行政法的哲學基礎(chǔ)

前言

　　自中共十一屆三中全會以來，我們一直在積極思考，中國行政法學如何“走自己的道路”，如何吸納前人的優(yōu)秀成果，總結(jié)新的經(jīng)驗，構(gòu)建符合國情、體現(xiàn)時代精神的中國現(xiàn)代行政法基礎(chǔ)理論?！　?993年，我們在《中國法學》上發(fā)表了第一篇有關(guān)行政法基礎(chǔ)理論的文章——《現(xiàn)代行政法的理論基礎(chǔ)——論行政機關(guān)與相對一方的權(quán)利義務平衡》，該文提出現(xiàn)代行政法應該是平衡法這一命題。這一命題引發(fā)了行政法學界和公法學界關(guān)于基礎(chǔ)理論的一場大討論。十多年來，許多同仁紛紛撰文著書，共有近百篇文章和十幾本相關(guān)專著面世。這些論著各有側(cè)重，分別從不同的角度、運用不同的方法、借鑒不同學科的知識來闡述和發(fā)展現(xiàn)代行政法平衡理論?？偟膩砜矗姓ㄆ胶饫碚摰难芯咳〉昧素S碩的成果，也得到了國內(nèi)外不少學者的認同，可以說平衡理論已經(jīng)發(fā)展成為我國行政法基礎(chǔ)理論的一個重要流派。當然，這些研究成果不可能盡善盡美，需要進一步研究的空間還很大。在本書中，陳小文同志從哲學的角度對現(xiàn)代行政法平衡理論進行了比較系統(tǒng)的論述。本書的出版既對平衡理論有重要的補充作用，又對其深入研究有一定的推動作用。　　本書有如下亮點：首先，本書從規(guī)范的角度，以權(quán)利（行政相對方）與權(quán)力（行政機關(guān)）的關(guān)系為核心，構(gòu)建了現(xiàn)代行政法理論體系的三個理想類型，即權(quán)利本位（控權(quán)論）、權(quán)力本位（管理論）和權(quán)力與權(quán)利互動的行政法（平衡論）。其次，本書圍繞行政法的法律制度基礎(chǔ)、法律制度核心和價值取向這三個方面展開論述，揭示了這三個理想類型的基本特征。

內(nèi)容概要

本書從哲學的角度對現(xiàn)代行政法平衡理論進行了比較系統(tǒng)的論述，作者從經(jīng)典作家的理論著作、相關(guān)國家的立法及法律制度中，旁征博引，抽絲剝繭，較為全面，深刻地揭示了傳統(tǒng)行政法的硒質(zhì)及其正、負面的作用，并進一步指出，現(xiàn)代行政法應發(fā)揚行政關(guān)系主體雙方的積極作用，實現(xiàn)權(quán)力與權(quán)利的互動與平衡。

作者簡介

陳小文，湖北浠水人，1965年生，哲學學士、碩士，法學博士?，F(xiàn)為商務印書館譯作編輯室主任，編審。

書籍目錄

導論　第一章  以公民權(quán)為本位的行政法及其哲學基礎(chǔ)　第一節(jié)  以公民權(quán)為本位的行政法的基本特征　  第二節(jié)  自由主義哲學的基本思想　  第三節(jié)  以權(quán)利為本位的行政法的自由主義哲學基礎(chǔ)　第二章  以行政權(quán)為本位的行政法及其哲學基礎(chǔ)　  第一節(jié)  以行政權(quán)為本位的行政法的基本特征　  第二節(jié)  國家主義哲學的基本思想　　第三節(jié)  以行政權(quán)為本位的行政法的國家主義哲學基礎(chǔ)　第三章  權(quán)力與權(quán)利互動與平衡的行政法及其哲學基礎(chǔ)　  第一節(jié)  現(xiàn)代行政法的基本特征　  第二節(jié)  新自由主義與新國家主義　  第三節(jié)　現(xiàn)代行政法的哲學基礎(chǔ)　結(jié)語  從行政法的哲學基礎(chǔ)看中國行政法的重構(gòu)參考文獻　后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　以公民權(quán)為本位的行政法及其哲學基礎(chǔ)　　第一節(jié)　以公民權(quán)為本位的行政法的基本特征　　以公民權(quán)為本位構(gòu)建行政法的典型代表是英國和美國的行政法。以公民權(quán)為本位的行政法有三個基本特征：從法律理念來說，以普通法為基礎(chǔ)；從制度設(shè)置來說，以司法審查為核心；從法律訴求來說，以程序正義為目的。下面我們對三個特征加以具體探討?！　∫?、以普通法為基礎(chǔ)　　英國的公法以普通法為基礎(chǔ)，沒有公法與私法分立的觀念。堅持普通法，否認公法的觀念，從布萊克斯通那里就是這樣。這種普通法的公法觀在英國公法巨擘戴雪的《英憲精義》中更是發(fā)揮得淋漓盡致。這種觀念主要從兩個原則中體現(xiàn)出來，即：議會主權(quán)和法治?！　￡P(guān)于議會主權(quán)，戴雪說：　　議會主權(quán)指的就是這種情況，即在英國憲法之下，如此定義的議會有權(quán)制定任何法律，或者有權(quán)廢除任何法律；進而言之，英國法律不允許任何人或任何機關(guān)有權(quán)無視議會的立法，或者棄置議會的立法?！　【臀覀儺斚碌哪康亩?，一種法律，可以定義為“得為法院實施的一切規(guī)則”。因此，從其積極的方面來看，議會主權(quán)這一原則可以描述為：議會全部法案，或議會一部法案的任何部分，無論是制定一部全新的法律，還是對現(xiàn)有法律的廢止或修改，法院都將遵從。從其消極的方面來看，這個原則可以這樣闡述：在英國的憲法之下，沒有人，或者沒有團體能夠制定無視或者貶損議會法案的規(guī)則，或者（換言之）法院不會違反議會的法案來實施這些規(guī)則。　　這就是戴雪所說的議會主權(quán)的三原則：　?。?）議會有權(quán)制定和廢止任何法律；　?。?）議會制定的一切法律都必須無條件遵守；　?。?）議會的權(quán)利或權(quán)力延伸到了英國的一切領(lǐng)域?！　　?/pre>




編輯推薦
　　《行政法的哲學基礎(chǔ)》圍繞行政法的法律制度基礎(chǔ)、法律制度核心和價值取向這三個方面展開論述，揭示了這三個理想類型的基本特征。





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