拯救信息社會(huì)中的人格

前言

　　為人格計(jì)，為學(xué)術(shù)謀　　信條　　變的是技術(shù)，于是沒(méi)有什么是不變的?！　∽鰧W(xué)問(wèn)是需要?dú)v史責(zé)任感的，它要求我們深刻認(rèn)識(shí)自己所處的時(shí)代，認(rèn)識(shí)自己的學(xué)術(shù)使命。我們恰恰處在千載難逢的信息社會(huì)的開(kāi)端，當(dāng)歷史翻開(kāi)那一頁(yè)，我們正站在舞臺(tái)的中央。我們沒(méi)有理由漠視周圍這嶄新的一切，正是這些充滿玄機(jī)的法學(xué)新命題，感召著我，激勵(lì)著我，并考驗(yàn)著我。我深信這是時(shí)代賦予我們的使命，是責(zé)任。然而，創(chuàng)新離不開(kāi)傳統(tǒng)，我對(duì)個(gè)人信息的關(guān)注，始終是從傳統(tǒng)法上的人格權(quán)（和人權(quán)）的角度著眼的。　　誕生　　人類應(yīng)該學(xué)會(huì)善待自己。當(dāng)技術(shù)遇上個(gè)人信息，我們的一種生活品質(zhì)便得到了改善，我們另一種生活卻遭到了威脅甚至毀滅。

內(nèi)容概要

對(duì)人自身的保護(hù)是一切法律制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。在科學(xué)技術(shù)瘋狂發(fā)展的今天，我們應(yīng)該深入思考并重新設(shè)計(jì)對(duì)人自身保護(hù)的法律問(wèn)題。個(gè)人信息保護(hù)法的缺失，可能使我們?cè)谙硎苄畔⒖萍紟?lái)的生活便利的同時(shí)，淪為信息科技的犧牲品。因個(gè)人信息泄露引發(fā)的諸多重大事件表明，我們必須像重視我們傳統(tǒng)的人格一樣重視個(gè)人信息。本書(shū)從個(gè)人信息與人格權(quán)關(guān)系的民法角度出發(fā)，分析比較了世界發(fā)達(dá)國(guó)家與個(gè)人信息相關(guān)的典型人格立法及有重大影響的理論，意在為我國(guó)構(gòu)建科學(xué)合理的個(gè)人信息保護(hù)法奠定理論基礎(chǔ)。    本書(shū)的出版填補(bǔ)了大陸法系個(gè)人信息保護(hù)法的基礎(chǔ)理論研究的空白，并可為立法工作提供參考。

作者簡(jiǎn)介

齊愛(ài)民，法學(xué)博士、博士后。重慶大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，重慶市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人（法學(xué)學(xué)科）。為學(xué)術(shù)而探索，聞道而欣喜。熱愛(ài)著電子商務(wù)法、信息法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，力圖勾勒它們未曾呈現(xiàn)的真實(shí)。主持國(guó)家社科基金等項(xiàng)目近十項(xiàng)，出版著作十余部，發(fā)表論文六十余篇。曾出席聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)電子商務(wù)工作組第四十屆大會(huì)，參與《聯(lián)合國(guó)國(guó)際合同使用電子通信公約》的締結(jié)，受美國(guó)商務(wù)部的邀請(qǐng)為《APEC隱私權(quán)保護(hù)框架》的形成與實(shí)施提供意見(jiàn)。2007年始，擔(dān)任中國(guó)歐盟信息社會(huì)項(xiàng)目中方高級(jí)咨詢官。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論　社會(huì)形態(tài)更迭與人格權(quán)法的演變　　第一節(jié)  農(nóng)業(yè)社會(huì)的人格權(quán)法概略　　第二節(jié)　工業(yè)社會(huì)的人格權(quán)法概略　　第三節(jié)　信息社會(huì)的人格權(quán)法概略  　　第一章　危機(jī)與出路：立法背景和經(jīng)過(guò)　　　第一節(jié)  信息資源開(kāi)發(fā)與個(gè)人信息濫用　　第二節(jié)  數(shù)字化人格的形成與權(quán)利危機(jī)　　第三節(jié)　個(gè)人信息保護(hù)法的形成　　第二章　全球性應(yīng)對(duì)策略　　　第一節(jié)　主要國(guó)家立法概要　　　第二節(jié)　主要國(guó)際組織立法概況　　　第三節(jié)　我國(guó)的立法概況　　第三章  論爭(zhēng)與鑒別：個(gè)人信息定性　　　第一節(jié)　個(gè)人信息與相關(guān)概念　　　第二節(jié)　個(gè)人信息的立法界定　　　第三節(jié)  法律屬性與構(gòu)成要素　　　第四節(jié)　類別劃分：個(gè)人信息的源與流  第四章　宏觀解讀：概念、地位與性質(zhì)　第一節(jié)　概念與調(diào)整對(duì)象　　　　第二節(jié)　地位與屬性　　　　第三節(jié)　法律關(guān)系　　　第五章  交織與梳理：和相鄰部門(mén)法的關(guān)系  　　　　第一節(jié)  個(gè)人信息保護(hù)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法  　　　第二節(jié)  個(gè)人信息保護(hù)法與電子商務(wù)法  　　　　第三節(jié)  個(gè)人信息保護(hù)法與信息法  　　　　第四節(jié)　個(gè)人信息保護(hù)法與民法　　　　第五節(jié)  個(gè)人信息保護(hù)法與行政法  　　　第六章　政府策略與保護(hù)模式　第一節(jié)　政府保護(hù)個(gè)人信息的基本策略　　　　第二節(jié)　統(tǒng)一立法模式　　　　第三節(jié)　分散立法模式　　　　第四節(jié)　行業(yè)自律模式　　　　第五節(jié)　安全港模式　　　　第六節(jié)　我國(guó)立法模式之選擇　　　　第七章　宗旨與功能　　　　第一節(jié)　權(quán)利平衡：個(gè)人信息保護(hù)法的宗旨　　　　第二節(jié)　個(gè)人信息保護(hù)法的功能　　　第八章　個(gè)人信息保護(hù)法的基本原則　　　　第一節(jié)  國(guó)內(nèi)外信息保護(hù)法基本原則概述　　　　第二節(jié)  我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法的基本原則概述　　　　第三節(jié)  目的明確原則　　　　第四節(jié)　知情同意原則　　　　……第九章　個(gè)人信息保護(hù)法的適用后記

章節(jié)摘錄

　　五、個(gè)人信息控制權(quán)的淪喪　　尼克松說(shuō)，我們傳播著我們的信息，因此可以推知我們控制著我們的信息。而在社會(huì)信息化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，我們被強(qiáng)大的信息收集者打敗了，公民的信息控制權(quán)淪喪了。需要進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的，往往不是個(gè)人，而是一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)體，包括商業(yè)機(jī)構(gòu)和國(guó)家機(jī)關(guān)。他們憑籍強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)，乃至政治能力，攻陷了我們的信息控制權(quán)，掌控著我們的個(gè)人信息。　　政府歷來(lái)被稱為收集個(gè)人信息的老大哥（Big Brother），這說(shuō)明個(gè)人信息的收集和處理行為中，政府始終占據(jù)著主導(dǎo)地位。從國(guó)家這個(gè)機(jī)制誕生以后，個(gè)人的隱私權(quán)實(shí)際上就受到了削弱。國(guó)家只有在掌握民眾的基本信息之后才能制定大政方針并有效執(zhí)行，于是政府利用國(guó)家機(jī)器盡最大限度地收集最全面的個(gè)人信息，比如人口普查、限制出入境等制度的產(chǎn)生。國(guó)家掌控全國(guó)人口名單之后才能確保社會(huì)的正常運(yùn)作，對(duì)于集體和社會(huì)而言，這當(dāng)然是維持基本秩序的需要，并促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定；但對(duì)于個(gè)體而言，個(gè)人的權(quán)利，尤其是隱私權(quán)就受了限制和剝奪，并面臨被濫用的巨大風(fēng)險(xiǎn)。從出生到死亡，我們的個(gè)人信息一直處于政府的管理和監(jiān)控下，出生證、身份證、戶口簿、駕照等都詳細(xì)記載著我們的個(gè)人信息。雖然這些個(gè)人信息為政府管理提供了方便和重要依據(jù)，使政府工作更加高效，為人們提供了優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化服務(wù)和便利，但這些脫離信息主體的個(gè)人信息，往往處于事實(shí)上的權(quán)利失控狀態(tài)——信息主體并不知道誰(shuí)收集、處理和利用了他們的信息，以何種手段收集、處理和利用他們的信息，這難免引發(fā)民眾普遍的擔(dān)憂。而政府上述行為的失當(dāng)將會(huì)給信息主體的合法權(quán)益造成侵害。在政府機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和外界互聯(lián)時(shí)，造成侵害的可能性就更大了，后果就更加嚴(yán)重。配合國(guó)家信息政策的落實(shí)，從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，美國(guó)政府開(kāi)始大量收集本國(guó)國(guó)民的個(gè)人信息。關(guān)于建立全國(guó)性的“國(guó)家資料中心（National Data Center）”的提議，引發(fā)了美國(guó)公眾的強(qiáng)烈抗議。擬建立的“國(guó)家資料中心”，將以計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理由聯(lián)邦政府各個(gè)機(jī)關(guān)所收集的全部個(gè)人信息。民眾相信，個(gè)人信息的大量收集使傳統(tǒng)社會(huì)迅速向透明化社會(huì)過(guò)渡，而透明化的社會(huì)往往帶來(lái)對(duì)個(gè)人權(quán)利的侵害。美國(guó)民眾預(yù)感到他們已經(jīng)生活在一個(gè)個(gè)人信息失控的年代，而更清醒地認(rèn)識(shí)到個(gè)人信息資料庫(kù)（Data Bank）的建立，將造成個(gè)人信息的巨大災(zāi)難。

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