經(jīng)濟(jì)法文庫(kù)（第二輯）

前言

　　2007年12月6日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布第29號(hào)令，公面并正式實(shí)施《藥品召回管理辦法》。這是我國(guó)繼2004年《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》、2007年《食品召回管理規(guī)定》和《兒童玩具召回管理規(guī)定》后，對(duì)缺陷產(chǎn)品實(shí)施召回管理的又一重大舉措。上述法規(guī)在《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格了生產(chǎn)者的產(chǎn)品責(zé)任，為我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量法律體系和消費(fèi)者利益保障體系的進(jìn)一步完善提供了更多的制度資源?！　≡诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，生產(chǎn)和銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)不公公是經(jīng)營(yíng)者個(gè)體的行為，它涉及整個(gè)社會(huì)的利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的大局。近年來(lái)，我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量安全受到了國(guó)際社會(huì)的密切關(guān)注，從食品到牙膏，從玩具到奶糖等，一系列涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的缺陷產(chǎn)品給國(guó)家和經(jīng)營(yíng)者都帶來(lái)了嚴(yán)重的損害，嚴(yán)重影響了國(guó)家的聲譽(yù)。

內(nèi)容概要

本書(shū)從分析產(chǎn)品召回法律關(guān)系入手，對(duì)產(chǎn)品召回法律關(guān)系的客體、主體、內(nèi)容以及相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行研究，著重探討了產(chǎn)品召回制度的性質(zhì)、功能以及該制度的理論基礎(chǔ)；并通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品召回制度的橫向比較和專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品召回的縱向比較，結(jié)合對(duì)產(chǎn)品召回程序的研究，從實(shí)體法和程序法兩方面對(duì)我國(guó)實(shí)行產(chǎn)品召回制度提出了切實(shí)可行的建議。

作者簡(jiǎn)介

徐士英，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，中南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)博士?，F(xiàn)任華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，華東政法大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究所主任。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)常務(wù)理事、國(guó)家商務(wù)部貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策專(zhuān)家咨詢(xún)組成員、上海市人民政府商業(yè)委員會(huì)決策咨詢(xún)專(zhuān)家。曾任美國(guó)波士頓大學(xué)法學(xué)院和日本東京大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者，韓國(guó)首爾大學(xué)法學(xué)院客座教授。主要研究領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)法學(xué)，重點(diǎn)研究競(jìng)爭(zhēng)法的理論與實(shí)踐，以及與競(jìng)爭(zhēng)法律相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量．消費(fèi)者保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律等。先后出版《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法簡(jiǎn)論》、《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大憲章》、《競(jìng)爭(zhēng)法論》、《競(jìng)爭(zhēng)法新論》論著四部，主編《新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)法的反思與挑戰(zhàn)》、《經(jīng)濟(jì)法論叢》（第十五卷）、《新編競(jìng)爭(zhēng)法教程》、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》等教材與論文集六部，合著三部。在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上公開(kāi)發(fā)表《中國(guó)反壟斷法研究》、《歐盟競(jìng)爭(zhēng)法現(xiàn)代化對(duì)我國(guó)的啟示》、《日本反壟斷法本土化過(guò)程研究》、《制度變遷過(guò)程中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序制度建設(shè)》等論文六十多篇。主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、司法部、商務(wù)部及上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究項(xiàng)目二十多項(xiàng)。多次獲教育部、司法部，上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和政府決策咨詢(xún)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。

書(shū)籍目錄

第一章　產(chǎn)品召回制度的基本理論　第一節(jié)　產(chǎn)品召回制度的產(chǎn)生　第二節(jié)　產(chǎn)品召回制度的性質(zhì)和功能　第三節(jié)　產(chǎn)品召回制度的理論基礎(chǔ)第二章　產(chǎn)品召回法律關(guān)系　第一節(jié)　產(chǎn)品召回法律關(guān)系中的客體　——缺陷產(chǎn)品　第二節(jié)　產(chǎn)品召回法律關(guān)系的主體　第三節(jié)　產(chǎn)品召回法律關(guān)系中的權(quán)利（力）和義務(wù)　第四節(jié)　產(chǎn)品召回制度的法律責(zé)任第三章  美國(guó)產(chǎn)品召回制度　第一節(jié)　美國(guó)產(chǎn)品召回制度概述　第二節(jié)　美國(guó)的汽車(chē)召回制度　第三節(jié)  美國(guó)的食品、藥品、化妝品召回制度第四章　澳大利亞產(chǎn)品召回制度　第一節(jié)　澳大利亞產(chǎn)品召回制度概述　第二節(jié)　一般產(chǎn)品召回制度　第三節(jié)　特殊產(chǎn)品召回制度第五章  加拿大產(chǎn)品召回制度　第一節(jié)　加拿大產(chǎn)品召回制度概述　第二節(jié)　衛(wèi)生部負(fù)責(zé)的產(chǎn)品召回　第三節(jié)　食品監(jiān)察署負(fù)責(zé)的產(chǎn)品召回　第四節(jié)　交通部負(fù)責(zé)的產(chǎn)品召回第六章　專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品召回　第一節(jié)　汽車(chē)召回制度　第二節(jié)　食品召回制度　第三節(jié)　藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品召回制度　第四節(jié)　化妝品、兒童玩具產(chǎn)品召回制度第七章　產(chǎn)品召回制度的程序規(guī)定　第一節(jié)　產(chǎn)品召回程序概述　第二節(jié)　產(chǎn)品主動(dòng)召回程序的規(guī)定　第三節(jié)　產(chǎn)品指令召回程序的規(guī)定　第四節(jié)　產(chǎn)品召回的簡(jiǎn)易程序規(guī)定　第五節(jié)　信息公開(kāi)制度的規(guī)定　第六節(jié)　產(chǎn)品召回制度的實(shí)施　第七節(jié)　召回的總結(jié)和管理第八章　我國(guó)產(chǎn)品召回制度探討　第一節(jié)　我國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)現(xiàn)狀和建立產(chǎn)品召回制度的必要性　第二節(jié)　我國(guó)產(chǎn)品召回法律規(guī)范體系構(gòu)建　第三節(jié)　我國(guó)產(chǎn)品召回實(shí)體與程序規(guī)定的完善　第四節(jié)　我國(guó)產(chǎn)品召回保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展　第五節(jié)　產(chǎn)品召回相關(guān)法律制度建設(shè)第九章　典型案例評(píng)析第十章　《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品召回條例》（建議稿）附錄

章節(jié)摘錄

　　第一章　產(chǎn)品召回制度的基本理論　　第一節(jié)　產(chǎn)品召回制度的產(chǎn)生　　產(chǎn)品召回制度是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和對(duì)消費(fèi)者利益保護(hù)的重視逐漸發(fā)展起來(lái)的，它是現(xiàn)代市場(chǎng)法制進(jìn)步的重要標(biāo)志?！　∶绹?guó)是世界上第一個(gè)確立產(chǎn)品召回制度的國(guó)家，該制度的確立始于對(duì)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的召回。1965年，美國(guó)參議員瑞畢?？苏匍_(kāi)參議院委員會(huì)議，針對(duì)社會(huì)公眾對(duì)汽車(chē)制造商在設(shè)計(jì)中不太關(guān)心汽車(chē)安全方面的問(wèn)題進(jìn)行聽(tīng)證。同年，美國(guó)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的代表人物青年，律師拉爾夫?納德（Ralph Nader）在其《任何速度都不安全》（Unsafety at Any Speed）一書(shū)中指出，汽車(chē)缺陷是導(dǎo)致交通肇事的主要原因，并通過(guò)揭露通用汽車(chē)公司計(jì)劃生產(chǎn)的“Corvair”汽車(chē)在安全措施與防污染設(shè)備上存在的問(wèn)題，提出消費(fèi)者利益在產(chǎn)品安全上存在著嚴(yán)重的潛在威脅。基于汽車(chē)系統(tǒng)性缺陷所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也歸功于拉爾夫?納德的大膽披露，作為回應(yīng)，汽車(chē)行業(yè)迅速出臺(tái)了產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，而在此之前對(duì)安全問(wèn)題是毫無(wú)要求的。1966年，美國(guó)頒布了《國(guó)家交通與機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》。該法律明確規(guī)定：汽車(chē)制造商在發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品由于設(shè)計(jì)或制造等方面的原因而存在缺陷，不符合法律規(guī)定時(shí)，制造商有義務(wù)召回這些產(chǎn)品，公開(kāi)產(chǎn)品召回的信息，并對(duì)汽車(chē)進(jìn)行免費(fèi)修理，同時(shí)應(yīng)將相關(guān)情況通報(bào)交通管理部門(mén)和用戶(hù)。在這一法律頒布后，美國(guó)的汽車(chē)質(zhì)量有了明顯的改善，因汽車(chē)缺陷而帶來(lái)的交通事故也顯著減少。美國(guó)迄今為止已經(jīng)累計(jì)召回了2.15億輛汽車(chē)、2400多萬(wàn)條輪胎。在這些召回案例中，雖然有一些是在國(guó)家高速公路交通安全局（NHTSA）的影響下或NHTSA通過(guò)法院強(qiáng)制廠家召回的，但絕大多數(shù)是由生產(chǎn)商主動(dòng)召回的。在《國(guó)家交通與機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》實(shí)施后的四十多年里，美國(guó)的缺陷產(chǎn)品召回范圍不斷擴(kuò)大，從汽車(chē)擴(kuò)展到可能?chē)?yán)重影響消費(fèi)者人身安全的其他產(chǎn)品，包括玩具、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等。

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