公法評論（第5卷）

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公法前沿　《監(jiān)督法》的“道”與“術(shù)”　監(jiān)督法：中國特色的權(quán)力制約法　制定監(jiān)督法實施辦法的幾個問題化法理論　人權(quán)論證：本真追問與路徑轉(zhuǎn)換　統(tǒng)一公法學(xué)的制度支撐之我見　平等是一門科學(xué)　透視環(huán)境法中的權(quán)力與權(quán)利基礎(chǔ)憲法與行政法研究　國家緊急權(quán)的“憲法悖論”及其解析　試論作為憲法權(quán)利的人格權(quán)　憲法解釋方法論之批判與重構(gòu)　論村委會選舉制度、實踐及其未來　公民受教育權(quán)的復(fù)合性格　香港管治體制探析　論行政不作為的法律控制與私有財產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)　政法的使命與核心　政府行為可預(yù)見性初考　行政相對人程序權(quán)研究　區(qū)域行政立法：經(jīng)濟一體化北景下的新型立法模式　論行政強制的適度原則　行政訴訟的原告資格探究域外法與比較法　古羅馬的平衡憲政理論及其實踐　美國戒嚴法與法國圍困狀態(tài)法之比較公法動態(tài)　第二屆東亞公法學(xué)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢國際學(xué)術(shù)

章節(jié)摘錄

公法前沿《監(jiān)督法》的“道”與“術(shù)”內(nèi)容摘要　一部良好的法律應(yīng)當是立法精神、意旨和具體實現(xiàn)技術(shù)、法律程序的圓滿融合?！笆住弊鳛橹袊诺湔軐W(xué)中一個表達規(guī)律、原則的概念，可以指稱《監(jiān)督法》所內(nèi)蘊的立法意旨，亦即民主、公開、財政正義的監(jiān)督規(guī)律。此外，與“道”相對稱的“術(shù)”，則指稱那些為實現(xiàn)“道”所設(shè)計的技術(shù)性手段。從《監(jiān)督法》之“術(shù)”出發(fā)，其薄弱處仍需改善，亦即法律程序應(yīng)以人性尊嚴為本位和應(yīng)進一步推進人大代表制度的改革。在完成當代立憲主義使命的大背景下，在法治、法制領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“道”“術(shù)”和合、知行合一仍具有相當?shù)闹匾裕侗O(jiān)督法》在此方向上做出了一定的努力。關(guān)鍵詞　監(jiān)督法　憲法　財政正義　立憲主義2006年8月27日，在第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議上通過了一部新的法律——《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》（以下簡稱“《監(jiān)督法》”），隨即國家主席胡錦濤以主席令的形式簽署公布了該部法律，至此，我國第一部《監(jiān)督法》于2007年1月1日起正式實施了。中國，作為深具大陸法系特征的法典化國家，新法的頒布往往會帶動學(xué)術(shù)研究的繁榮，而學(xué)術(shù)上成熟的研究成果又會反饋到立法之中，為法律的修訂、廢止乃至創(chuàng)制提供資源、根據(jù)。學(xué)者在立法中的作用實居功至偉。是故，在學(xué)術(shù)界，大陸法系國家的制定法也常被揶揄為“學(xué)者法”。值此立法日隆之盛世，筆者不佞，甘冒斷之風(fēng)險，擬從憲法學(xué)理的角度，從“道”與“術(shù)”兩個方面也對此新法做一番探折。筆者深知學(xué)識有限，論述不足之處，尚祈各方先進惠賜高見。

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《公法評論(第5卷)》由北京大學(xué)出版社出版。

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