中國公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)論

內(nèi)容概要

在和諧社會的建設(shè)過程中，迫切需要對公務(wù)員勤政廉政激勵(lì)理論與機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)研究。本書通過對這一論題進(jìn)行全面深入的研究，力爭達(dá)到如下目的：第一，探索公務(wù)員工作的內(nèi)在動力，增強(qiáng)我國公務(wù)員工作的積極性、主動性與創(chuàng)造性，提高公務(wù)員的工作績效，以建設(shè)高效廉潔政府。第二，探討公務(wù)員激勵(lì)理論，增強(qiáng)我國公務(wù)員管理的科學(xué)性。第三，提出相關(guān)公務(wù)員制度創(chuàng)新，為勤政廉政建設(shè)提供切實(shí)可行的手段與措施，供公務(wù)員管理部門參考借鑒。    導(dǎo)論部分在分析國內(nèi)外激勵(lì)理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出了馬克思主義的利益理論是有關(guān)人的激勵(lì)理論的基石。利益是需要和需要對象的統(tǒng)一，追求利益是人們行動的最有效動因。在社會生活中，公務(wù)員的需要轉(zhuǎn)化為公務(wù)員的利益，公務(wù)員的需要的刺激作用就轉(zhuǎn)化為公務(wù)員的利益的激勵(lì)作用。公務(wù)員所欲求取的利益越大，利益對他們的激勵(lì)力量也越大。    上篇提出并論證了國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論。公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論克服了一般利益激勵(lì)理論只從經(jīng)濟(jì)利益角度考慮問題的單一性，并通過道德利益將公務(wù)員的個(gè)人利益和社會利益有機(jī)聯(lián)結(jié)起來。一般利益激勵(lì)理論無法解決各種利益主體之間的矛盾和沖突，而復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論引入了利益博弈機(jī)制，較好地解決了這一問題。人們在利益追求的過程中處于一種相互依存的狀態(tài)。作為理性的人，他必須預(yù)測其他人的行為以決定自己的最佳行為策略，從而達(dá)到自身復(fù)合利益的均衡狀態(tài)。對于國家公務(wù)員而言，復(fù)合利益均衡狀態(tài)表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面，國家公務(wù)員個(gè)人利益、國家利益、社會利益相互依存，給定了國家和社會的行動策略之后，國家公務(wù)員通過某種最佳行為策略達(dá)到的利益均衡狀態(tài)；另一方面，國家公務(wù)員在不同利益對象物上達(dá)到的一種相對平衡的、共生的、多贏的狀態(tài)。國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論旨在尋求公務(wù)員個(gè)人利益、國家利益、社會利益三者高水平的均衡點(diǎn)。    下篇用國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論檢視當(dāng)前公務(wù)員的管理機(jī)制，分析了當(dāng)前我國公務(wù)員管理存在或大或小的激勵(lì)不足和激勵(lì)不均衡的問題，提出相關(guān)解決對策，主要內(nèi)容包括：完善公務(wù)員的工資制度與考核制度，重塑國家公務(wù)員職位分類機(jī)制與培訓(xùn)機(jī)制，建立公務(wù)員功績升降制與競爭上崗制，建立公務(wù)員廉政勤政期權(quán)制度與設(shè)立公務(wù)員終身成就獎制度，完善公務(wù)員獎懲制度，塑造公務(wù)員精神與打造公務(wù)員團(tuán)隊(duì)。

作者簡介

蔣碩亮，男，1968年2月生，湖北省仙桃市人。2004年12也畢業(yè)于武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，獲政治學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為上海師范大學(xué)法政學(xué)院副教授，同時(shí)在北京師范大學(xué)政治學(xué)與國家關(guān)系學(xué)院從事博士后研究。主要研究方向?yàn)楣珓?wù)員制度分析、政治學(xué)與行政學(xué)原理。目前主持教育部社會科學(xué)規(guī)劃基金一項(xiàng)，并多次參與國家社科基金項(xiàng)目研究。已在《光明日報(bào)》（理論版）、《中國行政管理》等刊物發(fā)表論文近三十篇，代表作有《和諧社會利益矛盾的化解》、《國家公務(wù)員激勵(lì)不相容問題研究》等。

書籍目錄

導(dǎo)論上篇  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論  第一章  對國家公務(wù)員行為最有效激勵(lì)動因的探析    第一節(jié)  人性論假設(shè)及其問題    第二節(jié)  道義論假設(shè)及其問題    第三節(jié)  權(quán)利論假設(shè)及其問題    第四節(jié)  功利論假設(shè)及其問題    本章小結(jié)  第二章  公務(wù)員復(fù)合利益激勵(lì)理論及模型    第一節(jié)  公務(wù)員的復(fù)合利益    第二節(jié)  復(fù)合利益是激勵(lì)公務(wù)員的最有效動因    第三節(jié)  公務(wù)員復(fù)合利益激勵(lì)理論    第四節(jié)  公務(wù)員復(fù)合利益激勵(lì)模型    本章小結(jié)  第三章  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論及模型    第一節(jié)  國家利益、社會利益和公務(wù)員個(gè)人利益的關(guān)系    第二節(jié)  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論    第三節(jié)  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)模型    本章小結(jié)  第四章  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論的驗(yàn)證    第一節(jié)  復(fù)合利益能夠滿足公務(wù)員的合理需要    第二節(jié)  復(fù)合利益對國家公務(wù)員的個(gè)體均衡激勵(lì)    第三節(jié)  復(fù)合利益對公務(wù)員群體的均衡激勵(lì)    本章小結(jié)下篇  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論的運(yùn)用  第五章  國家利益、社會利益、公務(wù)員個(gè)人利益的均衡激勵(lì)機(jī)制：完善公務(wù)員的工資制度與考核制度    第一節(jié)  國家公務(wù)員現(xiàn)有工資制度存在的問題及原因    第二節(jié)  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論與公務(wù)員工資制度的完善    第三節(jié)  我國公務(wù)員現(xiàn)有考核制度存在的問題及原因    第四節(jié)  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論與公務(wù)員考核制度的改革    本章小結(jié)  第六章  公務(wù)員內(nèi)在利益與外在利益的均衡激勵(lì)機(jī)制：完善公務(wù)員職位分類機(jī)制與培訓(xùn)機(jī)制    第一節(jié)  國家公務(wù)員職位分類機(jī)制的特色    第二節(jié)  公務(wù)員現(xiàn)有職位分類機(jī)制存在的問題及原因    第三節(jié)  公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論與公務(wù)員職位分類機(jī)制的重塑    第四節(jié)  完善公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制    本章小結(jié)  第七章  公務(wù)員物質(zhì)利益與精神利益的均衡激勵(lì)機(jī)制：    建立公務(wù)員功績升降制與競爭上崗制    第一節(jié)  公務(wù)員晉升制度概述    第二節(jié)  我國公務(wù)員職務(wù)升降制度存在的主要問題及原因    第三節(jié)  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論與公務(wù)員職務(wù)升降制度的完善    第四節(jié)  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論與公務(wù)員競爭上崗制度    本章小結(jié)  第八章  公務(wù)員當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的均衡激勵(lì)機(jī)制：建立公務(wù)員廉政勤政期權(quán)制度和終身成就獎制度    第一節(jié)  國家公務(wù)員廉政公積金制度的產(chǎn)生    第二節(jié)  公務(wù)員廉政公積金制度存在的問題及原因    第三節(jié)  公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論與公務(wù)員廉政勤政期權(quán)制度    第四節(jié)  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論與設(shè)立公務(wù)員終身成就獎    本章小結(jié)  第九章  國家公務(wù)員正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)的均衡激勵(lì)機(jī)制：完善公務(wù)員獎懲制度    第一節(jié)  現(xiàn)有公務(wù)員獎懲制度存在的問題及原因    第二節(jié)  公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論在公務(wù)員獎懲制度中的作用    第三節(jié)  公務(wù)員獎懲制度的完善    本章小結(jié)  第十章  公務(wù)員個(gè)體與公務(wù)員群體的均衡激勵(lì)機(jī)制：塑造公務(wù)員精神與打造公務(wù)員團(tuán)隊(duì)    第一節(jié)  國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論與公務(wù)員群體激勵(lì)    第二節(jié)  塑造公務(wù)員精神    第三節(jié)  打造公務(wù)員團(tuán)隊(duì)    本章小結(jié)結(jié)語  科學(xué)激勵(lì)理論與高效廉潔政府參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　對國家公務(wù)員行為最有效激勵(lì)動因的探析　　國家公務(wù)員和普通的勞動者一樣，是有血有肉、實(shí)實(shí)在在的人。對國家公務(wù)員進(jìn)行有效激勵(lì)的一個(gè)前提條件是將公務(wù)員當(dāng)做真正的人看待。公務(wù)員作為真實(shí)的人，他的最本質(zhì)的特征是什么？他的最根本的人性是什么？只有將這些問題搞清楚，才能明白國家公務(wù)員行為后面的最有效動力?！　〉谝还?jié)　人性論假設(shè)及其問題　　人性既是一個(gè)哲學(xué)范疇，也是一個(gè)科學(xué)范疇。說它是一個(gè)哲學(xué)范疇，是因?yàn)樗⒃谝环N相當(dāng)深奧的、需要深思熟慮的形而上學(xué)的推理之上。說它是一個(gè)科學(xué)范疇，是因?yàn)槲覀儗θ诵缘难芯恳部山⒃跍?zhǔn)確的事實(shí)和精確的證據(jù)的基礎(chǔ)上。休謨很早就從這兩個(gè)方面研究人性，他的《人性論》就是在精神科學(xué)中采用實(shí)驗(yàn)推理方法的一個(gè)嘗試。正是研究方法的綜合性，使其有關(guān)人性的理論博大精深。這種研究方法無疑對我們是有啟示的。為了從哲學(xué)上了解人性的本質(zhì)，我們必須先弄清人性的科學(xué)機(jī)理。從心理學(xué)和行為科學(xué)上看，人性是指人的心理活動過程及在心理活動中所表現(xiàn)出來的特點(diǎn)。每個(gè)人由于先天遺傳因素和后天社會環(huán)境的影響，會形成既帶有一般性又具有特殊性的心理特征和行為方式。只有從人的心理活動的過程及特點(diǎn)方面分析，才能闡明人性的科學(xué)機(jī)理?！　⊙芯勘砻?，人性的生理和心理機(jī)制可分為人的心理活動的過程與人的心理活動的特征兩個(gè)方面。

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