出版時間:2008-10 出版社:北京大學出版社 作者:金雙秋 編 頁數(shù):296
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前言
我國現(xiàn)處于解放五十多年來最好的時期,神州大地,~派生機,經(jīng)濟繁榮,社會和諧,民族團結,人民安康。全國人民沿著黨的十七大指引的方向,意氣風發(fā)、信心百倍地建設和諧社會。偉哉中華!盛哉中國!美哉和諧! 在過去的五十多年里,在建設社會主義偉大歷史進程中,民政為黨分憂,為民解愁,具有不可替代的重要基礎作用。在今天建設和諧社會的重要時期,民政的職責更加重要,民政的任務更加繁重,民政的作用更加突出,是治國安邦、穩(wěn)定社會的基石?! ‘斍懊裾J真貫徹第十二次全國民政會議精神,積極完成民政“十一五”規(guī)劃提出的各項任務。到2010年,要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助和災害應急救助體系,初步形成社會福利事業(yè)多元化發(fā)展的新格局,推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設深入發(fā)展,促進民間組織發(fā)展規(guī)范有序,優(yōu)撫安置保障有力,社會事務管理和公共服務能力顯著增強,人民群眾基本生活權益得到有力保障,民主政治權利得到切實維護,社會福利服務需求得到有效滿足。民政改革發(fā)展的最終目的就是使民政真正成為為民之政,愛民之政,利民之政?! ∶裾聵I(yè)的大力發(fā)展迫切需要造就三支隊伍:一支是高素質的民政干部職工隊伍,一支是“術業(yè)有專攻”的社會工作者隊伍,一支“愛眾親仁”的宏大的志愿者隊伍。而民政隊伍的建設需要大力發(fā)展民政教育、在職干部培訓和提高民政理論研究水平。眾所周知,民政教育、培訓和理論研究這三項的發(fā)展都需要一套工作門類齊全、內容新穎、適用、夠用的民政教材。由北京大學出版社組織,全國民政理論和教育界知名學者金雙秋教授總策劃,資深專家王輔賢、孟令君、李少虹、周良才、王曉玫等教授領銜主編,全國九所民政院校合作編寫的《21世紀全國高校民政類規(guī)劃教材》正好適應了這一需要。該叢書規(guī)模之大、速效之高、編寫之順利是與湖南省政協(xié)副主席、長沙民政職業(yè)技術學院劉曉院長的精心指導和大力支持分不開的?! ∵@套叢書有三個特點。第一是“新”。叢書是以黨的十六屆六中全會精神為指導,以全國第十二次民政會議內容為依據(jù),反映了民政最新的理論研究成果、改革成果,探索了民政未來的發(fā)展趨勢。第二是“全”。叢書第一期計劃出版15本書,第二期計劃出版7本書。這22本書不僅覆蓋了所有的傳統(tǒng)民政工作門類,而且還覆蓋了十六屆六中全會提出的新民政工作項目,如農村社區(qū)建設、農村低保工作等。
內容概要
《21世紀全國高校民政類規(guī)劃教材:中國社會保險實務》根據(jù)高等職業(yè)技術教育重實踐、重能力培養(yǎng)的特點來闡述社會保險的基礎理論和運用理論,反映最新研究的理論成果和專業(yè)技能水平。全書分為十三章,前六章對社會保險的基本概念、歷史由來、對象與項目、目標與原則、基金的籌集與運營進行系統(tǒng)而又精辟的綜述,中間五章對社會保險項目包括養(yǎng)老社會保險、工傷社會保險、失業(yè)社會保險、醫(yī)療社會保險、生育社會保險進行深刻而又詳盡的闡述,。后兩章對社會保險的前沿理論問題包括農村養(yǎng)老社會保險和新型農村醫(yī)療合作保險進行了積極有益的探索。運用理論部分每章都是以案例導入,引發(fā)基本理論,以實訓結束,力求專業(yè)知識轉換專業(yè)能力,體現(xiàn)了高職教育的鮮明特色。因此,《21世紀全國高校民政類規(guī)劃教材:中國社會保險實務》不僅可作為高職教育教材,而且還可作為在職人員繼續(xù)教育的培訓教材。
書籍目錄
第一章 社會保險概述第一節(jié) 社會保險的概念與特點一、社會保險的概念二、社會保險的特點第二節(jié) 社會保險與社會保障的關系一、社會保障的概念與范疇二、社會保險與社會救助三、社會保險與社會福利第三節(jié) 社會保險的功能及與商業(yè)保險的關系一、社會保險的功能二、社會保險與商業(yè)保險的關系第二章 社會保險的由來與發(fā)展第一節(jié) 社會保險思想的歷史淵源一、中國的社會保險思想的歷史淵源二、國外的社會保險思想的歷史淵源第二節(jié) 國外社會保險的歷史沿革一、萌芽階段二、創(chuàng)建階段三、發(fā)展階段四、改革階段第三節(jié) 我國社會保險的歷史沿革一、萌芽階段二、創(chuàng)建階段三、停止階段四、重建改革階段第三章 社會保險的對象與項目第一節(jié) 社會保險的對象一、國外社會保險對象的分類二、我國現(xiàn)階段社會保險的對象第二節(jié) 社會保險管理的風險一、社會保險管理的風險的類型二、社會保險管理風險的特征第三節(jié) 社會保險的項目一、國際上確認的社會保險項目二、我國的社會保險項目第四章 社會保險的目標與原則第一節(jié) 社會保險的目標一、對勞動者基本收入的補償二、承保勞動者的基本生活第二節(jié) 社會保險的原則一、與國情、國力相適應的原則二、公平和效率相統(tǒng)一的原則三、遵循“大數(shù)法則”和“平均法則”的原則四、統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃,全面發(fā)展的原則五、事后補償和事先預防相結合的原則第五章 社會保險基金的籌集第一節(jié) 社會保險基金的概念和作用一、社會保險基金的概念二、社會保險基金的作用第二節(jié) 社會保險基金的構成和特點一、社會保險基金的構成二、社會保險基金的特點第三節(jié) 社會保險基金統(tǒng)籌的方式一、社會保險基金的籌集原則二、社會保險基金的來源三、社會保險基金的籌集方式四、社會保險基金的籌資模式第六章 社會保險基金的運營第一節(jié) 社會保險基金管理一、社會保險基金管理機構二、社會保險基金管理環(huán)節(jié)第二節(jié) 社會保險基金投資運營的意義和原則一、社會保險基金投資運營的意義二、社會保險基金投資運營的原則第三節(jié) 社會保險基金投資運營的方式與管理一、儲蓄存款方式二、貸款方式三、不動產(chǎn)投資四、有價證券投資五、我國社會保險基金投資運營的方式與管理第四節(jié) 社會保險基金運營監(jiān)督一、社會保險基金運營監(jiān)督的內容二、國際社會保險基金運營監(jiān)管的經(jīng)驗第七章 城鎮(zhèn)養(yǎng)老社會保險第一節(jié) 養(yǎng)老社會保險概述一、養(yǎng)老社會保險的概念二、養(yǎng)老社會保險的意義三、養(yǎng)老社會保險的原則第二節(jié) 養(yǎng)老社會保險基金籌集一、養(yǎng)老社會保險基金籌集原則二、養(yǎng)老社會保險基金籌集的范圍三、養(yǎng)老社會保險基金來源四、養(yǎng)老社會保險基金籌集模式五、養(yǎng)老社會保險基金提繳方式六、個人賬戶的設置與管理七、基本養(yǎng)老社會保險基金的財政專戶管理第三節(jié) 養(yǎng)老社會保險給付條件一、養(yǎng)老社會保險給付條件確定的理論問題二、國外養(yǎng)老社會保險的給付條件三、我國離退休制度和養(yǎng)老社會保險的給付條件第四節(jié) 養(yǎng)老社會保險給付標準一、國外養(yǎng)老社會保險給付標準二、我國離退休制度和養(yǎng)老社會保險的給付標準第五節(jié) 企業(yè)補充養(yǎng)老保險一、企業(yè)補充養(yǎng)老保險的性質二、建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險的原則三、建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險的基本條件四、企業(yè)補充養(yǎng)老保險的主要內容第六節(jié) 養(yǎng)老保障的其他補充形式一、個人儲蓄性養(yǎng)老保險二、商業(yè)性人壽保險三、互助性補充保險四、城鄉(xiāng)最低生活保障五、家庭保障和再就業(yè)保障第七節(jié) 農民工養(yǎng)老社會保險的探索一、農民工的養(yǎng)老問題二、建立農民工養(yǎng)老社會保險制度的重要意義三、建立農民工養(yǎng)老社會保險制度的基本思路第八節(jié) 我國養(yǎng)老社會保險的深化改革一、當前養(yǎng)老社會保險存在的問題二、養(yǎng)老社會保險深化改革的思路第八章 城鎮(zhèn)工傷社會保險第九章 城鎮(zhèn)失業(yè)社會保險第十章 城鎮(zhèn)醫(yī)療社會保險第十一章 城鎮(zhèn)生育社會保險第十二章 農村養(yǎng)老社會保險第十三章 新型農村醫(yī)療合作保險后記
章節(jié)摘錄
第一章 社會保險概述 【學習目標】 1.掌握社會保險的基本概念和特點?! ?.了解社會保險與社會保障的關系?! ?.掌握社會保險與社會救濟的區(qū)別?! ?.掌握社會保險與社會福利的區(qū)別。 5.掌握社會保險的基本功能?! ?.了解社會保險與商業(yè)保險的共性與差異性?! 〉谝还?jié) 社會保險的概念與特點 一、社會保險的概念 自從19世紀80年代在德國產(chǎn)生第一個社會保險制度以來,社會保險已有一百多年的歷史。在這期間最早最權威給它下定義,應首推1953年世界工聯(lián)維也納會議產(chǎn)生的會議文獻。它對社會保險的定義是:社會保險是以法律保證的一種基本社會權和,其職能主要是以勞動為生的人,在暫時或永久喪失勞動能力時,能夠利用這種權利來維持勞動者及其家屬的生活。盡管時隔四十多年,但根據(jù)現(xiàn)在社會保險的現(xiàn)狀來看,這個定義基本上是準確的?,F(xiàn)對它稍作一下文字處理,可定義為:社會保險是指以國家立法為手段,以勞動者為保險對象,以勞動者的年老、疾病、傷殘、失業(yè)、死亡等特殊事件為保險內容,以政府強制實施為特點的一種社會保障制度。這一定義有以下五層含義。 (1)它是通過國家立法形式強制實施的保險制度。凡在法律規(guī)定范圍內的勞動者,都必須依法參加保險,并同時有權享受保險待遇。 ?。?)保險的對象是勞動者,享受的前提條件是繳納了保險費并已喪失或暫時喪失勞動能力的人?! 。?)它屬于一種政府行為,是政府所采取的一種社會政策和勞動政策,所有的勞動者別無選擇地必須參加保險。 (4)保險的水平略低于或不低于原有的生活水平。維持其基本生活,通過保險恢復其勞動能力或彌補生活收入的不足。
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