景下發(fā)展起來(lái)了。作為公共管理專(zhuān)業(yè)的核心課程，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)需要完成的任務(wù)是艱巨的。本書(shū)在借鑒了國(guó)內(nèi)外廣大專(zhuān)家的成果的基礎(chǔ)上，建立并拓展了2005年的體例，在教學(xué)實(shí)踐中取得了一定的成果。    眼前的這個(gè)版本，分四篇十二章。第一篇是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的回顧和總結(jié)，目的是為那些沒(méi)有受過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本訓(xùn)練的學(xué)生提供一個(gè)簡(jiǎn)單的平臺(tái)，并藉此進(jìn)入公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的討論。事實(shí)上，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科是不成熟的，其中的一個(gè)原因就是：它沒(méi)有自己的系統(tǒng)的語(yǔ)言和核心的范疇，它在討論公共經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題時(shí)所使用的工具依然是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和方法。第二篇介紹公共經(jīng)濟(jì)理論，事實(shí)上也是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的主要理論加以綜合。第三篇是對(duì)現(xiàn)實(shí)公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究，集中討論公共收入與公共支出政策如何實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。第四篇是公共經(jīng)濟(jì)政策。本書(shū)認(rèn)為，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的使命是為公共經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)，政策的優(yōu)劣關(guān)乎納稅人的福利和利益，所以決策者必須審慎地制定政策，并能夠知錯(cuò)就改和不斷學(xué)習(xí)。政策失敗的成本是高昂的。    本書(shū)中一些數(shù)據(jù)并不一定是最新的。之所以沒(méi)有更新，是為了鼓勵(lì)學(xué)生能夠根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立的實(shí)證研究。    我的學(xué)生馮珂、王萍和曾雅丹參加了本書(shū)的部分工作。楊磊警官還為本書(shū)繪制了部分表格。本書(shū)包含了他們的貢獻(xiàn)。    本書(shū)引用了同行們和公開(kāi)媒體的研究成果，在此向他們致謝，如有遺漏，請(qǐng)諒解。    本書(shū)主要用于高等學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科和研究生教學(xué)，對(duì)理論研究和實(shí)際工作者也有參考價(jià)值。    對(duì)于本書(shū)中存在的問(wèn)題，希望讀者批評(píng)指正，以支持我們努力完善。

作者簡(jiǎn)介

　　莫童  經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，管理科學(xué)與工程博士后，上海交通大學(xué)副教授。曾任職于國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)和Joint Venture。主要研究領(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)理論與政策、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融監(jiān)管與資本市場(chǎng)、WT0理論與政策、國(guó)有資產(chǎn)管理等。
    1999年以來(lái)出版了《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《國(guó)有資產(chǎn)管理與

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論第一篇　現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)　第1章　現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)回顧    1.1  亞當(dāng)·斯密的“革命”與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的建立和分化    1.2  西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展中的第二次革命和第三次綜合（19世紀(jì)70年代—20世紀(jì)30年代）    1.3  西方經(jīng)濟(jì)學(xué)演進(jìn)中的第三次革命和第四次綜合（20世紀(jì)30—90年代）    1.4  現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展      1.5  小結(jié)    本章參考文獻(xiàn)　第2章　微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)    2.1  經(jīng)濟(jì)世界的核心問(wèn)題：稀缺性困境與生產(chǎn)可能性邊界    2.2  消費(fèi)者和廠(chǎng)商的選擇    2.3  市場(chǎng)均衡    2.4　微觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析的發(fā)展    2.5  小結(jié)      本章參考文獻(xiàn)　第3章　宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)    3.1  描述宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總量指標(biāo)    3.2  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心    3.3  大蕭條的悲劇與凱恩斯革命    3.4  小結(jié)    本章參考文獻(xiàn)    本篇專(zhuān)欄    第二篇  公共經(jīng)濟(jì)理論　第4章　福利經(jīng)濟(jì)學(xué)    4.1  福利的度量    4.2  效率與公平    4.3  社會(huì)福利函數(shù)    4.4  小結(jié)    案例與討論    本章參考文獻(xiàn)　第5章　市場(chǎng)失靈    5.1  外部性    5.2  公共產(chǎn)品    5.3　信息不對(duì)稱(chēng)    5.4  市場(chǎng)失靈的其他情況    5.5  小結(jié)    案例與討論    本章參考文獻(xiàn)　第6章　政府失靈理論    6.1  市場(chǎng)與政府    6.2  政府失靈的主要表現(xiàn)    6.3  設(shè)租、尋租與腐敗    6.4　政府再造與創(chuàng)新    6.5  小結(jié)    案例與討論    本章參考文獻(xiàn)    本篇專(zhuān)欄第三篇　公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題　第7章　公共產(chǎn)品的需求與供給    7.1　公共選擇理論    7.2　公共產(chǎn)品及其特征    7.3  公共產(chǎn)品的供給    7 4  小結(jié)第四篇　公共經(jīng)濟(jì)政策參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第2章 微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)　　事實(shí)上，我們努力要走的是一條窄道，它介于導(dǎo)致異化的兩個(gè)概念之間：一個(gè)是確定性定律所支配的世界，它沒(méi)有給新奇性留有位置；另一個(gè)則是由擲骰子的上帝所支配的世界，在這個(gè)世界里，一切都是荒誕的、非因果的、無(wú)法理喻的?！谘刂@條回避盲目定律與無(wú)常事件、激動(dòng)人心的抉擇窄道時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)了在此之前“從科學(xué)的網(wǎng)孔中滑過(guò)”的周?chē)蟛糠志唧w世界?！　　晾麃啞て绽呓颌佟　∥⒂^(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是從來(lái)就有的。事實(shí)上，在凱恩斯以前的時(shí)代，無(wú)論是古典時(shí)期配第的《賦稅論》、亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》、李嘉圖的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》，以及薩伊、馬爾薩斯、穆勒等人的著作，還是新古典時(shí)期劍橋?qū)W派開(kāi)創(chuàng)者馬歇爾的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》等，無(wú)一例外地，所有系統(tǒng)、綜合的經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)著或教科書(shū)都沒(méi)有明確區(qū)分微觀(guān)與宏觀(guān)。在那些宏章巨制中，微觀(guān)與宏觀(guān)界限含糊，經(jīng)常是討論微觀(guān)問(wèn)題時(shí)涉及宏觀(guān)，分析宏觀(guān)問(wèn)題時(shí)又包含了微觀(guān)。凱恩斯是第一個(gè)明確提出宏觀(guān)與微觀(guān)二分法的人。在此后的新古典綜合時(shí)期，微觀(guān)和宏觀(guān)實(shí)現(xiàn)了分離，其標(biāo)志就是20世紀(jì)40年代薩繆爾森那本歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)而不衰的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》的問(wèn)世。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)不管是在研究方法上還是在研究領(lǐng)域方面都有了很多發(fā)展，但是其核心任務(wù)始終沒(méi)有發(fā)生改變，那就是在總量既定的條件下資源如何配置的問(wèn)題?！　?yīng)該說(shuō)，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的很大一部分源于對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象如外部性、公共產(chǎn)品、壟斷以及政府規(guī)制等的研究和討論，所以微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本思想和基本工具對(duì)于研究公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是非常必要的。本章的任務(wù)就是在正式討論公共經(jīng)濟(jì)理論以前，幫助讀者回顧相關(guān)的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)?！　”菊碌谝还?jié)將提出微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)要解決的核心問(wèn)題，第二節(jié)說(shuō)明解決問(wèn)題的方法，第三節(jié)是關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心思想——均衡——的討論，最后在第四節(jié)簡(jiǎn)要介紹微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)在分析工具上的發(fā)展。　　……

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