中國社會建設(shè)戰(zhàn)略思路與基本對策

內(nèi)容概要

我們把社會建設(shè)定義為政府、社會組織和個人以改善人民福祉為目標(biāo)，以共同利益和共同價值為基礎(chǔ)，來建立和完善社會事務(wù)處理、社會公共服務(wù)供給體制和機(jī)制的過程?！　”緯鴱慕缍ㄉ鐣蜕鐣ㄔO(shè)入手，分析了社會福祉及有關(guān)的生活質(zhì)量問題，并認(rèn)為這是社會建設(shè)的目標(biāo)；對社會建設(shè)的基礎(chǔ)——社會公共服務(wù)供給及其體制和機(jī)制，以及社會建設(shè)的主體，進(jìn)行了全面探討；最后提出進(jìn)一步推進(jìn)中國社會建設(shè)的戰(zhàn)略、具體對策和監(jiān)督實施技術(shù)。作者認(rèn)為，目標(biāo)、體制和機(jī)制建設(shè)是中國社會建設(shè)的癥結(jié)。目前從目標(biāo)、體制和機(jī)制入手來探討社會建設(shè)的論著不多見，本書期待在這方面有所貢獻(xiàn)。

作者簡介

丁元竹，1991年畢業(yè)于北京大學(xué)社會學(xué)系，獲得博士學(xué)位；1993—1995年，赴加拿大蒙特利爾大學(xué)做博士后研究；2000—2001年，赴美國匹茲堡大學(xué)國際發(fā)展研究中心做Heinz學(xué)者?，F(xiàn)任國家行政學(xué)院公共管理學(xué)部教授，北京大學(xué)政治發(fā)展與政府管理研究所研究員。曾擔(dān)任聯(lián)合國等國際組織咨詢專家。主持國家有關(guān)部委委托課題、國際組織課題數(shù)十項。出版專著有《社區(qū)研究的理論與方法》《社會安全網(wǎng)再造》《志愿服務(wù)在中國》《中國志愿服務(wù)研究》《建設(shè)健康和諧社會》《社會發(fā)展管理》《費孝通社會思想和認(rèn)識方法研究》，合著《社區(qū)發(fā)展》《走向21世紀(jì)的社會問題》等二十多部。在《人民日報》《瞭望》《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》等報刊發(fā)表論文三百多篇。

書籍目錄

導(dǎo)論：社會與社會建設(shè)第一篇　社會建設(shè)的目標(biāo)：人民福祉　第一章　人民福祉    第一節(jié)  人民福祉問題的提出    第二節(jié)　經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)自覺    第三節(jié)  中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民福祉　第二章  人民福祉與生活質(zhì)量    第一節(jié)　科學(xué)發(fā)展觀與人民福祉    第二節(jié)  人的全面發(fā)展與生活質(zhì)量　第三章  人民福祉的測度    第一節(jié)  客觀福祉與上觀福祉    第二節(jié)　福祉測量的國際經(jīng)驗    第三節(jié)  主觀福祉及其測量第二篇　社會建設(shè)的基礎(chǔ)：人人可及的基本公共服務(wù)　第四章  基本公共服務(wù)    第一節(jié)　基本公共服務(wù)的性質(zhì)    第二節(jié)　基本公共服務(wù)的范圍　第五章  人人可及的基本公共服務(wù)    第一節(jié)　均等化的實質(zhì)    第二節(jié)  公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵理解和詮釋　第六章  中國的基本公共服務(wù)    第一節(jié)  不均等：現(xiàn)階段中國基布公共服務(wù)的特點    第二節(jié)　原兇分析：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政府間關(guān)系和城鄉(xiāng)體制    第三節(jié)　政府間財政關(guān)系及現(xiàn)行財政轉(zhuǎn)移支付制度    第四節(jié)  城鄉(xiāng)體制分割　第七章  案例分析：政府間關(guān)系、服務(wù)方式、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌    第一節(jié)　基本公共服務(wù)均等化中的政府間關(guān)系    第二節(jié)　基本公共服務(wù)均等化中的供給方式    第三節(jié)　基本公共服務(wù)均等化中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌    第三篇  社會建設(shè)的機(jī)制：多元主體　第八章  多元主體與社會管理    第一節(jié)　有效率的社會運(yùn)行    第二節(jié)　社會管理的功能    第三節(jié)  社會建設(shè)與社會企業(yè)　第九章　社會共同體    第一節(jié)  社會共同體的歷史透視    第二節(jié)　中國社區(qū)的歷史與特色    第三節(jié)　社會共同體建設(shè)的本質(zhì)第四篇  社會建設(shè)的管理：戰(zhàn)略思路與基本對策　第十章　厘清長期戰(zhàn)略思路  　第一節(jié)　實施分步走的戰(zhàn)略　  第二節(jié)　構(gòu)建看不見的和諧　第十一章　制定近中期對策    第一節(jié)  改革和完善市場體制和機(jī)制    第二節(jié)　理順政府間關(guān)系　　第三節(jié)　改革和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制和機(jī)制　第十二章　建立評估與監(jiān)督機(jī)制　　第一節(jié)　構(gòu)筑評價體系　　第三節(jié)　指標(biāo)解釋　　第四節(jié)　指標(biāo)的使用主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一篇　社會建設(shè)的目標(biāo)：人民福祉　　第一章　人民福祉　　第一節(jié)　人民福祉問題的提出　　社會建設(shè)的最終目標(biāo)是提高人民福祉。衡量人民群眾福祉的核心就是人民生活質(zhì)量。在新的歷史時期，中國應(yīng)當(dāng)以提高人民生活質(zhì)量作為評價社會建沒的標(biāo)準(zhǔn)和目的，把人民福祉推向一個新的歷史階段。　　現(xiàn)代國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動社會進(jìn)步，創(chuàng)造財富的目的就是讓人民獲得更多的福祉。為人民謀幸福是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是中國共產(chǎn)黨贏得人民尊重和支持的源泉。國際經(jīng)驗表明，人民福祉是人民能夠享受的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的終端成果，是人民對于發(fā)展成果的客觀享受和主觀體驗。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身并不一定自動帶來人民福祉的提高。近年來，一些英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，在英國，盡管經(jīng)濟(jì)獲得了史無前例的繁榮，似是英國居民或社區(qū)并沒有感到這種經(jīng)濟(jì)繁榮使他們的生話更好。例如，數(shù)據(jù)顯示，在過去的30年中，英國的經(jīng)濟(jì)成倍增長，但是人們的幸福指數(shù)卻徘徊不前。發(fā)展和人民福祉并不是一回事，雖然沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不會有福祉。我們必須把人民的福祉放在發(fā)展的首位，作為發(fā)展的目標(biāo)。在新西蘭，提高人民福祉和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展是地方政府的基本施政綱領(lǐng)?！　「ｌ恚╳ell being）是一個綜合概念，以心理滿足為主，同時考慮經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境因素。提高人民福祉意味著提高個人和社區(qū)的生活滿意度，促進(jìn)自我發(fā)展。福祉的提出意味著要進(jìn)一步理解“發(fā)展”這一概念，回答一些更基本的問題，諸如，我們的體制、經(jīng)濟(jì)、社會真正按照我們的愿望改變了呢？

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