政府公共關系

前言

政府公共關系能夠展示政府形象，包括政府行為及與社會各界接觸面上的所有關系，是政府行為所產生的社會影響的總稱，是政府處理與社會各界關系的統(tǒng)稱。通過政府公共關系這個平臺，政府的理念、行為與社會各界的預期、要求產生互動，發(fā)生關聯(lián)。在民主和法治時代，政府公共關系平臺的作用日益廣泛，影響更加深遠。第一，環(huán)境推動政府公共關系的到來。一方面，政府公共關系是政府行為的終端。政府的決策、政策執(zhí)行等幾乎所有方面，都要通過政府公共關系的“窗口”與社會各界發(fā)生聯(lián)系。在很大程度上，社會各界通過政府公共關系對政府進行檢驗。另一方面，政府公共關系又是政府行為的始點。政府的理念和行為，尤其是與社會各界廣泛接觸的領域，會深入了解和全面把握社會各界的訴求；從公共關系的方面開展行為，推動相關的創(chuàng)新與改革。第二，公眾要求政府公共關系的踐行。從理念層面，政府以“民意”引導“回應型”政府的建設，以“民心”引導“責任政府”的建設，以“民愿”引導“服務型”政府的建設。從操作層面，政府更加廣泛地開展公共關系活動，越來越熟練地應用公共關系方式方法，不斷建立健全政府與社會各界的公共關系平臺，穩(wěn)步提升政府公共關系的社會效益。政府公共關系時代所帶來的，將是以公民為中心的政府治理模式，是以為人民服務為宗旨的政府全面改革。

內容概要

　　政府公共關系是政府與社會的“接觸面”；是政府的“窗口”，也是社會的“眼睛”。　　政府公共關系時代到來，政府和公務員需要直面公眾和正視媒體。　　政府在正常狀態(tài)下，需做好公眾引導，搭建公關平臺，應用媒體渠道，實施科學管理，從而全方位塑造公眾認可的良好形象?！　≌谖C狀態(tài)下，需做好危機溝通，積極調解沖突，應用傳統(tǒng)媒體和網絡媒體，爭取轉危為機，渡過難關。　　政府公共關系的應用，服務于政府引領社會科學發(fā)展和全面構建和諧社會。

作者簡介

唐鈞，中國人民大學政府管理與改革研究中心副主任，危機管理研究中心副主任，公共管理學院教師。長期從事危機公關、應急管理、社會維穩(wěn)、風險治理、政府形象的理論研究和實際操作，主持參與了“社會維穩(wěn)風險治理與科學管理體系建設”、“國家公共危機管理系統(tǒng)研究”、“城市安全與應急規(guī)劃”、“信息化風險及風險管理”等項目。專著：《公共部門的危機公關與管理——政府與事業(yè)單位的危機公共關系解決方案》（中國人民大學出版社，2007）；主編：《政府公共關系策略與實務》（中國傳媒大學出版社，2008），《中外緊急救援成功案例研究》（中國社會出版社，2008）。

書籍目錄

序言：政府公共關系時代的到來政府公共關系概論篇第一章 政府公共關系概述第一節(jié) 政府公共關系的概念與特征第二節(jié) 政府常態(tài)公共關系概況第三節(jié) 政府危機公共關系[案例研究]英國政府（政黨）公共關系政府常態(tài)公共關系篇第二章 政府常態(tài)公關的形象塑造第一節(jié) 政府形象的要素與機理第二節(jié) 政府形象塑造中的問題與原則[案例研究]北京申奧的形象建設與公關活動第三章 政府常態(tài)公關的公眾引導第一節(jié) 政府內部公眾的全員公關第二節(jié) 國內社會公眾的牽引指導第三節(jié) 國際公眾的求同與合作[案例研究]中國政府節(jié)約能源的公關活動[案例研究]中俄互辦“國家年”第四章 政府常態(tài)公關的平臺搭建第一節(jié) 發(fā)布和展示型專題活動第二節(jié) 參與和體驗型專題活動[案例研究]重慶直轄市十周年慶典第五章 政府常態(tài)公關的媒介應用第一節(jié) 政府常態(tài)公關中的媒介分析第二節(jié) 政府常態(tài)公關中的媒介應用[案例研究]俄羅斯前總統(tǒng)普京的公關媒介選擇第六章 政府常態(tài)公關的科學管理第一節(jié) 政府常態(tài)公關的策劃第二節(jié) 政府常態(tài)公關的評估[案例研究]“創(chuàng)意英國”在中國的公關活動政府危機公共關系篇第七章 政府危機公關概述第一節(jié) 政府危機公關的原則第二節(jié) 政府危機公關的步驟第三節(jié) 政府危機公關的責任模型第四節(jié) 政府的轉危為機[案例研究]哈爾濱市“飲用水問題”應急管理與危機公關第八章 政府的公眾危機公關第一節(jié) 公眾危機公關的基礎第二節(jié) 政府與公眾的危機溝通第三節(jié) 公眾的沖突調解[案例研究]政府信訪工作的改革與創(chuàng)新第九章 政府的媒體危機公關主要參考文獻

章節(jié)摘錄

政府公共關系概論篇第一章 政府公共關系概述本章全面介紹政府公共關系的基本情況，包括政府公共關系的概念、特征、原則，政府常態(tài)公共關系和政府危機公共關系的要素、原則、機理等方面的基礎知識，并輔以英國政府（政黨）公共關系的實踐為案例，有助于學生全面把握政府公共關系的概況。第一節(jié) 政府公共關系的概念與特征一、政府公共關系的概念由于政府自身性質及其涉及公共領域的廣泛性和復雜性，公共關系引入政府領域后，我們難以對政府公共關系給出統(tǒng)一的定義。從政府管理的角度出發(fā)，我們首先對政府公共關系的內涵和外延兩個方面進行研究。（一）政府公共關系的內涵1.政府公共關系的概念根據(jù)內涵和外延的不同，我們可以對政府公共關系的概念作三種界定。第一種，狹義的界定認為，政府公共關系是指政府為了塑造良好形象而采取的專項公關手段。第二種，較廣義的界定認為，政府公共關系是指政府通過各種有效的現(xiàn)代化傳播途徑和溝通手段，與社會公眾相互聯(lián)系、相互作用，以塑造形象和獲取支持的活動。第三種，廣義的界定認為，政府公共關系是指政府與社會各界良性互動，以塑造良好形象，爭取公眾對政府工作的理解和支持的所有活動的總稱。我們在研究過程中，為了全面、深入地研究政府公共關系，主要采納第三種廣義的界定方法。2.政府公共關系的概念要素對于政府公共關系的概念，我們可以從四個方面理解其要素。第一，政府公共關系以政府部門和公務員為主體。政府公共關系與國情緊密相關，本書立足于中國現(xiàn)實情況，開展政府公共關系的研究。從廣義上講，政府組織包括中央和地方的全部立法、行政、司法機關以及執(zhí)政黨的組織機構；從狹義上講，政府通常僅指國家的行政機關。一般情況下采用廣義的政府概念，即包括中國共產黨的組織機構、人民代表大會、政治協(xié)商會議、人民法院、人民檢察院以及政府各個組成部門等。政府公務人員同樣是政府公共關系的主體，在全員公關的理念下，政府每個成員都應對政府形象負責。其中，領導者和窗口行業(yè)人員是政府公關的重要途徑和關鍵因素。

編輯推薦

《政府公共關系》由北京大學出版社出版。

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